浅议秸秆综合利用与农业生态环境保护

魏转薇 陈 堪

（咸阳市农业技术推广中心站，陕西 咸阳 712000）

农作物秸秆作为一种十分珍贵的生物资源，可以用于农业生产和工业生产中。近些年，秸秆焚烧导致的大气污染现象越发严重，且受到社会广泛关注。为了保护农业生态环境，各地对秸秆处理提出了一些措施，要求加强秸秆禁烧和综合利用，通过治理秸秆焚烧率大幅度下降，环境污染现象也逐渐减少。但秸秆综合利用工作进展并不顺利，实施效果差强人意，亟待加强。

1.秸秆综合利用现状

1.1 缺乏统一、科学规划和有效监管

部分行政主管部门和部分村干部对农作物秸秆综合利用的重视程度不高，没有很好的组织领导，缺乏一个统一、科学、合理的秸秆综合利用规划，也没有很好地监管落实，使得秸秆利用水平不高。

1.2秸秆综合利用新技术不多，渠道偏窄，推广难度大，普及率不高

目前咸阳市农作物秸秆综合利用的主要途径是秸秆还田，但由于大型秸秆还田机械数量偏少，造成秸秆还田粉碎质量不高，覆压不深，腐熟不彻底，降低下茬耕种质量，造成下茬作物缺苗断垅、黄苗、死苗，严重影响群众秸秆还田的积极性。另外，秸秆利用的成本过高，导致秸秆的综合利用在短时间内无法大面积推广普及。

1.3 秸秆收集困难，驱动力不足

目前农作物秸秆主要通过人工收集，秸秆分散而难以运输和存放。使用机械打捆收集的成本又太高，综合效益较低，农民收集秸秆的驱动力不足。此外，大部分农村青壮年都外出打工，家中留守的多是老人和小孩，使得秸秆收集的劳力相对不足，农民为图省时省力，将农作物秸秆废弃。

1.4 政府支持力度不够

农作物秸秆综合利用主要靠机械设备。一次性投资大，季节性强，作业时间短，利用率低，收益慢，严重影响农民购机的积极性。尽管国家对秸秆综合利用的投入在逐年增加，但并未形成稳定长效的机制；加上政府相应的补贴滞后，财政扶持资金投入不足，市场化、商业化运作成本高，操作困难，农民和企业的积极性没有调动起来，制约了农作物秸秆的综合利用。

1.5 宣传引导不到位，农民环境保护和综合利用资源意识不强

部分农民缺乏足够的科学文化知识，秸秆综合利用宣传普及工作力度不够，很多农民群众对秸秆的重要用途和经济价值认识不够，环境保护和综合利用资源意识不强 。

2.秸秆综合利用与农业生态环境保护对策

2.1 增加财政投入

通过分析秸秆综合利用情况，了解了其中存在的问题，为了能够充分利用秸秆综合利用技术，当地农业部门和政府部门需要从思想上重视秸秆综合利用技术，加大秸秆综合利用技术的宣传教育，提高农民群众的思想认识。同时，当地政府需要为秸秆综合利用技术的应用提供政策扶持，投入人力、物力，加大财力支持，并推动专业人员深入基层指导秸秆处理，使农民群众能够了解并掌握秸秆综合利用技术，确保该技术充分发挥作用，推进农业生产实现现代化。除此之外，政府需要为农民提供补贴，减轻秸秆综合利用相关设备采购负担，使农民能够积极利用种秸秆处理技术，将秸秆综合利用效果充分发挥出来。

2.2 推广秸秆综合利用技术

2.2.1 推进秸秆肥料化。鼓励并支持农业经营主体采购应用秸秆粉碎还田机械，促进农机农艺技术集成，充分利用翻转面茬、深翻深耕、休耕轮作、生物腐熟等技术，提高秸秆还田质量。利用秸秆机械实现秸秆粉碎还田，加强秸秆还田技术推广。同时，结合畜禽废弃物资源化利用使养殖场和有机肥生产之间形成合力，采购秸秆处理和有机肥生产设备，将秸秆与畜禽粪结合起来发小加工形成有机肥，促进结构肥料化。

2.2.2 推进秸秆基料化。以小麦、玉米等作物秸秆为基料生产食用菌，并建设秸秆生产食用菌基料的龙头企业、合作组织等，促使其生产实现规模化，进而推动秸秆基料化。同时，划分秸秆基料化生产研发示范地区，推广食用菌参与发展，形成与区域实际情况相符的秸秆基料化利用模式，进而促进整个区域的食用菌产业实现转型升级。

2.2.3 推进秸秆饲料化。加大秸秆综合利用政策扶持，促进养殖企业的发展，建设秸秆青黄贮存场地和机械设备。同时，将秸秆处理粮改饲等项目结合起来，推进种植业结构调整，重点推广全株青贮、商品化青贮，因地制宜推广饲料加工调制、饲草搭配饲喂等秸秆养畜先进技术，生产优质的秸秆生物化饲料和混合饲料等，提高秸秆利用率和饲料效益。

2.2.4 推进秸秆原料化。建立区域性的秸秆收储运加工生产体系，通过秸秆原料加工材料，例如非木浆纸、木糖醇、包装材料、降解膜、餐具、人造板材、复合材料等产品，并发展秸秆原料编织产业，提高秸秆高附加值。

2.2.5 推进秸秆燃料化。以小麦、玉米等原料推进秸秆实现燃料化发展，加大力度推广秸秆固化燃料加工，使秸秆压缩为固体成型燃料，提高运输能力与储存能力。取代煤炭作为清洁能源，成为生产生活主要能源，有效保护生态环境。

2.2.6 推进秸秆能源化。煤炭资源为不可再生资源，其在燃烧时会产生大量的污染物质。秸秆属于可再生能源，价格低，利用秸秆发电可以减少环境污染，且本身优势较多，不仅可以减少煤炭使用量，也能够保护生态环境。现阶段，我国秸秆发电技术被各种因素限制，技术发展并不成熟，相关技术人员需要进一步研究秸秆发电技术，推进秸秆发电技术逐渐成熟。

2.2.7 推进秸秆工业化。秸秆材料不仅具有农业利用价值，还具有工业利用价值。例如，工业生产中植物纤维水泥复合板就是利用水泥和秸秆纤维混合制作而成的，同时也能够用制作成的复合板作为材料生产其他板材。在工业生产中，秸秆利用可以使工业成本降低。另外，日常生活中的一次性餐具、包装用品等也应用了秸秆材料，当地政府需要鼓励工业部门利用秸秆材料，使其在工业生产中广泛应用，提高秸秆综合处理水平和利用率。

2.3 加强科技和技术培训

农业农村部门需要利用当地现代化农业生产技术和基层农技推广体系等建立具有区域性的秸秆综合利用技术小组。根据本区域农业种植结构和先进的生产经验、技术等，形成具有地域特色的秸秆综合利用规程，加大力度研究秸秆还田、青黄贮饲料、燃料生产等技术，根据秸秆综合利用主推技术梳理、发布与区域年度秸秆综合利用相适应的技术，扩大推广范围，提高示范效果，分层次开展秸秆综合利用技术培训工作。

2.4 加大宣传培训力度

利用广播电视和互联网等媒体渠道大力宣传秸秆综合利用对促进资源节约、环境保护、农民增收等方面的重要意义，普及相关政策法规、典型经验和做法，用技术指导群众，用示范带动群众，用效益吸引群众，促使社会各界尤其是当地政府和农民群体重视秸秆综合利用。同时，建立秸秆综合利用技术培训班，加大力度培训技术推广员和新型农业经营主体，提高其秸秆综合处理认知和应用水平。

结束语

综上所述，秸秆是十分重要的可再生资源，秸秆综合利用不仅能够综合利用资源，也能够降低环境污染。我国很多地区都能够综合利用，但是利用效果有所差。因此，为提高秸秆综合利用率，我们需要进一步加大力度研究。另外，相关工作部门需要重视秸秆利用监督力度，并做好相应的扶持宣传工作，通过政策优势解决秸秆综合利用中存在的问题，减少资源浪费，进而提高秸秆综合利用率。