习近平勤俭节约重要论述的要义探析

田 珊

(北京科技大学 马克思主义学院，北京 100083)

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调继承和弘扬勤俭节约的传统美德在新时代的重要性和迫切性，提出“要坚持勤俭办一切事业”[1]的新要求，将勤俭节约上升到治国理政的新高度，深刻回答了在物质生活资料不断丰富的新时代，为什么还要坚持勤俭节约，以及怎样勤俭节约的重要现实问题，为新时代推进资源节约型环境友好型社会，提供了理论指导和实践指南。

一、深刻理解习近平关于勤俭节约重要论述的核心内涵

党的十八大以来，习近平在多个场合多次重点强调厉行节约和粮食安全的现实重要性，发表了关于勤俭节约的一系列重要论述，主要致力于在全社会宣扬珍惜粮食、反对浪费的生活理念，引导大众选择勤俭节约、绿色健康的生活方式，形成从严从实、厉行节约的优良作风。

(一)珍惜粮食、反对浪费的生活理念

“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”我国作为一个人口大国，每个人小小的改变，累计的总量足以引起质的变化。在物质生活已经比较丰裕的当下，珍惜粮食、反对浪费，已不是物质匮乏时期的被迫选择，而是在美好生活新时代需要宣扬珍惜粮食、反对浪费的生活理念，让珍惜每一粒粮食，反对浪费成为个人行为的主动选择。当前，“舌尖上的浪费”是粮食浪费的主要方面，看似微小不起眼，实则浪费的总量触目惊心，令人痛心。早在2013年，习近平在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出了重要批示，要求在全社会厉行节约、反对浪费。不论我们国家未来发展到什么水平，艰苦奋斗、勤俭节约的精神作为中华民族的传家宝必须代代相传，永远也不能弄丢。在推进国防和军队现代化建设过程中，习近平也强调：“要发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，把军费管好用好，使国防投入发挥最大效益。”[2]针对餐饮浪费的情况，需要站在国家发展的高度去强调珍惜粮食和勤俭节约的重要性，引导人们深刻认识到勤俭节约不仅只是个人生活习惯的选择问题，而是关乎整个国家，甚至整个人类社会未来发展的重要战略抉择。因此，对于现实中各种浪费现象，在国家的高度重视之下，以及在具体生产生活的实践之中，努力让勤俭节俭成为经由内心的省察、理性的思考而做的主动选择，从而在任何时候都能有效应对可能出现的一些紧急情况，提高粮食安全系数，增强抵御各种重大风险的能力。

(二)勤俭节约、绿色健康的生活方式

勤俭节约作为一种绿色健康的生活方式，节俭既是生活富足的源泉，又是内心丰盈的高级注脚。随着物质生活条件的改善，坚持勤俭节约，能够为生活增添一份美好，为心灵蓄积能量。但在现实生活中，由于受到主客观多方面因素的影响，物质生活的丰富让部分人在不知不觉中形成了“浪费点没关系”的错误观念，对打包剩饭剩菜的行为吐槽“太节俭”、“太抠门”、“太丢脸”，认为越浪费越有“面子”，在餐桌上剩下大鱼大肉成为有钱的标配。请人吃饭时的光盘节约行为被有些人当成“穷酸”、小气”的代名词。对于学校食堂中浪费严重的问题，习近平作出重要指示，“针对部分学校存在食物浪费和学生节俭意识缺乏的问题，对切实加强引导和管理，培养学生勤俭节约良好美德等提出明确要求。”[3]大学生作为接受高等教育的高素质群体，在勤俭节约、反对浪费方面，更应对其提出更高的要求，大学生自身也更应该自觉践行勤俭节约的生活习惯，严格要求自己，从小处着手，注重习惯养成。在思想上牢固树立“浪费可耻、节约为荣”的理念。在日常生活中选择勤俭节约的绿色健康方式，并在现实中真实意识到铺张浪费、奢靡挥霍，不仅是对人类所创造物质财富的糟蹋，更是对勤俭节约，艰苦奋斗民族精神的侵蚀，影响着整个社会的风气。同时，也要清楚地认识到，形成勤俭节约的健康生活方式，不是一朝一夕的事情，将勤俭节约上升到一个战略高度，要持久抓下去，将节约用餐进行到底，久久为功，让勤俭节约成为每个人的生活选择。

(三)从严从实、厉行节约的优良作风

“俭，德之共也；侈，恶之大也。”勤俭节约作为一个人的优秀品质，有助于个人在淡泊中明确个人志向，降低对物质过于强烈的欲望，更多地追求精神上的提升和愉悦。对于为官者来说，可以增强抵御各种物质诱惑的定力，有效避免一些腐败现象的发生，进而有效减少资源的浪费和国家的损失。因此，严令禁止公款浪费，并在精简会议、严控开支等方面厉行节约，树立良好的工作作风，发挥党政机关模范带头作用。2013年11月印发实施的《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求党员干部“要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风”。[4]同时，将公款中的浪费行为作为惩治腐败的重要抓手。在全面从严治党的系列举措中，一切从严治理，避免抓而不紧，抓而不实，抓而不常。严格执行中央八项规定，严查各种用公款进行餐饮消费的浪费行为，有效制止舌尖上的大量浪费。同时充分认识到，浪费行为具有“溢出效应”，不仅浪费社会资源，也损害着公共利益。对于党政机关的干部而言，倡导勤俭节约，反对浪费可以有效降低干部腐化的可能性。自党的十八大以来，党中央作出了全面从严治党的战略部署，规范了干部的工作作风和生活作风，切实减少了在公款消费中各种违纪违法的现象。比如，机关单位严格管理、主动公开各项开支，能够一定程度上防止一些人从中谋取不当利益，在餐饮上更是可以减少很多不必要的浪费。对此，党政机关人员要始终保持一颗为人民服务的初心，坚持艰苦奋斗，珍惜粮食的优良作风，严防奢侈浪费之风演变为腐败违纪违法的“大祸害”，严惩侵占和损害人民群众正当利益的行为。

二、准确认识习近平关于勤俭节约重要论述的重要意义

党的十八大以来，中国特色社会主义进入现代化建设新时期，人民的物质生活得到了明显改善，但对于粮食的大量浪费问题，让人触目惊心、不容忽视。对此，习近平多次发表关于勤俭节约的重要论述，明确强调勤俭节约对维护国家粮食安全、保护生态环境安全、培育勤俭节约意识具有重要意义。

(一)维护国家粮食安全的现实之需

习近平在制止餐饮浪费行为时作出重要指示：“尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识。”[3]这是从国家发展战略的高度来强调勤俭节约、珍惜粮食、反对浪费对于维护国家粮食安全的重要性。一是粮食安全是国家安全的重要基础。我国作为一个发展中的人口大国，14多亿人口的粮食安全问题关乎着全面建成小康社会的成败，牵动着整个国家的安全，确保着国家安全的战略基础。当前，尽管我国粮食总产量屡创新高，但丝毫不能放松对粮食安全的重视。新冠肺炎疫情在全球大范围传播，粮食进口受到重大影响，这也给我国的粮食安全敲响了警钟，深刻意识到储备充足粮食的重要性。二是粮食安全有助于社会的和谐稳定。粮食作为重要战略物资，直接关乎国家的长治久安。面对粮食浪费严重的问题，各级政府要在党中央的引领指导下，始终坚持以人民为中心，从微观上重视并解决餐饮行业严重的粮食浪费问题，提升应对突发事件引发粮食安全问题的能力。对此，习近平曾强调：“粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。”[4]因此，对于粮食安全问题时刻保持危机意识，倡导勤俭节约的思想观念，增加对粮食的战略储备，为社会的和谐稳定提供充足的战略储备粮。

(二)保护生态环境安全的重要之举

生态环境破坏作为一个突出的民生问题，必须在高度重视下尽快解决好。对于日常生活中餐饮浪费的触目惊心，后续厨余垃圾的处理给城市带来的巨大环境压力没有受到足够重视的问题，这需要在现实中切实厉行勤俭节约，有效降低资源的消耗和浪费，保护生态环境。一是良好的生态环境促进国民经济的持续健康发展。习近平反复强调，牢固树立绿水青山就是金山的发展理念，在生产发展中保护生态环境就是为国民经济的发展助力。因此，保护生态环境安全，高度重视生产过程中对资源的浪费问题，反对粗放式生产发展对资源的浪费，为国民经济的持续健康发展，提供良好的生产环境，以及充足的生产资料。二是生态环境安全关乎人类社会的可持续发展。习近平强调，人民群众养成勤俭节约、反对浪费、绿色消费等生活习惯的重要性，并指出：“坚持绿色发展、绿色消费和绿色生活方式，呵护人类共有的地球家园，成为每个社会成员的自觉行动。”[5]粮食浪费不仅是个严重的浪费问题，更是一个巨大的环境问题。对于人们在餐饮上惊人的粮食浪费问题，以及这些厨房垃圾处理不当造成的环境污染问题，如果没有得到及时有效地处理，久而久之，在过度的资源消耗和环境污染中将威胁人类社会自身的可持续发展。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉。天蓝、地绿、水清的生产生活环境是人民美好幸福生活的重要追求，良好的生态环境为人民生活带来更强烈的舒适感和愉悦感。十八大以来，我国的生态环境质量总体得到有效改善，大污染高消耗的工业生产对生态环境破坏的情况得到一定程度的缓解，天更蓝、水更清、地更绿，人民的生活也更加健康舒适。但随着人民物质生活的不断充裕，日常生活中餐饮浪费问题愈加突出，由此带来的生态环境问题不利于人民的身体健康，阻碍着人民日益美好生活需求的满足，以及降低着人民生活满意度、舒适度、幸福度。

(三)培育勤俭节约意识的必然要求

习近平对勤俭节约高度重视，旨在继承中华民族的传统美德，发扬中国共产党的优良作风，追求一种健康生活方式，努力培育广大人民勤俭节约的正确消费观。一是勤俭节约是中华民族的传统美德。“中国特色社会主义不会从天上掉下来，是党和人民勤俭节约、艰苦奋斗的结晶。”[6]几千年以来，中华民族就一直崇尚“奉公以勤，律身以俭”的美德，将勤俭节约作为评价一个人的重要标准之一。庄子、孔子、墨子等古代先贤们一直大力倡导勤俭节约，以勤俭节约为美德。中华民族就是在历经沧桑中依然坚持艰苦奋斗、勤俭节约的美德，由此创造了中华民族的辉煌篇章。因此，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，以及在受到新冠肺炎疫情和复杂国际环境的影响下，需要继续坚持发扬勤俭节约的传统美德，树牢节约意识，养成勤俭节约好习惯。二是勤俭节约是中国共产党的优良作风。“我们党是靠勤俭节约、艰苦奋斗起家的，也是靠勤俭节约、艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。”[7]对此，历代国家领导人都多次强调勤俭节约的重要性，号召全党全国全军坚持发扬勤俭节约的优良作风。当前保持中国共产党勤俭节约的优良作风，广大党员，特别是党员干部要带头严格要求自己，带头在日常生活中践行勤俭节约的优良作风，并以坚决的态度、持久的恒心治理各种铺张浪费的现象，让人民群众切身感受到浪费情况得到有效改善，并逐渐养成勤俭节约的好习惯，形成全社会以浪费为耻、以节约为荣的健康生活理念。

三、积极探索习近平关于勤俭节约重要论述的实践路径

习近平指出：“落实勤俭节约要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。”[8]这需要在继承和发扬勤俭节约传统美德的基础上，完善勤俭节约的法律法规，建立厉行勤俭节约的长效机制，从而有效解决当前浪费严重的问题，营造勤俭节约，珍惜粮食，反对浪费的良好社会风尚。

(一)继承和发扬中华民族勤俭节约的传统美德

中华民族之所以能够历经千年依然屹立于世界民族之林，绵延数千年的文化传承至今，主要是由于中华民族在发展过程中始终坚持对传统美德的继承和发扬，为中华民族的传统美德在不同时期都能得到传承和发展创造条件。对于勤俭节约的中华民族传统美德，习近平强调：“要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念。”[9]勤俭节约的传家宝永远不能丢，勤俭节约是不会过时的美德，值得在新时代继续代代相传。勤俭节约的传统美德贯穿中华民族整个发展过程之中，已经牢牢印在了中华民族的基因里，深深植根于中国人民的内心，在任何时代都应得到继承和发扬。第一，深入挖掘传统文化中蕴含的勤俭节约思想。道家、儒家、墨家的思想中都包含了丰富的勤俭节约思想，关于勤俭节约的事例和名言存在于各个时期。中华民族正是由于在艰苦奋斗中，坚持勤俭节约的传统美德，才能创造中华民族灿烂的明天。第二，高度重视勤俭节约传统美德在新时代的继承发扬。在物质生活资料愈加充裕的当下，出现了一些好逸恶劳、浪费严重的现象，特别是在餐饮上的浪费容易被忽视，看似微小，实则触目惊心，浪费总量惊人。对此，在国家的建设发展中高度重视勤俭节约，在全社会践行中华民族勤俭节约的传统美德，大力宣传世界粮食日，积极推动“餐桌革命”，以及设立“11.11文明美食节”，使勤俭节约成为当下生活方式的新选择。第三，创新继承和发扬勤俭节约传统美德的方式。在落实勤俭节约、反对浪费的实践过程中，在解决粮食浪费的问题上，餐饮行业需要优化其管理规则。比如，学校食堂和餐馆可以根据自身具体情况制定多样化选餐，提升饭菜的可口度，而不是一味地宣扬或简单粗暴地执行禁止浪费的规定。

(二)完善勤俭节约的法律法规

勤俭节约作为中华民族的传统美德，需要大力弘扬和倡导，从思想上深刻认识勤俭节约的时代意义，同时也离不开外部法律法规的引导和约束，促使勤俭节约成为日常生活的新常态。第一，从国家层面制定和完善弘扬勤俭节约、反对奢侈浪费的法律法规。在现实中加快补齐法律短板，用法律的刚性有效制止人们的浪费行为，真正刹住餐饮奢侈浪费之风，推动勤俭节约的有效执行，将勤俭节约内化成个人珍惜粮食、节俭消费的生活理念。例如，2020年10月12日，全国人大有关部门召开专题座谈会听取《反食品浪费法草案》意见，努力推进制止餐饮浪费行为的立法进程。2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议29日表决通过《中华人民共和国食品安全法》，至此弘扬传统美德、保障粮食安全，防止食品浪费开始有法可依。第二，重在落实勤俭节约的法律法规。法律法规的生命力在于执行，法律法规制定出来不是摆设，也不是搞形式主义，而是针对当下严重的浪费问题予以法律法规的刚性约束，处理粮食浪费等相关问题。依据相关法律法规，2020年8月，国家网信办1个月内依法处置违规“吃播”账号上万个，大胃王假吃账号也被注销，大量浪费食物现象得到一定程度的遏制。第三，在严格以法律法规刚性约束餐饮浪费行为的同时，也要注意把握好处罚的力度和边界。法律法规需要刚柔并济，对于各种浪费行为的处罚要保持适当的度，既能发挥法律法规的威慑作用，也要更好地发挥法律法规的教育引导作用。处罚不是目的，教育引导全社会厉行勤俭节约才是目的。因此，对于现实中各种浪费的问题，在批评教育的基础上，遵循相应的法律法规给予一定的处罚，有效起到约束规范作用，整治浪费奢侈的不良之风。

(三)建立厉行勤俭节约的长效机制

勤俭节约是中华民族在历史上享誉世界的重要品质保证，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要精神支撑。但我们要清醒地认识到“勤俭节约，反对浪费”不是当下喊喊口号搞搞突击就能形成的良好社会风尚。对于严重的浪费问题，需要建立厉行勤俭节约的长效机制，“坚决防止走过场、一阵风，切实做到一抓到底、善始善终，”[2]保持治理的持续性，久久为功，让“浪费可耻、节约为荣”理念深入人心，得到全社会的遵循和认同。这需要社会中每个人共同努力，并长久坚持，从点滴小事做起，日渐形成习惯。第一，建立鼓励节约、杜绝浪费的长效机制。长效机制的建立能够为厉行勤俭节约提供稳定的制度体系支撑，为勤俭节约的持续推进提供运行制度保障，并在勤俭节约习惯的长期养成实践中，不断深化其重要性的认识。通过厉行勤俭节约长效机制的培育，实现个人从“要我节约”被动到“我要节约”主动的转变，真正让勤俭节约成为每个人的行动自觉。第二，防止在厉行勤俭节约中用力过猛，反应过度。对于现实中令人触目惊心的浪费现象，需要建立相关长效机制，加强相关制约和监督，防止大搞形式主义，作秀表演，以及矫枉过正。第三，加强舆论“云监督”，推进勤俭节约，反对浪费的系列举措切实落实到位。自媒体时代，各种信息和声音都能以最快的速度传播到大众可以接受的范围之内，便利了大众在自媒体上发表自己的声音和见解，“云监督”勤俭节约，反对浪费的举措是否有效落实，有没有出现大搞形式主义或矫枉过正的情况。