关于林业造林管理的方法分析

陕西省宁强县国有红石梁林场 党晓伟，成鹏

林业遵从可持续发展及高效利用森林资源两项原则，将多种工程技术应用于培育森林资源[1]，以此为基础，围绕林木产品的生产、加工、销售形成产业链，同时达到环境保护及带动一个地区经济发展水平的目的。在上述流程中，造林管理至关重要，而这包含林区的规划设计、林木的培育、森林资源的保护及合理开发等。总之，必须全面提升林业造林管理水平，助力人与自然“互惠共生”。

一、林业造林管理的重要性分析

（一）造林管理对林业的积极意义

1.保证林木成活率，全方位提高效益

基于“可持续发展”的科学发展观已经深入人心，越来越多的人已经认识到人与自然和谐相处、避免因发展而对自然造成破坏的重要性。但观念层面的认同并不代表实际操作具备可行性。[2]事实证明，缺乏理论指导的“蛮干”行为注定与预期目标南辕北辙。因此，为了使林业建设顺利开展，工程项目负责人员必须认识到提高造林管理水平的重要性。林业的本质是“工程”，最终目的是围绕林木资源形成持续性转化为经济利益、带动地区经济发展、提高地区人民群众收入水平的产业链。可见，林业尽管在形式上具备环保特性，但本质并不是以环保为主的公益工程。无论是否具备环保性，工程的开展都应具备“蓝图”，而造林管理工作能够满足林业的此项需求，即在苗木选择、成本控制等诸多方面形成完善的监核体系，首先保证林木的成活率，待发展至一定规模后即可尝试将其转化为实际利益。

2.科学控制造林成本，整体规划林业进展流程

尽管我国林业整体起步较晚，但不可否认的事实是，自改革开放以来社会主义市场经济体制无时无刻不在完善，且当前社会已经进入信息时代，优质林木产品只是市场诸多产品的一部分，受市场规则的全面限制。[3]因此，林木产品及相关产业链的利润空间是有限的，理论上不存在使人一夜暴富的可能性。面对此种情况，若要提高收益，则从造林阶段开始便应科学控制成本，并对林业未来数年的整体进展流程进行详细规划。为实现上述目的，造林管理工作同样必不可少，工程负责人员必须提起足够的重视。

（二）造林管理过程的思维分析

如上文所述，造林管理过程中的“思维方式”不能局限在环境保护角度，而是应该集中在“工程”方面。单纯字面上来看，此种思考方式似乎过于“现实”，且不符合主流价值观。[4]但需要指出的是，林业是一项长期性工程，如果不能“精打细算”，便无法最大化利用有限的资源，甚至可能导致国有资源被白白地浪费。只有从“精细化”管理角度出发，采用针对性极强的管理方式，才能全面提高造林质量，同时满足环保及经济方面的要求。

二、当前造林管理及相关生产活动中存在的问题简析

（一）管理方式方法存在局限性，未能充分考虑“工程”特性

当前，林业造林管理中存在的首要问题正如上文所述，即管理方式方法存在一定的局限性，未能深入解析“工程”的特性。具体而言：第一，工程开展期间，责任归属及权限划定较为混乱，可能出现林业企业与政府监管部门之间沟通不畅、权责不明的问题。第二，林木生长过程中的相关信息可能无法及时传递，导致有关部门受信息延后的影响，无法及时获得反馈。[5]

（二）林木治理管理存在不同于其他领域的客观限制，导致治理效率低下

林木治理管理工作本身便存在一定的“滞后性”，此为客观限制。比如一种苗木是否适合在一个地区生长，无法通过简单地实验即可验证，可能需要长期的观察。但不可否认的是，一些林业企业和生产管理部门负责人员的思想意识相对落后，确实存在技术更新慢、育苗水平低的问题。因此，必须打破传统的限制，勇于改革。

三、全面提高林业造林管理水平的有效方式梳理

（一）充分理解“橘生淮南则为橘”的道理，合理选择优良树种及苗木

稍有农业常识的人都熟知“橘生淮南则为橘”的典故。因此，提高造林管理水平的首要方式即必须合理选择适合当地的优良树种及苗木[6]。以地处我国陕西省西南隅汉中市下辖的宁强县为例。该县地处秦岭和巴山两大山系的交汇地带，全县地势分布情况为东南高、西北低、中部隆起五丁山。该县全年降雨量充沛，空气湿润，大部分地区属于明显的暖温带山地湿润季风气候和亚热带大陆性季风气候。适合该县林业种植的树木为杜仲、香椿等。据统计，该县共有林业用地362.9万亩，全县森林覆盖率62.65%，活立木总蓄量超过687.4万立方米，红石梁林场、五丁关飞播实验林区闻名全国。杜仲又名胶木，是杜仲科植物，喜温暖湿润气候和阳光充足的环境，能耐严寒。检测结果显示，此种树木中游离的氨基酸极少，含有少量蛋白质，含有8种人体必需的氨基酸及15种微量元素。《神农本草经》即提到，杜仲树皮经干燥处理后味甘、性温，具备补益肝肾、强筋壮骨、固精安胎、调理冲任等功效。由此可见，杜仲可作为宁强县发展林业的推广种植树木品种，可同时满足环保及经济发展的需求。[7]

（二）合理调配肥料，保证营养适度

众所周知，人工培育农作物时肥料必不可少，原因在于人工苗木培育基地面积有限，种植密度较大，短期骤然投入大量树种或苗木，则在生长的过程中势必出现“争抢地下养分”的情况。因此，如果不能及时施肥，便会导致苗木因营养不足而生长缓慢甚至死亡的情况。但施加的肥料必须经过合理调配，且施肥时机的选择也应尽量保持准确性。仍然以杜仲为例，如果选择树种培育，则应选择排水良好的向阳缓坡地，完成土壤的深翻、耙平后挖穴，之后在穴内加入土杂肥2.5kg、饼肥0.2kg、过磷酸钙0.2kg。播种前，向穴内导入水分，待水充分渗入地下之后，播撒树种。待种子出苗后，应在中耕期首先完成除草作业，之后分4～5次追加肥料，每穴每次应包含1.5kg尿素及适量农家肥。总之，造林管理中关于苗木施肥的重点根据苗木的习性、合理调配肥料，务必保证营养摄入充足且适度。

（三）建立健全林木病虫害防治机制

与其他植物一样，树木在生长的全周期内同样会遭遇病虫害的侵蚀。如果管理人员予以忽视，一旦引发大面积感染，经济损失量巨大。杜仲的常见病虫害包含立枯病（每年4～6月发病，主要发生在苗期，近地面处茎叶颜色会逐渐变深，至褐色后开始腐烂并向内凹陷，直至枯死）、根腐病（每年的6～8月间为高发期，主要危害苗木。患病植株的根部皮层、侧根处会出现明显腐烂。但病株尽管枯萎，却不会倒伏，且能够轻易拔起）、豹纹木蠹蛾（幼虫会自根部侵入树干，自内向外啃食，导致树木中空，最终枯萎而死）等。面对病虫害对林木的侵蚀，造林管理人员必须明确常见病虫害的发病机制及侵蚀过程，并了解有效防治方法，建立健全防治机制。如针对杜仲立枯病应在播种树种前应避免选择前茬种植蔬菜、棉花、马铃薯的地块，且在播种时还应使用2.5kg50%多菌灵混入细土后均匀撒在苗床上。针对根腐病，应在病发初期使用50%的托布津，稀释1000倍后叫撒在植株及根部、土壤处，便可有效灭杀病原菌。[8]

（四）引入全面预算管理机制，追踪林业进展情况

林业获得收益的时间跨度较长，稍有不慎便可能造成巨大的损失，导致工程难以为继。基于此，造林管理必须摒弃传统的方式，应该引入全面预算管理机制，全程追踪林业的进展情况（此处特指苗木的生长情况）。如在杜仲种植过程中，应谨慎使用每一笔资金，尽量通过合理的设计降低非必要支出。比如为预防根腐病，在选择苗床时应以排水性良好的地块为主，并实行轮作。如此一来，诱发根腐病的概率会大幅度降低，故采购50%托布津药剂的资金便可得到节省。总之，应用全面预算管理机制，追踪林业进展情况及资金使用情况，从而全面提高资源利用率，保证林业有条不紊的进展。[9]

四、结语

林业的核心是“工程”，尽管运用的资源、生产的产品更多地倾向于环境保护，但既然是“工程”，则必须重视“管理”，其作为决定产业链能否形成的核心要素，造林是否能够取得成功至关重要。[10]因此，管理的重点应集中在苗木选择、合理调配肥料、科学应对病虫害、注重成本效益等方面。若上述环节均能高质量地完成，则林业进展必定十分顺利，可在保证经济利益的同时践行可持续发展理念。