辽西北构建农光互补新型农牧业发展模式建议与前景

王慧新 吴占鹏

（辽宁省沙地治理与利用研究所 阜新 123000）

辽西北位于科尔沁沙地南缘，年均降水量平均为380～450 mm，且时空分布不均，多集中在七八月，年蒸发量1 600～1 800 mm，干燥度在4.0左右，春旱、伏旱、秋吊交替发生，是典型的易旱易风蚀区域[1]。本地区以低山丘陵为主，土壤类型以风沙土居多，年均风速3.33 m/s，风速5.00 m/s的风沙达240次，6级以上大风达46 d，主要集中在三四月，而同期降水量较少，致使局部地区出现土壤风蚀沙化现象[2]。因辽西北干旱少雨、地下水位持续下降，造成农作物减产减收，农户在种植农作物的同时逐渐扩大畜禽养殖规模，但本地区牧草供应明显不足，大部分高蛋白饲草均以外引为主[3-4]。另外，辽西北矿产资源由于长期持续开采，现已面临枯竭状态，经济转型迫在眉睫[5]。鉴于辽西北目前生态环境与农业发展现状与存在的问题，建议辽西北充分利用荒山荒坡土地资源与光能资源，构建农光互补新型农牧业发展模式。

1 辽西北农光互补新型农牧业发展优势

第一，土地资源相对丰富。辽西北土地资源相对丰富，除一般耕地外，还有荒山、荒坡、荒地、河道、滩涂等大量闲置土地[6]。第二，光能资源丰富。本地区干旱少雨，全年光照时数2 500～2 800 h，总辐射量550万～630万kJ/m2，相对阴雨连绵、气候潮湿的南方地区，光照资源比较丰富。第三，畜牧业发展历史悠久。辽西北位于科尔沁沙地南缘，为农牧交错带，历史上拥有“疏林草原”“皇家牧场”的美誉，畜牧养殖业在本地区发展历史悠久。

2 辽西北农光互补新型农牧业发展建议

2.1 以政府政策鼓励扶持为引导

第一，畜禽养殖方面，以肉蛋奶为主的畜禽养殖业规模化、集约化发展，结合种植业、肉蛋奶食品加工业、饲草肥料加工业形成农光互补草畜一体循环生态农业产业集群。第二，生产种植方面，以多年生饲用、油用为主给予鼓励惠民补贴政策，既可保障本地区生态环境安全，又可保证粮油生产安全。第三，基础建设方面，对于农光互补区域、荒山荒坡种植多年生饲用油用草木本植物区域，侧重给予重点农田基础建设项目，如配套水电路等基础设施建设支持。第四，科研推广项目方面，以生态环境修复为主，侧重多年生草木本植物新品种引进选育及配套实用技术与机械化研发；以土地资源、水肥资源高效利用为主，构建新型农牧业发展模式（如农光互补模式、乔灌草立体复合模式）；扶持新兴草牧业科技发展企业引领带动区域行业发展等。

2.2 以企业为建设经营主体

以农业科技企业为建设经营主体（农村合作社、村集体等亦可），上可对接光伏企业构建新型农牧业发展模式，下可对接农户整合土地资源，有利于区域农业集约化、规模化及现代智能化发展。

2.3 以专家咨询建议为辅

在农业规划发展与实用技术指导方面，农业科技企业可聘请行业专家进行咨询指导，结合实地调研做出科学规划。在项目执行过程中进行新品种引进选育及配套实用技术与机械化研发，不断更新改进农业种植发展模式。

3 辽西北农光互补新型农牧业发展模式构建

3.1 生产种植区

将具备地下水资源条件或周边拥有河流湖泊条件的荒坡地，以及易风蚀沙化的坡耕地改造成水平梯田，地上空间构建随光照角度自主移动的光伏板，地表采取节水滴灌种植模式，精耕细作生产种植以饲用或油用为主的多年生草木本植物，构建农光互补精品种植区，如苜蓿、食叶草、油用牡丹等。标准化生产管理以加工高蛋白饲草、高品质植物油为主，不但保障粮油安全生产，还可出口创收。

3.2 草畜一体区

将地力条件较差的闲置荒山荒坡进行围封改良，地上空间构建随光照角度自主移动的增高光伏板，地表采取地埋伸缩喷灌模式，进行混播撒播抗旱抗寒饲用多年生草木本植物，如紫花苜蓿、草木犀、沙打旺、胡枝子等，草场内进行畜禽养殖，构建农光互补草畜一体区。

3.3 生态景观区

以生态修复为主调整辽西北农业种植结构，重点调整景区附近的荒坡地、高速公路两侧易风蚀沙化的坡耕地，建议种植以饲用、油用为主，药用、食用为辅，兼顾景观生态效益的多年生草木本植物，如牡丹、百合、鼠尾草、萱草、罗马甘菊等。地上空间构建随光照角度自主移动的光伏板，地表采取节水滴灌种植模式，不但具有经济效益，同时还具有景观生态效益。

4 农光互补模式发展前景

4.1 经济效益

农光互补模式，可充分利用本地区荒山、荒坡闲置土地，提高土地资源利用率。光伏企业可利用光能发电获得经济效益，同时可增加地方财政税收，预计20 MW的电站发电后年可形成税收约500万元；在光伏板阴阳交替条件下发展饲用、油用为主的多年生草木本植物，预计较裸露暴晒荒坡地产量提高15%～20%，可保障本地区畜牧行业饲草供给，优化本区域食用油结构，既可获得经济效益，又可保障粮油安全生产。

4.2 生态效益

第一，光伏发电能够实现空气无污染，相对传统发电来说光伏发电可充分利用本地区光能资源。第二，光伏板可起到农田防风带的作用，避免了植树造林周期长、需水耗水量偏大问题，缓解地下水位下降。第三，光伏板可降低地表风速，减缓土壤风蚀，减少地表水分过度蒸发，在荒山荒坡地带建光伏有利于植被再生。第四，多年生草木本植物大部分喜光耐阴，牲畜家禽也不喜阳光暴晒，在阴阳交错的光伏板下更有利于其生存发展。第五，多年生草木本植物根茬固定在地表中，有效缓解辽西北冬春季节农业休闲期风蚀沙化现象。

4.3 景观效益

在景区附近、高速路两侧、水平梯田等发展农光互补模式，光伏板下可种植油用牡丹、药用芍药、食用百合等，多年生草木本植物大部分具有观赏绿化价值，有利于荒山荒坡改造，推动美丽乡村振兴建设，发展乡村观光旅游产业。

4.4 社会效益

第一，引进发展光伏产业可减少植树造林项目资金投入成本，不但可以减轻地方财政负担，还可增加地方财政税收。第二，光伏板下有利于多年生牧草、中草药种植（部分中草药茎叶也是优质牧草），可带动畜牧产业发展，同时可带动观光旅游、食品饲草肥料加工业、物流行业发展。第三，农光互补模式可促进农业集约化发展，创造更多劳动力就业机会，缓解本地区人口外流。

5 小结

农光互补模式将大大提高土地资源与光能资源的利用率，尤其适合在干旱少雨、风沙沙化严重、土地产出率不高的地区成规模发展，建议以省市地方政府为引导，企业（光伏+农业）为建设经营主体，以专家咨询为辅，鼓励辽西北充分利用荒山荒坡土地资源，发展农光互补新型农牧业发展模式。在审批流程方面，农光互补模式构建不但涉及光伏工程建设，还涉及农业规划种植，农业发展具有周期性与实效性，因此建议政府鼓励发展农光互补新型农业发展模式，通过政策引导、缩减审批流程，提高审批效率，加快发展建设，助推辽西北经济快速转型发展。另外，农光互补模式周边不宜发展化工业、采矿业。一是化工业与采矿业耗水偏多，在一定程度影响地下水位；二是空气浮尘、地下水质均会受影响，进而影响农业标准化种植与加工品质，直接影响农产品出口。