乘风破浪开新局——以习近平同志为核心的党中央引领“十四五”稳健开局纪实

赵 承 霍小光 邹 伟

2021年，注定意义非凡。中国共产党百年诞辰，“两个一百年”在这里交汇；“十四五”规划开始实施，全面建设社会主义现代化国家踏上新征程。

今年以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹疫情防控和经济社会发展，引领中国经济稳中向好，高质量发展取得新成效，社会大局保持稳定，在向着第二个百年奋斗目标新的伟大进军中，迈出稳健而坚实的步伐。

（一）“第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效”

2021年伊始，“做好今年经济社会发展工作、迈好‘十四五’时期我国发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。”

迈得“准”——

从“‘十四五’时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题”到“顺应人民对高品质生活的期待”，习近平总书记在深邃的思考中把准发展方向。

2021年，也是全面推进乡村振兴的开局之年。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移……习近平总书记以重点突破、带动全局的科学思维方法，经略乡村振兴这篇大文章。

“促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是一项现实任务，必须摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功”，习近平总书记高瞻远瞩。

迈得“稳”——

坚持“稳中求进”，习近平总书记这一重要指示一以贯之。

遵循习近平总书记重要指示精神，各地各部门进一步落实“六稳”“六保”政策，有效实施积极的财政政策、稳健的货币政策助力经济稳中向好，通过稳地价、稳房价、稳预期促进房地产市场平稳健康发展……在疫情防控常态化条件下，改革发展稳定各项工作蹄疾步稳。

迈出新气象，迈出新成效——

凝神聚力深化供给侧结构性改革，打通国内大循环、国内国际双循环堵点；努力发展全过程人民民主；抓好法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要及新一轮法治政府建设实施纲要实施；更加重视“挖掘中华五千年文明中的精华”，更加注重“把红色基因传承好”，赓续红色血脉，激扬文化自信；以更大力度保障和改善民生；把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局；把国防和军队建设摆在更加重要的位置。

（二）“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展”

“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。”“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”习近平总书记的重要讲话，一语中的。

坚持创新驱动发展，提升高质量发展新动能——

科技创新，居“十四五”各项任务首位。我国发展比以往任何时候都需要强化这个第一动力。“‘十四五’时期我们国家再往前走，必须靠创新”“我们要进入科技发展第一方阵，就得靠我们自己”……总书记的话，语重心长。

坚持绿色发展，增强高质量发展鲜明底色——

在青海考察调研的习近平总书记问得仔细，叮嘱要“切实保护好地球第三极生态”。今年以来，习近平总书记每次国内考察，必看环保、必谈生态。

构建新发展格局加快落地，激发高质量发展新优势——

“十四五”新开局，我国加大改革攻坚力度，坚持高水平开放。迈入新发展阶段，以新发展理念为指引，以构建新发展格局为路径，在危机中育先机、于变局中开新局，坚定高质量发展的中国乘风破浪、坚定前行。

（三）“更好的生活，我们一起来推动、来实现”

高质量发展的出发点和落脚点在哪里？“要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来……”今年全国两会期间，习近平总书记做出了明确回答。

为了“国之大者”，习近平总书记深入一个个村庄，从指出“因地制宜选择富民产业”到强调“坚持科技兴农”，为全面推进乡村振兴和共同富裕指明方向和路径。为了“国之大者”，今年中央一号文件聚焦乡村振兴，6月1日起乡村振兴促进法施行，相关部门连续出台有关粮食安全、种业发展、农业现代化等改革措施……

今年上半年，我国农村居民人均可支配收入9248元，实际增长14.1%，增速快于城镇居民3.4个百分点，农民的钱袋子更鼓了，城乡居民收入相对差距继续缩小。

5月21日，习近平总书记主持召开中央深改委第十九次会议，审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。两个多月后，意见对外发布，提出坚持从严治理、全面规范校外培训行为的一系列硬核举措。三明医改，全国闻名。深化医疗、医保、医药改革联动，三明大胆闯、大胆试，走出一条新路。

从实现“上好学”的愿望到满足“看好病”的期盼，从积极应对人口老龄化到优化生育政策……一枝一叶、一点一滴，写下高品质生活的注脚，彰显中国共产党人深厚的为民情怀。

（四）“始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”

2021年，新冠疫情肆虐全球。习近平总书记新年贺词中的一番话拨动了世人的心弦——“大道不孤，天下一家。经历了一年来的风雨，我们比任何时候都更加深切体会到人类命运共同体的意义”。

面对前所未有的严峻挑战，必须坚持团结合作，必须坚持多边主义。新征程开启之年，着眼于为中国发展营造良好外部环境，着眼于推动构建人类命运共同体，习近平总书记通过各种方式同世界进行深度交流互动。

7月6日晚，北京人民大会堂金色大厅的屏幕上，习近平总书记同160多个国家的500多个政党和政治组织的领导人“同框”。在庆祝建党100周年之际举办这样一场峰会，展现出中国共产党人历久弥坚的“天下情怀”——为中国人民谋幸福，也为人类进步事业而奋斗。

“中国共产党关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前进，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者！”建党百年庆典上，习近平总书记庄严宣告。

（五）“中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路”

“过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”大庆之年、开局之年，一系列“特殊安排”，起到了统一思想、凝聚力量、振奋人心、鼓舞士气的作用。

2月3日，习近平总书记来到贵州考察。乌蒙山深处，迈步乌江河畔，总书记如是感叹：“从这里的悬崖峭壁，就可以想象当年红军强渡乌江有多难！”以史为鉴，可以知兴替，方能开未来。3月在福建考察时，阐释“学史明理”；4月在广西考察时，强调“学史增信”；6月在青海考察时，解读“学史崇德”；7月在西藏考察时，号召“学史力行”。

新征程上，不会一帆风顺。新征程上，更需砥砺奋进。有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，有中国共产党人昂扬奋斗的精神，这正是中华民族伟大复兴进入不可逆转历史进程的底气所在。

4月25日，广西全州，湘江之畔。来到当年红军长征血战湘江的战场，习近平总书记抚今追昔，语气坚定——“横扫千军如卷席。我们对实现下一个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴就应该抱有这样的必胜信念”。