浅析农田水利工程在防汛抗旱中的重要性

唐 波

（资阳市临空经济区人力资源管理中心，四川资阳 641300）

我国有着极为丰富的水资源，然而水资源的分布存在不均衡性，同时我国农业生产区域及人口的密集程度相对较高，使得我国农田生产用水紧张。农田水利工程在建设过程中，需要为我国农业生产安全性提供有效的现实性基础，并充分发挥防汛抗旱功能，使我国面对各类极端天气灾害时，能够有效降低损失，并优化我国水资源的利用性。基于此，对农田水利工程的防汛抗旱功能的发挥进行详细分析，希望能够为我国的农田水利工程的优化工作提供有效的现实性参考。

1 重要性

1.1 从空间角度调节水量分布

由于我国南方、北方的气候具有高度差异化，因此，降水量存在一定程度的差别。我国南方的降水量与北方相比相对较大，但农作物的需水量具有固定性，因此，便需要以人工方式修建水库进行蓄水，同时修建河道，将过多的雨水储存并输送，以提升水量分布的合理性。在农田水利工程修建过程中，能够将南北水道予以打通，通过农业水利工程将雨水分布进行均衡化的调整，并应用到农业浇灌中，由此确保防汛抗旱工作在水量分布调整的过程当中得到优化［1］。

1.2 降低洪涝与干旱灾害对农作物的影响

我国国土面积较大，且各个地区由于地理位置不同，气候存在明显差异，且通常存在南涝北旱的特征，而对于农作物，水量过多及过度干旱均会对其生长产生不利，因此，在农业种植过程中，修建水利工程，以水利工程为基础，在南方做好蓄水工作，降低洪水对农作物的伤害；在北方则通过水利工程进行蓄水，减少干旱对农作物的影响，从而使我国南北方农作物均能够获得持续性的灌溉和良好的生长，降低洪涝与干旱灾害对农作物产生的负面影响［2］。

1.3 促进节水灌溉工作的有效开展

我国国土面积相对较大，修建水利工程需要大量资金，由此，水利工程在修建过程中会受到资金等诸多现实原因的局限，致使诸多经济收入相对较低地区无法完成水利工程的修建。而由此使得当地的农业发展存在“靠天吃饭”的情况。若该年雨季充沛，则农作物便有可能丰收；若遇天气干旱，则会面临减产与绝产等问题。针对这种情况，通过农田水利工程的修建，能够将灌溉工作以精细化的方式开展，改变传统的浇灌方式，并对雨水、地表径流水进行储存，按时按需进行合理灌溉，提升灌溉工作的节水性。对于干旱地区而言，能够充分确保灌溉的精准性，防止灌溉中存在水源浪费及灌溉时间不合理等诸多问题。

1.4 推动农业可持续发展

我国是世界人口第一大国，在我国的发展中，国家充分重视农业产业的健康稳定发展，并采取诸多有效措施推动农业的可持续发展。在现代社会发展中，农业生产具有高度现代化的特征，对于水源缺乏区域，强化农田水利工程建设，能够对农业生产的安全及稳定起到重要的推动作用。因此，农业水利工程对于我国农业健康可持续发展有着极为重要的保障作用［3］。

2 存在的问题

农村水利工程在防汛抗旱工作中的作用极为重要，然而在具体建设和应用过程仍存在诸多问题。1）农田水利工程管理工作在开展中有待于完善。当前的农田水利工作由于无法得到科学规划，致使抗旱工作无法获得规范性的指导，导致防汛抗旱工作人员工作质量低下，工作效率普遍偏低。2）我国农田水利工程在建设中存在单一性的发展特征，建设资金来源过于依赖政府的投资，使之与目前的市场经济发展需求无法充分适应。3）农村经济水平发展的局限性同样制约了农业水利工程的建设。由于受到经济水平的制约，使得农民对于农田水利工程建设的积极性相对较低，并造成大部分工程闲置，无法充分发挥农田水利工程的价值，防汛旱抗旱作用无法得以发挥，使我国农业生产的安全稳定得不到保障。

3 优化对策

3.1 加强农田水利工程的管理

整体农田水利工程在发展过程中，其自身所拥有的管理工作有着极其重要的现实作用，相应部门在发展过程中，需要对各类规范化的防汛抗旱机制进行有效的构建，进而使整体防汛抗旱的职能能够获得充分的发挥。1）相应的管理部门要从法律角度对整体农田水利工程的管理制度进行综合性的构建，进而使整体防汛抗旱的管理条例能够获得有效的构建，使农田水利工程所拥有的防汛抗旱作用能够得到进一步的发挥［4］。2）在农业发展过程中，对各类基础设施进行有效的维修及保养，定期对相应的工程进行综合性检查，对所存在的各类设备问题进行有效的修复，使整体设备在运营过程中能够处于较为优质的运营状态。3）对人员进行综合性的管理，对各类安全制度进行有效的落实，并且对人员进行综合性的考核，使整体监督管理制度在构建过程中，更好地发挥农田水利工程的防汛抗旱功能。

3.2 实现农田水利工程的多元化建设

农田水利工程的建设对于我国的综合农业生产而言，有着极其重要的现实意义。针对目前农田水利工程在发展过程中所存在的诸多问题，应促进整体工程的多元化建设，建立以政府为主导且社会力量有效参与，进而构建有效的创新型的发展模式，使整体农田水利工程的综合建设质量及效率得到有效的提升。因此，相应的管理部门应充分的引导社会力量投入到整体农田的综合水利工程建设当中，有效应用多种所有制形式，进行有效的资金筹集［5］，提升农田水利工程的建设效率，提高农田水利工程的经济价值和综合效益。

3.3 提升政府部门政策扶持力度

为使农田水利工程防汛抗旱作用得到发挥，政府需加强政策扶持力度，使农田水利工程获得更为优质的发展环境。1）可以制定与当前农田水利工程建设相匹配的扶持政策，通过科学扶持方法引导水利工程的建设，需要明确工程收费体系，推动农田水利工程建设工作进行深入改革。2）需要强化对技术的扶持力度，采取各类创新型农田水利工程建设技术、引进新设备，及创新管理制度，使农田水利工程节水功能及防汛功能得到发挥。3）需要加强对农民用水的补贴力度，降低农民用水的经济负担，提高农民对农田水利工程建设的积极性。

4 结语

农田水利工程对于农业防洪抗旱有着极其重要的现实性作用。为进一步发挥我国农田水利工程的防洪抗旱作用，应对各类防洪抗旱管理工作进行有效的优化，对整体工程建设的多元化发展进行综合性的分析，并加强的政策扶持，使我国农田水利工程建设能够得到科学性及长远性的发展、创新和提升。