美国这个“共识”，值得警惕

雷墨

“矛盾的统一体”，用这话形容如今的美国，再适合不过。

政治、经济、社会、文化等领域的分裂已无需赘言，但如此“分裂”的美国，却正被某种思维所统一：这个世界对美国不公平。

对世界的愤怒，是特朗普的特点。其实拜登也在延续，只不过没有流露在脸上，而是通过政策的延续性来表达。本质上说，这种愤怒与总统的个性无关，而是由目前美国政治思潮决定的，即如何看待美国与世界的关系。

关于这一点，美国彼得森国际经济研究所学者亚当·伯森的分析可谓一针见血。他在今年5月《外交事务》杂志的文章中写道，“美国政治中正在出现一个新的共识：美国不计后果地追求开放的世界经济是以牺牲美国工人为代价的，结果就是经济不平等、社会痛苦和政治内斗”。

所以，无论是民主党还是共和党，都推行“服务于中产阶级”的贸易政策，在实践中就体现为通过关税和购买美国货，从所谓“不公平的外部竞争”中挽救工作机会。

伯森在文章中，用大量的数据和经典的案例，论证了美国的这个“共识”为何是错误的，因为美国经济的开放度，远不如其他发达经济体。

真实原因是美国内部治理出了问题，这也是个常识。为何同为经济的大国的日本和德国，没有出现“铁锈地带”，没有抱怨经济全球化的不公平？

布鲁金斯学会学者米雷娅·索利斯，在分析日本为何不反经济全球化时指出，过去30年里，日本成功地经受住了两个被认为造成负面冲击的考验，即产业的外包以及经济上与中国的融合。而这两个问题，正是如今美国所“愤怒”的，也是政客们推销反经济全球化的有力论据。

美国在从中美关系视角看待世界经济，把对中国的警惕投射到其整体对外经济关系中。

对比来看不难得出这样的结论：无论怎么解读经济全球化的弊端，不得不承认它没有“义务”解决国家内部的经济问题。

但如今的情况却是，美国的“共识”是否正确已无关紧要，关键是它成了“政治正确”，成了美国看待世界的基本心态。这背后反映的是政治思潮的变化，对世界经济的影响或许比想象的要大。

美国学者罗伯特·基欧汉，曾因《权力与相互依赖》而享誉学界。该书论述的基本逻辑，是经济上的相互依赖如何塑造国际秩序，而美国既是塑造者也是受益者。

但目前美国政治的变化，却在体现对相互依赖的恐惧。无论是贸易保护主义，还是所谓的重塑供应链，某种程度上说都是这种恐惧使然。

在基欧汉看来，问题的根源在美国国内。在2017年的一篇文章中，他没有再论述相互依赖或制度约束，而是认为“国内经济分化严重撕裂了美国，并危及国际秩序。如不及时修补，现有的国际秩序将被美国国内分化压垮”。

压垮或许有点危言耸听，但对秩序的压力是可预期的。一个对外部世界抱有警惕甚至敌意的美国，将会更加倾向于“管制”（managed）的经贸关系，既不会再追求自由，事实上也不会讲究公平。

尤其值得注意的是，目前美国对世界经济与中美经济关系的看法，是有很高的关联度的。换句话说，美国在从中美关系视角看待世界经济，把对中国的警惕投射到其整体对外经济关系中。

比如，美国对世贸组织改革的看法，几乎是对中国抱怨的汇集；与盟友和伙伴谈经贸议题，总是围着中国转。如此一来，美國的政治共识，对世界经济的未来会是好事？