前三季度保持恢复态势国民经济循环加快畅通

薛啸岩

2021年前三季度，我国国内生产总值（GDP）同比增长9.8%，两年平均增长5.2%。在全球疫情出现多轮反复的背景下，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展，科学精准实施宏观政策，主要宏观指标处于合理区间，国民经济循环进一步畅通。当前，百年变局和世纪疫情叠加，我国还面临疫情多点散发、原材料价格上涨等短期挑战，要保持战略定力，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，做好跨周期调节，保持经济健康平稳发展，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。

一、工业生产稳中有进，内生动力进一步增强

前三季度，全国规模以上增加值同比增长11.8%，两年平均增长6.4%，已经恢复到疫情前水平。同时，“三新”经济快速发展，企业经营状况持续改善，支撑工业发展的内生动力更加稳固。一方面，“三新”经济持续亮眼，支撑高质量发展的“内核”更硬。同期，高技术制造业增加值同比增长20.1%，两年平均增长12.8%，尤其是新能源汽车、工业机器人、集成电路等绿色低碳智能化发展相关的产品产量同比分别增长172.5%、57.8%、43.1%，两年平均增速均超过28%。9月，高技术制造业PMI为54.0%，较8月份高出0.3个百分点，高技术企业经营预期较为乐观。另一方面，工业企业经营状况持续改善，高质量发展的预期更稳。1—8月，规模以上工业企业利润同比增长49.5%，比2019年同期增长42.9%，两年平均增长19.5%。8月，在去年同期基数大幅回升基础上，全国规模以上工业企业利润同比增长10.1%，比2019年同期增长31.1%，两年平均增长14.5%，增速仍高于疫情前水平，反映出工业企业盈利状况总体改善的可持续性。

二、投资和消费稳步恢复，需求结构持续优化

前三季度，在疫情散发、极端天气背景下，固定资产投资、消费分别增长7.3%、16.4%，规模稳步恢复，结构持续优化。一是高技术产业投资有力支撑高质量发展。我国产业转型升级成效明显，经济结构优化、创新动力的培育进入收获期和稳定发展期，高技术制造业已成为引领中国产业转型和高质量发展的重要力量。前三季度，高技术产业投资同比增长18.7%，快于全部投资11.4个百分点，两年平均增长13.8%，比一季度加快了3.9个百分点，其中计算机及办公设备制造业、航空航天器及设备制造业、电子商务服务业投资同比增长都在40%左右。二是社会领域投资加快补齐社会领域短板。前三季度，社会领域投资同比增长11.8%，两年平均增长10.5%，其中卫生投资、教育投资同比分别增长31.4%、10.4%，补短板投资增速有所加快，为扎实推进共同富裕提供有力支撑。三是克服灾情疫情消费稳步恢复。9月份受暴雨洪水等极端天气和疫情多点散发冲击较重的运输、住宿、餐饮等服务业商务活动指数大幅回升，都已经回到景气临界点以上。前三季度，社会消费品零售总额同比增长16.4%，两年平均增长3.9%，限额以上单位升级类和基本生活类商品零售额增长较快，饮料、服装鞋帽针纺织品、日用品、体育娱乐用品、文化办公用品等商品零售额同比增长都超过20%。

三、外贸高质量发展取得新成效，引领全球产业链复苏

今年以来，全球疫情出现多轮反复，境外港口拥堵、国际物流不畅、航线运力紧张、芯片短缺等问题持续发酵，我国克服重重困难，保持外贸进出口较快增长，在支持全球产业链供应链的畅通运转方面展现大国担当。一是我国出口快速增长时间超出市场预期。1—9月，我国出口同比增长33%，年内持续保持两位数增长，其中对“一带一路”沿线国家进出口总额同比增长了23.4%。7—9月，出口增速分别为19.3%、25.6%、28.1%。考虑到去年下半年的高基数效应，高增长的持续超出市场普遍预期。二是我国“世界工厂”地位进一步凸显。上半年出口占国际市场的份额达14.5%，同比提升0.9个百分点，1—8月份欧盟、日本从我国进口商品占总货物进口的比例分别为21.9%、24.5%，较疫情前同期分别增长3.5、1.3个百分点。此外，第130届广交会吸引8000家企业线下参展，参展商与采购商云集，全球市场对“中国制造”的需求与依赖进一步凸显。三是我国强力拉动全球产业链供应链复苏。受全球疫情出现多轮反复影响，全球多个经济体生产严重受阻，拖累全球产业链供应链恢复。前三季度，我国中间产品出口增长29.2%，拉动出口增长13.2个百分点，有力支撑了全球产业链、供应链的顺畅运转。

四、服务业和消费稳步恢复，居民消费物价继续温和运行

三季度，新型零售业持续快速增长势头，实物商品网上零售额同比增长15.2%，占社会消费品零售总额的比重保持在23%以上。9月份，受暴雨洪水等极端天气和疫情多点散发冲击较重的运输、住宿、餐饮等服务业商务活动指数大幅回升，都已经回到景气临界点以上。前三季度，社会消费品零售总额同比增长16.4%，两年平均增长3.9%，限额以上单位升级类和基本生活类商品零售额增长较快，饮料、服装鞋帽针纺织品、日用品、体育娱乐用品、文化办公用品等商品零售额同比增长都超过20%。同时，前三个季度我国消费价格指数（CPI）保持平稳运行，与其他主要经济体CPI涨幅高企形成鲜明对比。今年秋粮有望再获丰收，粮食产量可能连续第6年稳定在1.3万亿斤以上，粮价稳百价稳，我国物价稳定的基础牢靠。

五、就业形势基本稳定，居民收入与经济增速基本同步

市场主体活力不断增强，强化国民经济循环的内生动能。截至7月底，国内市场主体数量已达1.46亿户，主体活跃度提升并稳定在70%左右，成为稳投资和稳就业的中坚力量。前三季度，制造业投资同比增长14.8%，两年平均增长3.3%，比上半年提高了1.3个百分点。全国城镇新增就业1045万人，已完成全年目标的95%。第三季度大学毕业生就业增加带动青年人失业率逐月下降，9月份16—24岁城镇人口失业率已回落到14.6%。前三季度全国居民人均可支配收入2.6万元，扣除价格因素同比实际增长9.7%，两年平均增长5.1%，与经济增长基本同步，城乡居民人均可支配收入之比为2.62，比上年同期缩小0.05，城乡居民收入相对差距继续缩小。

总的来看，我国经济中长期向好的大趋势、基本面不会改变。但是，百年变局和世纪疫情叠加，给世界经济发展和民生改善带来严重挑战，我国经济均衡恢复也面临一些暂时性冲击性因素，主要包括去年高基数效应拖累主要经济指标增速回落，疫情冲击部分地区聚集性、流动性、接触性消费，原材料价格上涨等。面对挑战，我国要保持战略定力、坚定信心，做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间。一是要扎实做好碳中和工作。处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，大力推进产业结构转型升级，有力有序调整能源结构，加强绿色低碳科技创新和推广应用。二是要大力挖掘國内市场潜力。加快推进“十四五”规划重大工程项目建设，引导企业加大技术改造投资，要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究。三是要加大对中小微企业的纾困帮扶力度。防止大宗商品涨价向下游传导增加中小微企业成本，研究阶段性减税降费等普惠性政策，鼓励地方给予房租、水电费减免等支持，帮助企业渡过难关，提升竞争力。◆

（作者单位：中国宏观经济研究院）