基于“双带头人”培育工程的高校基层党支部组织力提升路径探究

张力飞，卜庆雁，李立申，刘 波

（辽宁农业职业技术学院，辽宁 营口 115009）

党支部是党的基本组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记在党的十九大报告中指出，基层党组织的建设要以提升组织力为重点、突出其政治功能。中共中央也于2018年11月印发《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），在《条例》中突出了党支部组织力的重要性，要求各个单位部门要贯彻执行“全面提升党支部组织力”[1]。因此，高校党支部的组织力建设不仅关系到党的生命力、创造力、战斗力和凝聚力的建设，也是高校立德树人的基础环节和全面从严治党从基层做起的切入点。随着高校“双带头人”教师党支部书记工作室的建设，如何培养政治素质过硬、业务过硬的党支部书记，如何在支部书记带领下建设一支思想过硬、业务精干、团结奋进、能打胜仗的优秀基层党组织队伍，需要我们研究和探索[2]。

一、高校党支部组织力提升现状分析

（一）抓学习提素质能力不足

目前，高校教师工作压力较大，学习时间不足，特别是高职院校，教师必须是多面手。一是能授课，一门课三四十学时，要完成近400学时的工作量，意味着至少同时能讲3门以上的课，授课任务重；二是能做研究，既要做教育教学研究，又要做自然科学研究，计划、实施、总结，一个都不能少，科研压力大；三是能建设课程，包括视频、动画、虚拟仿真，教师既要做编剧，又要做导演，还得做演员，是课程建设的总设计师、执行人，建课事务杂；四是能指导创业就业，专业教师是学生的职业导师，从学生入校起就要进入状态，指导学生职业生涯规划、选课、学习、就业创业，指导学生参加创新创业大赛；五是管理基地生产项目，除了需要做好日常管理，还要为学生实习实训做好材料的准备；六是对外服务，发挥专业教师优势，为地方指导生产等等。这些工作占去了教师大部分时间，加之对支部组织力提升的认识不到位，导致支部成员政治学习时间不足，支部政治功能不够突出。

（二）党支部规范化建设水平不高

党支部的结构设置、职责分工和运行机制等虽然有内容、有措施，但一旦与业务工作结合，就会出现标尺不定、方向不明。具体实施中，缺失规范的党的组织生活制度，党支部的项目化、痕迹化管理比较突出，记录也稍显杂乱。比如一本“高校基层党组织工作记录本”，既包括“三会一课”，又包括政治学习，有的学校还包括发展党员工作、党费收缴记录等[3]，总体表现为党支部建设的标准化、规范化建设水平不高。

（三）党支部活动内容和形式缺乏创新

政治学习形式创新不够，还是沿用传统的纸媒体手段，如念文件、读报纸、听领导讲话等，此类学习形式占比较大。一些新型的传媒手段，如开展网上学习、组织生活、外出参观学习、讨论业务知识或参加培训等占的比例小。组织生活质量不高，开展谈心谈话和自我批评不够，形式创新更显不足，根本没有形成特色和品牌，致使吸引力、凝聚力和战斗力不强。

二、组织力提升路径

高校基层党支部建设不仅要注重科学性和规范性，而且要学习先进的管理方法，不断提升党支部的组织力，我们要认识到一个基层党支部它也是一个团队，要注重同事间的交流沟通，要学会处理团队危机，要积极创建学习型、服务型党支部，最终提升团队组织力[4]。

（一）抓思想教育提素养

贯彻落实好院党建工作部署和系党建工作安排，从支部实际出发，重点抓党的理论教育与党性教育，坚定理想信念。做到年度有大计划，季度有小计划，层层把关，严格执行。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，围绕中国特色社会义教育、党风廉政教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育等，精心设计理论学习内容，不断提高党员自身的政治素养。将新思想、新理念，内化于心、外化于行。认真读原著、学原文、悟原理，做到真学、真懂、真信、真用。激励每一名党员发挥出各自的积极性和创造性，保持守初心的定力，提升担使命的能力。发挥党员的先锋模范作用，实现远大理想和崇高价值。

（二）抓头雁工程创示范

2019年，辽宁农业职业技术学院农学园艺系第一党支部入选辽宁省“双带头人”教师党支部书记工作室建设行列，后又成功申报全国党建样板支部。支部书记以建设服务型党支部为目标，带头落实建设任务。

1.教学中立德树人守初心

积极落实立德树人这一教育初心，用心服务学生，课前认真准备、课中因材施教、课后加强拓展；和支部成员一起研究教学方法、考试办法改革，课程思政、专创融合，获得新突破。2020年，支部4名教师携手申报的“优质苹果养成之道”，获得辽宁省职业院校教师教学能力大赛三等奖。

2.生产中身先士卒创效益

以学院创业孵化项目——辽峰葡萄创业园、忆江南辽峰葡萄创业园为依托，指导学生管理园区，同时指导学生参与创新创业大赛，锻炼创业能力，提升创业信心，为学生的独立创业奠定坚实的基础，真正做到了教学效益、经济效益、社会效益三丰收。

3.服务中扶贫帮困显身手

充分利用专业优势，指导困难学生参与专业勤工助学活动，如疏花、疏果、套袋等；加强与地方政府和企业的合作，为区域经济发展做贡献。与黑山县科学技术局、朝阳县双塔区科技局进行科技共建，主持辽宁省科技特派团项目，带领支部党员全方位开展送新品种、新技术下乡服务。加强与义县德润农康辽峰葡萄专业合作社、大连宏晟农资有限公司合作。同时，在丹东市圣野浆果专业合作社、营口经济技术开发区红旗新枝果品专业合作社设立服务站，每年至少5次到生产现场进行技术指导。

4.科研中双研驱动结硕果

主持的院级自然科学课题红肉苹果省力化栽培关键技术研究与推广和北方地区葡萄产业提质增效创新技术研究与示范推广于2020年顺利结题，2020年申请校内课题辽峰系葡萄新品种选育及栽培技术研究成功立项。主持的省级党建课题立项和院级思政课题立项，完成《果树栽培》与《林果苗木生产》课程思政育人实践的研究。

（三）抓方式创新激活力

1.规定动作与自选动作相结合

以“两学一做”学习教育、“创先争优”活动等为载体，在保质保量完成上级布置的规定动作之外，将支部工作和党员自身的专业优势有效融合，创新开展“研究落实教师企业实践安排”、“果树产业发展学术交流”“不忘服务农业初心，牢记乡村振兴使命，与技能大师在一起”“春耕在即，不误农时，不误教学”“不忘初心、牢记使命，服务学生就业”“防疫情，共担当，义务栽植果树，助力科研创新”、“学先进，找差距，明方向”等特色党日活动。通过组织参加书法大赛、微党课大赛、摄影大赛、撰写征文、申报党建研究课题、科技兴农、社会实践研修等活动，充分调动每一位党员的积极性和主动性。

2.线上学习与线下学习相结合

以传统线下学习教育为中心，结合新媒体，支部党员教师通过线上线下结合，高效实施“三会一课”、政治学习、专题研讨等。让习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平在全国教育大会上讲话精神、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》和《习近平谈治国理政》（第三卷）精髓，入脑入心；通过“学习强国”、支部的云课堂、学校和农艺系第一党支部党员学习交流平台等学习平台，强化线上学习、研讨，拓宽党员教师党性修养；通过制作微党课、微视频等党建新载体，增强党员教师的自豪感和归属感。

（四）抓党建业务互融合

人才培养、服务社会、科学研究、文化传承创新是新时期高职院校的四大职能，高校培养什么样的人，如何培养人，这是一定要完成的最重要任务。人才培养是服务社会、传承和创新文化的直接表现，而科学研究是带动人才培养工作的重要条件。因此，人才培养、服务社会、科学研究、文化传承创新四者是一个有机整体，应该齐头并进。

1.党建与人才培养相融合

人才培养是一个系统工程，党员教师除了在专业课的教学中，发挥自身的优势，还有在潜移默化中融入思政的元素，培养学生核心竞争力的同时，培养家国情怀；还要勇于担任创新创业导师，培养学生创新思维和创业素养；还要勇于担任辅导员（班主任）和职业导师，指导好学生职业生涯规划，在学校期间学会学习，学会交流，让学生抬头、入脑、走心，实现“课程思政”育人、实践育人、创业项目育人。教学中，不断深化专业教学内涵、拓宽专业教学外延，实现“优者成才，能者成功，人人成长”。全面落实“全员育人”“全程育人”“全方位”育人。

2.党建与科学研究相融合

承担党建课题、教研课题、自然科学课题、课程建设、教学能力相关赛项的数量，都会在无形中增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力，充分体现支部的战斗堡垒作用和每一名党员的先锋模范作用。特别是在疫情影响严重的2020年，在线上教学任务重，基地管理时间紧的现实情况下，支部党员凝心聚力，无私奉献，线上线下两不误，教学、生产、科研有序开展。2020年支部党员主持党建课题5项、教研课题2项、自然科学课题3项、双高课程建设3门、申报省级精品在线课程3门、教学能力大赛获得省赛三等奖1项。

3.党建与科技兴农相融合

结合支部党员教师的研究方向，通过建团队，带队伍，强化科技兴农力量；通过树样板，立典型，搞好项目建设示范；通过办培训，入基地，面对面传授致富技能；通过建档案，编资料，促进扶贫工作取实效。支部以省科技特派团项目为依托、省园艺学会工作站为抓手，支部以教授、博士为组长组建服务团队4个，在振兴区域经济发展中冲锋在前。

总之，面对新时代对基层党组织提出的新要求，加强党支部组织力建设已经成为高校必须解决的时代课题。增强基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力，必须增强基层党支部的组织力[5]。只有充分发挥党支部书记的头雁作用，找准教改痛点，才能带领支部党员一起攻坚克难；只有充分发挥党支部的组织团队力，才能在推动改革发展过程中，“打大战”、“打硬仗”。只有充分发挥支部的组织激励力，鼓舞党员同志践行党的宗旨，为改革发展贡献集体力量，为党的教育事业奋斗终生。让我们坚守心中的理想信念，不忘教育初心，牢记教师使命。