武陵山片区农村电商扶贫的现状及发展策略研究＊

龚 轩 ， 刘 希 ， 郭小珊 ， 张萍月

（吉首大学法学与公共管理学院，湖南 吉首 416000）

目前，农村电商扶贫正在迅速发展，分析农村电商扶贫发展现状与发展优势，并提出相应有效策略是非常必要的，本文以武陵山片区为例进行分析。

1 武陵山片区贫困地区农村电商扶贫发展现状

近年来，农村电商扶贫作为乡村振兴的重要途径，在各个主体的积极参与之下，全国多地农村电商扶贫工作的开展都取得了较好的成绩[1]。

武陵山片区开展的农村电商扶贫工作也取得了明显的效果，成功帮助了许多贫困人口脱贫，并非常有效解决了返贫问题，尤其是在2020年疫情的特殊情况下，大大减少了因为疫情返贫的情况。在武陵山片区之前的电商扶贫工作中，大部分都是贫困县的供销社率先抢占了先机，和一些知名的电商龙头企业进行合作，在县内成立了电商企业。武陵山片区内，在各级政府的引导下和电商龙头企业签订合作协议，通过发展农村电商，加快农村地区基础设施的建设，促进许多贫困地区的产业升级。通过发展电商还吸引了许多农民返乡创业，使片区内许多地区的经济都在持续健康的发展[2]。在2020年全民防疫的大背景下，电商成为人们必不可少的消费渠道，这也为许多闲置在家没有固定收入来源的农民带来了收入，很多领导干部都开始带头进行直播带货，电商的发展不仅促进了经济的回升，也有效解决了农村地区的返贫问题[3]。

2 武陵山片区贫困地区农村电商扶贫的发展优势

2.1 资源优势

武陵山片区包括湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区的71个县(市、区)，且武陵山片区地理环境差异大，自然资源丰富，特色农产品品种多样。武陵山片区内幅员辽阔，居住着苗族、土家族、汉族和侗族等多个民族，因此，片区内的人文资源也非常丰富，各民族都有不同的习俗、服饰、特产、首饰等。这些资源上的优势，为电子商务在武陵山片区内发展提供了便利。

2.2 政策优势

2018年中共中央和国务院联合印发了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，部署了若干发展农村电子商务的工作；同年，《中华人民共和国电子商务法》正式通过。2020年中央一号文件提出“有效开发农村市场，扩大电子商务进农村覆盖面”。且武陵山片区是集革命老区、民族地区和贫困地区为一体，是跨省交界面大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的集中连片特困区，同时，也是我国14个连片特困地区中率先启动的试点区，是新时期我国推进扶贫攻坚战的主战场，且片区内各个地区都针对电商扶贫做出了相关的政策扶持[4]。

3 武陵山片区贫困地区农村电商扶贫的发展策略

3.1 建立农产品的标准化生产系统

对武陵山片区的特色农产品进行严格的标准化、品牌化生产，完善农村电商的产业链，建立统一的、严格的质量检测系统。可以通过打造当地电商龙头企业的方式将相对分散的农户集中起来发展农村电商，形成大规模的生产和销售。这样就能保证供货来源的稳定、安全。除了生产的产业化之外，还要重视品牌效益，品牌效应在产品的销售过程中所起到的影响很大，大家都愿意购买熟悉的品牌、质量高的品牌。因此必须加强宣传力度，提高特色农产品的知名度，形成品牌效益。

3.2 建立农村电商信息分享平台

在互联网时代，信息的交流和分享是非常重要的，及时捕捉市场信息对农村电商的发展具有重要的意义。政府部门要从乡村振兴战略的高度出发，建立实现工业品下行、农产品上行的信息分享平台和资源对接平台，通过农村电商信息分享平台能够充分对接城乡资源，有效解决城乡电商发展资源和信息不对称的现象，推动乡村振兴的发展。各级政府部门积极推动电商企业参与到电商信息分享平台的建设和管理中，使该平台能为农村电商的发展提供有效信息，促进农村电商的发展。

3.3 建立完善的营销体系

打造武陵山片区特色农产品品牌，建立完整的营销体系是发展农村电商的重要路径。通过建立完善的营销体系可以给农村电商的发展提供人员培训、技术支持、宣传营销、品牌建设、管理等各类服务，同时打造一条完整的售前和售后服务系统，针对不同的消费群体打造不同的个性化产品，满足消费者的需求，收集消费者的反馈信息，及时了解市场需求。对产品进行规范化生产，建立规范的质量检测体系。在包装、制冷、加工以及配送等方面要做好网络营销渠道建设，全面实现农产品的线上线下联合营销模式[5]。

3.4 建立科学的人才培养系统，引进专业人才

重视人才和技术。一是开展电商人才培训，在农村内部培养电商人才，政府、高校、行业协会和龙头企业携手共建电商人才培训体系，改善贫困地区农村电商扶贫人才匮乏的局面。采取线下集中培训、一对一指导、线上网课、微信课后回访等多种培训手段，引导当地对农村电商感兴趣的农民从事电商行业，学习更多专业的知识和技能。二是引进返乡创业人才，政府出台相关扶持政策，吸引更多受过高等教育的专业人才加入农村电商扶贫的队伍。