乡村振兴战略背景下湖北省农业农村低碳环保问题研究

□饶文俊，黄永辉

（1.西南林业大学 云南 昆明 650000；2.昆明铁道职业技术学院 云南 昆明 650000）

湖北省素有“九省通衢”和“鱼米之乡”的美称，近几年来其作为内陆工业农业大省经济发展迅速，但也随之暴露出了许多环境问题，整体温室气体排放量不断上升，植被覆盖逐年递减，水土流失加剧，主要体现在以下4 个特征：①二氧化碳排放量逐年递增；②燃煤所产生的温室气体比重最大，其中主要来源于工业生产用煤、农业、交通和居民生活；③人均碳排放和碳排放强度在中部和长江经济带中游徘徊；④农业生产和居民生活污染量显著上升。农村地区的环境问题依然存在诸多矛盾，湖北省农业农村必须根据自身情况，探索一条适合本地区发展的道路来全面改善乡村面貌，从而实现乡村振兴战略目标。

1 湖北省农业农村现存问题分析

1.1 农业农村生产生活垃圾污染日益加剧

现阶段，随着农民生活水平的不断提高，湖北农村地区基本实现了农业农村的现代化，但也产生了诸多环境问题，农民生活产生的垃圾越来越多。由于农民的居住地较为分散，村落集镇缺少系统的垃圾投放点和垃圾处理设施，没有专门的无害化垃圾填埋场，这就导致了大量生活垃圾被随意堆弃，不仅造成了视觉污染，而且还严重破坏了生态环境。湖北省种植粮食以水稻为主，随着现代农业技术的推广，为了提高农作物的存活率和产量，种植早春水稻会大量使用塑料薄膜和农药，导致保温膜具的大批量使用和废旧农膜的随意丢弃，一方面塑料地膜难以自然降解，对农业生产环境造成了白色污染；另一方面塑料农膜不合理的使用导致了资源浪费。农药过量使用会导致农作物农药含量超标，过剩的农药会渗入土壤和地下水中，造成农村土壤、水源污染，危及当地村民的身体健康。为了尽可能提高农作物的产量，农民还会在田地里施入大量的化肥或者焚烧秸秆、干草等农作物废料。据相关数据表明，我国长江中下游地区农村化肥的有效利用率不到35%，大量焚烧秸秆、干草会导致温室气体排放量增加、干旱气候频发、农业生态系统恶性循环。近几年，湖北省农村畜禽养殖业迅速发展，但是绝大部分的畜禽粪便未经处理就随意排放，部分污染物渗入水源，这不仅污染了农村人居环境，而且还导致氮、磷等有机化肥大量流失[1]。

1.2 农业农村能源利用不合理

目前，湖北农民能源使用还是以煤炭和石油等传统化石能源为主，能源结构单一且用量较大，可再生清洁能源比重较低。农村地区生产生活商品能源包括天然气、石油和煤炭，非商品能源包括太阳能、薪柴、秸秆、沼气，但是非商品能源整体比重不高且利用率极低[2]。

农村能源消费结构不合理且污染物排放量过大。近年来，农村除了传统化石能源以外，清洁能源消费比重也有所提升，受就地取材和传统观念的影响，部分农村生活取暖、炊事仍以木材、煤炭、农作物等干料为主，所产生的二氧化碳排放量大，环境问题十分突出。同时，农村生产生活过度依赖传统能源，其中，焚烧秸秆产生的气体、养殖家禽产生的粪便不合理使用等问题制约了农村生态文明建设。长期以来，过度使用石油、煤炭、薪柴，导致温室气体排量增加，环境恶化，植被覆盖率剧减，水土流失严重。

农村非商品清洁能源利用率低且利用不充分。湖北省农村地区拥有丰富的生物资源，例如畜禽粪便、林木、秸秆等，然而对这些生物资源的开发利用还远远不够，有待形成完善的生物资源利用模式。农村地区拥有地域空间和地理优势，也就具有发展水能、光能、风能以及生物能等清洁能源的先天条件，但目前湖北省农村地区对新能源开发力度不足，开发技术薄弱，且受大杂居小聚居的特点影响，农民居住地较多分散在农业生产环境中，未形成合理的能源集中供应模式，统一供能难度高，导致农村地区能源综合利用效率较低[3]。

1.3 农村居民环保低碳意识薄弱

湖北省农村地区污染较小但分布较广。近年来，当地政府虽积极主导环境治理但收益甚微，是因为忽略了农民的潜在主体力量。

一方面长江中下游经济带无论是经济发展水平还是人文思想建设力度均有显著的提升，但农民的整体文化教育程度和思想道德水平与城市居民相比还处于较低水平。即使国家提倡发展绿色农业、低碳生活，但是农民只关注粮食收益情况等切身利益的问题，环保低碳意识更是无从谈起。另一方面受传统生活模式、思维方式、特定生活环境以及环保意识宣传不到位等影响，村民们参与农村环境建设的积极性并不高，主体意识没有得以发挥，可持续发展的理念没有深入到群众的思想意识中。一些村民认为涉及自己的个人利益，甚至产生了抵触畏难的情绪。农村地区环保低碳思想建设任重道远。

2 湖北省农村人居环境治理的对策研究

2.1 加大监管力度，制定奖惩机制

湖北省农业部门应当着力宣传和推广低毒、高效、低残留的农药，禁止使用危害健康和污染环境严重的化肥和农药，同时更要加强监管农药用量以及化肥的使用情况，引导农民正确使用农药，合理施用化肥，推广使用有机肥。科学宣传揭膜技术，普及较大、耐老化、耐磨损、易回收且能反复利用的农用白膜。此外，要加大回收废旧、废弃的农膜力度，尽可能降低塑料农膜所带来的白色污染[4]。

湖北省相关部门应进一步制定保护农村生态环境的相关政策，完善法律法规体系，如农村耕地保护法、农村水土资源保护法、农村倾倒垃圾管理法、农村环境治理法等。对于村民随意排放牲畜粪便、过量焚烧秸秆等行为要追究其法律责任，对随意堆弃垃圾、污染水源、乱砍滥伐、随意丢弃农膜和农药包装容器等行为要依法查处，必要时可以追究其刑事责任，对于遵守法律规章、积极保护环境的农民可给予奖励，提高村民参与农村生态文明建设的积极性。

2.2 加强政策引导，发展绿色农业

推动湖北省农村清洁能源建设工程，加强引导提供政策保障，积极提升省内农村地区清洁能源消费比重。综合利用人畜粪便，以及薪柴、秸秆等农业废料，积极发展绿色农业循环经济。引导各家各户开建沼气池，其技术操作较为简单，成效较快，沼液和秸秆灰可作为农作物生产的有机肥料，提高土壤肥力，增加农作物产量，沼气可作为燃料供居民日常使用，从而形成生物供能生产生活的良性循环。此外，湖北省政府还应积极引导农民充分开发地热、风能、太阳能、水电能等清洁能源资源，丰富农民使用能源的多样性，完善农村清洁能源消费体系。同时还应适时出台相关政策和法律法规，鼓励农民使用清洁能源，为发展低碳农业和建设绿色乡村提供政策保障。

2.3 加大宣传力度，树立低碳意识

针对现阶段存在的各种环境问题，当地新闻媒体部门应当加强组织环保宣传活动，营造低碳环保氛围。例如，在村巷街头设立环保宣传栏、通过组织农村居民开展环保大会或者发放环保宣传手册等方式提高村民的低碳环保意识，推动湖北省农村环保事业的进一步发展。

各地政府部门可以组织本地区的村干部或者农民积极参与低碳环保知识水平培训，提高农民对农村地区生态环境建设的重视程度。要加强引导工作，由村委牵头引导当地农民主动参与环保，使广大农民更直观地了解农村环境现状以及生活场所污染带来严重的危害和后果，并使之意识到保护生态环境的重要性，增强其低碳环保意识，改变错误的生活方式，例如提高清洁能源的使用率、倡导将生活垃圾集中分类堆放，以降低农业生产对生态环境的破坏等。当地中小学校可以号召学生与家长参与到环保活动的建设中，例如参观环境保护会展，用直观的图片和视频呈现破坏环境的严重后果，并宣传科学的应对方法提高普及率，将农村低碳环保建设落到实处[5]。

3 结束语

如今农村的环境污染问题日渐显现，如何在建设美丽乡村的大背景下抓住机遇，如何在乡村振兴的同时又不忽略对农村环境的保护，需要创新思维、开辟新道路，寻求乡村问题的解决方向，促使农村的环境治理变得更加科学规范，使乡村环境治理模式更具借鉴意义，使农村生态文明建设工作治理落到实处。通过引导农民正确处理生产生活排污、推进农村能源因地制宜转型、提高农民低碳环保意识，助力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略任务目标，并为我国碳达峰、碳中和的双碳目标作出重要贡献。