一位村支书的治村经

见习记者 罗予若

碧云天，黄叶地，恰逢空山新雨后，袭来阵阵丹桂香。浅浅地吸上一口，浓浓的秋意便盈满了胸腔。平坦整洁的小道上，不时传来远处行人的欢声笑语，整个村庄呈现出一派祥和的景象。后占村是江西省上饶市横峰县姚家乡的一个行政村，“全国乡村治理示范村”是这里的“金字招牌”。很难想象，三年前后占村还是一个典型的后进村，几乎样样工作排倒数。后占村的蝶变，始自于2018年村支书王华的到来。

王华是姚家乡百家村王家组人，早年在福建省莆田市做海鲜生意，后来返乡。2005年，他开始到百家村村委会任职，先后担任过报账员、治保主任、村党支部副书记等职务。2018年，乡党委选派他跨村到后占村担任党支部书记。

王华走马上任后的第一件事，就是对后占村做了一个“全面体检”。20多天的时间里，他逐一拜访了村里的党员和村民代表，掌握了村里的基本情况，用他的话说就是“债务多，党性弱，群众散，班子软，工作难”。村里有些事涉及党员，工作更难做，以至于有些村民会说党员不如群众。这让他意识到，要根治后占村软弱涣散的“沉疴宿疾”，首先要从党员抓起，提高党员的责任担当意识，让他们亮出身份带好头。

为尽快增强党性，提升党员的素质，王华制定了“四问三亮”活动计划。党员需要问自己为什么入党？为党做了什么？示范带动了什么？对党忠诚吗？同时也组织党员“亮身份、亮承诺、亮实绩”，把身份和承诺亮到公开栏中，接受村民的监督，反思自己是否发挥了带头作用。

“四问”座谈会上，老党员王水仔声泪俱下地讲了自己的入党初心，在场的同志都感动得热泪盈眶。王水仔是“红色家庭”的独苗，他的爷爷八兄弟及其子女们都参加了革命，除王水仔的父亲外都相继在战场上牺牲了。“祖辈那种舍小家为大家，父辈那种为人民谋幸福、勇于献身的革命精神激励着我，不能让这种精神在我这辈终止，我要传承下去。”王水仔坚定地表示。

除了“四问三亮”，结合实际问题讲党课、“谈红色家书”、面对入党誓词“照镜子”等形式多样的党员教育活动也相继在后占村红火地展开。思想政治上的教育入心入脑，党员意识提了起来，身份自然而然亮了出来。

仅强化党员意识并不够，还需要党员带头开展乡村治理，带动群众参与到治理中来。为了让党员群众真正动起来，王华建立了“两议一通过”“党员抱团治理”“红旗小阵地”等一系列工作机制，将党小组建在7个自然村上，以党小组为红旗阵地，党员联户包干。村组大小事项由党小组会议先议，理事会再议，最后村小组（自然村）村民代表会议讨论通过。

2015年，横峰县开展殡葬改革工作，要求每个村建立村级公墓。由于缺少公墓建设用地，直到2018年，后占村此项工作仍裹足不前。其实李家组有一块地适合建公墓，但当时有少数村民不同意、不理解，“全村人‘百年’之后凭啥都要葬在咱李家的山上？”党小组及相关机制建立后，李家党小组就此召开党小组会议，组织党员做群众工作，最终取得了村民的同意，彻底解决了公墓建设用地问题。

公墓建好了，文明安葬成了关键。就此，村“两委”专门制定了公墓管理办法，规定墓园内严禁携带香纸、烟花、爆竹、花圈等物品祭祀，违者罚款1000元。但王华也很担忧，管理办法执行不了怎么办？当时前占组有位老人去世了，为了开好头，王华找到前占党小组68岁的老党员杨纲军来做联系户的思想工作。杨纲军带领几位党员讲村规民约、摆道理，终于做通了过世老人家属的思想工作。

“党的建设、党员引领就是乡村治理的根和魂。”王华说道，从反对殡改到全村支持，后占村建的公墓评上了省级示范。在党员的示范带头下，群众纷纷参与到村庄事务管理中来。

王华告诉记者：“一时治理容易，长效治理困难。”以前村里的事都是少数人说了算，很多工程质量做得差，导致后来大家都各顾各的，对公益事业不上心。村里的事，还是要村民商量着办，才能把好事办好。

村容村貌如何改善、道路怎么修……在协商议事室里，村民代表、联系该村的政协委员、村干部聚在一起，讨论着一桩桩大家关注的“急难愁盼”问题。村民代表积极表达诉求，政协委员、村干部提出建议思路，通过协商达成共识。现在，后占村建立了“好商量”协商议事会，有了议事的平台，群众关心的事情得到了有效解决。

油、盐、醋、面、米、洗衣粉……货架上摆满了琳琅满目的日常生活用品。在后占村“道德积分银行”积分兑换点，不时有村民前来兑换这些生活必需品。2020年，后占村开始试点建设“道德积分银行”，通过积分换物、各项评比，进一步激发了村民的主人翁意识，让好事成习、好人成风。

自“道德积分银行”运行以来，后占村共计270户农户参与积分，涌现好人好事近200件，村民参与各类志愿服务共计190次，评选出文明户18户、美丽家庭户36户、居家环境管护示范户42户，文明习惯蔚然成风。

从党员不敢亮身份到党员示范带动群众，从无人管事到人人议事，从被动管理到积分激励，从全乡闻名的落后村到“全国乡村治理示范村”、连续18个月在全乡人居环境评比中获得第一，后占村的蜕变，凸显了村级党组织的堡垒作用，凸显了乡村治理的重要意义。