党支部工作与生产经营融合方法探究

张 钦

(中国铁路北京局集团有限公司党委组织部，北京 100860)

《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》明确指出，推动党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效,是国有企业党建工作应当遵循的基本原则之一。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出“要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进”。作为国铁企业基层党组织，必须破解好党支部工作与生产经营工作的融合问题，从谋划、部署、落实、检查入手，着力解决“两张皮”难题，推动两者深度融合，做到思想一致、目标同向、措施有力，实现同频共振、互融互促，有效发挥党支部战斗堡垒作用，保证铁路高质量发展的各项举措在一线落实落地。

一是要“一起谋划”。党支部工作与生产经营工作是相互依托、相互促进的关系，不能孤立分割开来。只抓生产经营，就会迷失方向;只抓党支部建设，党组织就会失去生命力。因此各级党组织要坚持党支部工作与生产经营工作“一起谋划”，深入研究问题、把握规律，在谋划之初就要考虑避免“两张皮”问题，看看党支部发挥作用怎么去实施和落实。站段党委要发挥好领导作用，把方向、管大局、保落实，以党的政治建设为统领，推动党建和中心工作融合，把牢两者共同的方向，要把党建融入生产经营各环节、全流程，既要体现党建工作引领，又要围绕生产经营中心工作来谋划党建，这样才能为党支部具体落实工作厘清思路、明确重点、压紧责任。党支部要突出政治功能，提升组织力，注重发挥党员群众的集体智慧，落实好党员议事、群众参与，结合生产经营和人员队伍实际，一个目标一个目标分解，找准切入点，选好突破口，制定针对性强、结合度高、党员欢迎、群众满意的党内主题实践活动等计划、方案、举措，实现思想一致、目标同向、相互促进。

二是要“一起部署”。党支部作用发挥就是通过抓好党员的政治、思想、组织、作风等建设，影响带动职工群众，不断激发内在动力，促进各项具体工作的完成。因此，各级党组织要坚持把党支部工作与生产经营工作“一起部署”，结合生产经营任务，围绕开展政治理论学习、党内主题实践活动、党员教育管理和“三会一课”、主题党日等制度落实，做到有计划、有目标，使各项举措在部署上相互配合。要通过持续开展对党委书记、党员领导人员和专兼职党支部书记、党支部委员的培训，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，把知责之明转化成履责之行，推动“第一责任人”“一岗双责”的责任落实，在培训中设置抓工作融合的交流平台，通过经验介绍、案例教学等形式，提高党务工作者抓党建促中心工作的能力。站段党委要注重推进党支部和生产经营工作的责任“一体化”，尤其是在年初工作安排、季度工作推进等时间节点和春运、暑专运、防洪等关键时期、重大任务时，更要突出“一起部署”。要注重把精兵强将放到一线，选优配强党支部书记，注重党支部班子建设和整体功能发挥。各党支部要通过党员大会、主题党日等，教育引导广大党员，不断增强投身生产经营和改革发展的思想自觉、行动自觉，把党的理论学习转化为具体工作的内在动力，使生产经营每个环节都体现着党组织的作用和力量，各项任务都有党员的身影和奉献。

三是要“一起落实”。各级党组织要坚持党支部工作与生产经营工作“一起落实”，确保各项举措在实施中相互促进，以党建推动中心任务高质量完成。站段党委要铺好施工图，定好工期，排出工序，要多拿“图纸”进“工地”、到现场，要注重工作落实中的过程督促，抓在平常，严在经常，形成常态。要围绕各项举措的推进、“三会一课”质量的提升、组织宣传凝聚服务职工群众的责任落实，划出硬杠杠，立下硬规矩，推动党支部工作“软变硬”“虚变实”。党支部要组织好精准施工，抓好“作业面”，严格落实好各项基本制度，充分发挥“三会”的组织运行机制和“三会一课”政治历练、党性锻炼作用，要切实围绕安全、生产、经营、服务、建设等中心工作组织好创岗建区、突击奉献、品牌创建、立项攻关等党内主题实践活动和“三无”“三亮三比三评”“闯创比”“三保”等分领域创先争优活动。在落实过程中，要善于把上级党组织的部署转化为施工图，不能“上下一般粗”，不能当“传声筒”，要结合实际创造性开展工作，以挂图作战、项目化、清单化等工作方法推进工作实施。特别是在中心工作出现重点难点问题时，要善于发挥党支部的引领作用，以生产经营工作中“急、难、险、重”问题为中心和导向，下达“动员令”，吹响“冲锋号”，组织党员攻坚克难；对本级难以协调处理的要及时启动“支部吹哨、部门报到”工作机制，形成围绕中心抓落实的强大力量。

四是要“一起检查”。要坚持党支部工作与生产经营工作“一起检查”，做到党建考核中有业务、业务考核中有党建，把党支部工作开展情况纳入一体化考核体系中，把业务工作难点作为党建工作重点，推动党建工作从“软任务”变成“硬指标”，要提升党支部围绕中心发挥作用效果的比重，切实让党支部工作实起来、硬起来、强起来。站段党委要坚持对党支部工作“一体化”考评机制，每季度至少对所属车间(科室)党支部工作进行一次全覆盖检查，要注重通过直接问效党员群众了解质量和效果，通过中心工作成效检验党支部工作效果。在结果运用上，要用好考核指挥棒，将对党支部工作考核和中心工作考核结合起来作为评优评先、提拔任用、绩效分配的重要依据。要注重总结一批效果好、可学习借鉴的工作融合典型案例，加大宣传推广力度，发挥典型引领作用。要把党支部书记岗位作为提拔领导人员和车间管理人员的重要台阶，也要作为业务干部必须补好的重要一课。同时，把抓党支部建设情况纳入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为其他党委班子成员履行“一岗双责”的重要内容。党支部在做好党员积分考核、岗区考评、年度评议、评先评优等工作中，要在明确考核目标、制定考核标准、考核结果运用等制度制定过程中做好融合，充分考虑与生产经营中心工作的结合，让考核真正激发广大党员当先锋、作表率的自觉性。