乡村振兴与农业企业的可持续发展措施研究

□池东生

（福建船政交通职业学院 福建 福州 350007）

中华民族复兴中，农村农业的发展是重要组成部分。农村要发展，既要有外在的宏观经济财政金融政策支持，也要传承本地特色，走规模化经营的路线。此外，想实现农业企业的可持续发展，还要注意生态环境的保护，坚持“绿水青山就是金山银山”的原则。

1 影响农业企业发展的因素

农村市场是我国消费市场的重要组成部分，农民在我国人口占比很大，应是最大的消费群体，但由于农业长期落后，农民收入水平偏低，限制了农民的购买能力，这也是造成我国内需不足的重要原因之一。

1.1 农业企业发展的外部条件

一是农村金融环境。经济是肌体，资金是企业发展的血脉。血脉不通，企业不活。

二是技术环境。科技的发展、变革能促使农业的发展进入快车道。

三是人口环境。随着城镇化的发展，农村人口大量外流，使农村出现了“空心化”的现象。

四是农村道路修建问题。农业企业的发展需要交通物流等基础设施的完善，农村交通不便使农产品无法运输到需求量大的地方。

同时，农村电商物流园区的建设也应当重视，农村消费能力的提高，既要注重农民收入提高也要有农村电商的发展，否则有购买能力也无货可买[1]。

1.2 农业企业发展的内在原因

农业企业成长的内部影响因素较多，农业企业领导者的价值观、格局，领导的方向正确与否都可能决定企业的未来走向。农业企业中，夫妻店、父子兵等经营形式屡见不鲜。这种家族企业的股权架构是不合理的，而且也非常不稳定，常常会因为亲缘关系的破裂而瓦解，或者因为情感因素出现各种各样的问题[2]。

2 农业企业的现状分析

农业是一个先天弱势的特殊产业，主要表现在以下几点。

一是农业承受着市场和自然的双重风险。农业生产活动严重依赖自然条件，自然条件对粮食及其他农作物生产具有举足轻重的作用，灾害性气象更是影响粮食及其他农作物生产的重要因素。比如2021 年国庆节假期山西省、陕西省的特大暴雨导致农业粮食减产、果农的苹果收成不好等。

二是农业生产周期长、投资回报低、产生的内部积累较少，无法单纯靠自身的力量发展壮大[3]。

2.1 经济金融环境分析

农业企业大多数是小型微利企业，发展需要大量资金。可是小型微利企业融资困难一直是难点问题，各界人士虽然探讨了许多解决途径，但是效果不是很理想。

2.2 财务指标分析

2.2.1 应收账款账龄较长

农业类上市公司的财务会计报表指标分析体系中，应收账款分析比较重要。三角债等债务纠纷是许多农业企业信用等级降低、无法获得贷款的原因。应用应收账款账龄分析法发现，许多应收账款账龄较长，3 年以上收不回的坏账损失无法转回，这样就会出现类似獐子岛的庞大坏账准备金。偏低的存货周转率是制约农业类上市公司发展的重要因素，农业产品由于季节性特征较强，没有自主品牌，消费者对农产品的认知不足，且客户群体不多，产品无法打开市场。比如福建的明一牛奶、长富牛奶，没有伊利牛奶畅销，一线城市的早餐工程餐车上几乎没有知名品牌的牛奶。问询过原因是外地人不认可明一牛奶和长富牛奶，会产生滞销等问题，从而造成一定的经济损失。鲜奶的保质期短，不易保存也是影响销售数量的原因[4]。

2.2.2 投资的内含报酬率低

农业类上市公司的投资回收期长，投资的回报酬率低，比如果树种植业。农业企业主营业务收入增长率低的原因之一是农业上市公司会把股权质押出去获取银行贷款，再投资于房地产业务，农业不是作为主营业务且非主营业务涉及过多，主业不明显。比如福建的福耀玻璃初期业务繁杂，后来整改剥离非主营业务后，专攻汽车玻璃，业务经营走向正轨。该企业的汽车玻璃市场占有率提高，成为福建著名企业。又如福建的天马科技企业，天马科技主业为水产养殖业，但天马科技的股权质押准备融资投资房地产业，后股价腰斩，大批投资该股的投资者资金被套。净资产收益率（ROE）、总资产收益率（ROA）低，说明农业类上市公司的业务盈利能力低，偏低的获利能力已经严重制约了农业企业的发展，同时外部投资者对该公司股价的心理预期降低，抛售股份导致恶性循环，农业企业的经营进入新的困境，没有充足的发展资金[5]。

2.3 会计信息披露不规范

会计信息披露不规范，企业内部会计人员挪用企业资金的现象比较严重。獐子岛集团自2014 年以来连续多年出现了亏损的情况，而对于亏损的原因，官方的报道是獐子岛的“扇贝跑路”。据调查，集团的亏损和“扇贝跑路”原因关联较小，而是和内部员工挪用公款有很大关系。天马科技的股权质押，会计信息披露不真实不完整。

经查，该犯罪团伙通过注册、购买、骗取等方式，掌握1 600 余家“皮包公司”，用于从事虚开发票等违法犯罪活动，涉案金额高达约200 亿元。2020 年5 月19 日，在公安部经侦局的指导下，专案组奔赴辽宁大连、山东东营、河北保定等地，在当地警方的协助下，捣毁虚开发票窝点12 个，抓获犯罪嫌疑人64 人，冻结涉案资金2 200 余万元，查获作案电脑60 台、打印机26 台、银行卡420 张、网银U 盾680 个、发票3 682 份。重庆涉案企业已主动补缴税款4 000 余万元[6]。

永辉超市、平潭发展、金山股份等公司资金曾被关联方大量占用，同时违规为其他公司提供担保；银广夏伪造出口欧洲市场报关单，虚假销售，獐子岛的庞大坏账准备金，都是财务造假领域的典型[7]。

3 农业企业发展的改进措施

3.1 完善政府农业投资支出制度

第一，投资方向应是农田水利气象交通等基础设施支出。第二，支农周转金的额度相应提高，解决农业企业融资难的困境。第三，充分应用政府财政对农业的补贴政策。

我国现在对农民实行的“种粮直补”和“农资综合补贴”就属于明补或直接补贴。自2004 年起，在粮食连续减产的情况下，为保护种粮农民的积极性，稳定粮食生产，增加农民收入，我国开始对种粮农民进行直接补贴，将向国有粮食流通企业提供巨额补贴资金间接补贴农民改变为根据农民粮食播种面积直接向其发放种粮补贴，也就是把原来的暗补变成明补，提高了补贴资金的使用效率。2006 年又增加了农用生产资料综合直补，以解决农民因为煤电、化肥、农药和农用燃料等农资价格持续上升引起的成本上升问题，稳定农民种粮收益。2007 年，财政安排农民种粮直补和农资综合直补共计427 亿元。2021 年许多地区遭遇气象灾害，财政对农业的补贴一直持续。我国现阶段对农民的各项直接补贴体现了政府对“三农”的支持和保护，这些实实在在的补贴直接关系到每一个农民的切身利益，有利于调动农民的种粮积极性，促进农民持续增收。财政对农民的各项补贴，体现着国家对农业的重视，农业第一产业的地位不能改变，否则粮食不保，谈何小康。

3.2 农业投资应当优化投资结构、提高资金使用效率

党的十六届五中全会提出我国要建设社会主义新农村，这是一个关系全局的战略举措。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，需要加大政府对农业和农村投入的深度和广度，使公共财政在更大范围内覆盖广大农村，充分调动广大农民的积极性，保证社会主义新农村建设始终有力、有序、有效地推进。拓宽农业企业投资融资渠道，完善多元化投资格局。

长期以来，在基础产业投资方面，只有单一的政府投资渠道，这是造成我国基础产业投入不足和供给严重短缺的重要原因。从目前我国的国情来看，完全依靠财政投资于基础产业是不现实的，必须进一步完善基础产业的投资政策，广泛吸收包括国内非政府部门以及国外投资者等在内的多元化投资主体的资本，并参照国际经验，鼓励商业保险基金和社会保障基金投入到公共基础设施建设中，最大限度促进我国基础产业的发展。

此外，还需要注意以下几点。一是进一步优化基础产业投资中财政资金的使用方式，更多使用财政贴息、税收优惠以及信贷担保等形式安排财政资金，在提高投资回报和降低投资风险的同时，发挥财政资金引导社会投资的作用。二是优化投资结构，政府基础产业投资要有所为有所不为，将有限的财政资金投资于基础产业的政府最适宜投资领域。三是进一步理顺政府投资管理体制，加大资金监管力度，提高资金使用效率。

3.3 农业企业的可持续发展要坚持生态发展理念

“绿水青山就是金山银山”，生态农业建设是发展思路。生态农业模式是一种在农业生产实践中形成的兼顾农业经济效益、社会效益和生态效益，结构和功能优化了的农业生态系统。

北方“四位一体”生态模式及配套技术、南方“猪—沼—果”生态模式及配套技术、平原农林牧复合生态模式及配套技术、草地生态恢复与持续利用生态模式及配套技术、生态种植模式及配套技术、生态畜牧业生产模式及配套技术、生态渔业模式及配套技术、丘陵山区小流域综合治理模式及配套技术、设施生态农业模式及配套技术、观光生态农业模式及配套技术。

漳州发展、平潭发展等农业企业发展地域特色具有旅游资源的特色农业和康养休闲农庄，这是许多农村企业的发展路径，资产收益率和利润率相对较高。

3.4 加强会计从业人员的会计职业道德教育

一是不做假账是会计人的基本道德底线。会计人员要坚持职业操守和专业判断，一切依规操作，按律执行。财务人员体现自身价值最好的途径就是走专业路线，对事不对人。

二是坚持不骗税。涉税法律里偷税、漏税、骗税罪名是不一样，有意和无意处罚也是不同的。在税收问题上一定要有底线，比如增值税出口退税（银广夏事件），做假可能会造成国家财政损失，罪名很重。要想不违法首先要懂法，懂了法还要普法，时刻提醒身边人要有风险意识。

三是坚持不侵占公司资产。财务犯罪涉及职务侵占的占比很高，因为财务管钱，如果内控松一些，财务人员便把钱转出去生利，社会新闻提到的小出纳挪用公款案例有很多，都是内控管理不合理的问题。因此，要加强农业企业的内部控制制度建设，不相容岗位要分离，管账不管钱、管钱不管账，各个岗位要互相牵制制衡。侵占公司资产是渎职罪，可是总有人心存侥幸，挪用公款，以公谋私。

所以要加强会计从业人员的会计职业道德教育，教育会计专业的学生要诚信做账，不做假账。账簿和报表要如实反映生产经营状况和经营成果，真实的报表分析才能为内部外部的使用者做出正确的决策，才能推动企业价值的再创造。

3.5 坚持农业人才培养的教育创新

一切的技术创新、管理创新归根结底在于青年农业人才的知识创新、营销思路创新。这几年学习强国商城售卖当地特色农产品以及村长、县长直播带货，这些都是创新思路，所以新型农民的知识更新是亟待解决的问题。

各地的职业教育也需考虑这些，各种新型农民教育班对社会的贡献有目共睹。扩招农业林业大学的学生，鼓励在校学生创新创业，提高农业技术人员待遇。比如福建的洪濑鸡爪，就是由大学生创新创业大赛项目在学生街开售外婆记忆味道的卤味鸡爪，发展壮大到福建诸多小县城都有的洪濑卤味小店。在校职业大学生的职业技能竞赛也要为乡村振兴服务，利用短视频和直播平台营销各类家乡特产，例如天宝香蕉、平和柚子、永春芦柑等水果；古田白木耳、香菇、竹荪、宁德小黄鱼、海带、头水紫菜等农产品；推动连城地瓜干、连城花生、福清花生等农业初加工产品发展；促进福鼎白茶、福安坦洋工夫茶、安溪铁观音、武夷山大红袍等知名品牌走向世界。

3.6 双循环格局下的农村市场

随着农业供给与需求结构的调整，高新技术在农业方面的应用越来越多。今后将会有大批量的农产品进入市场，在各个领域流通。开拓农产品市场是农业战略性调整和推进农业产业化经营的重要环节，是实现农业增效、农民增收目标的关键措施之一。

4 结束语

实现可持续发展，农业企业必须完善公司的会计信息披露制度，加强自身主营业务的盈获利能力，提高长期短期偿债能力，合理规划资金结构，化解财务风险；各级政府应该加大农业科技的创新投入力度，加强农村人才建设。

在农村诸多的发展过程之中，最缺的还是人才。无论是农村基础设施建设，还是农村农业发展建设都需要大量人才，所以国家应加强新型职业农民培育、鼓励农民工群体返乡创业、鼓励城市资本入乡，推动农村农业发展。

2021 年后，国家明确提出要加大乡村建设人才培养力度，加快推动新型职业农民、乡村医生、教师等群体的培育，同时吸引各类人才投身乡村建设。鼓励农业林业类大学生毕业后回家乡担负起振兴乡村的重要责任；同时招商引资，多渠道筹集农业发展资金；研发农产品新品种、在一带一路的好政策下，引进农产品新品种，对农产品深加工，因地制宜发展当地特色农业。相信随着这些政策的落实与推行，定能打开农业企业的困局，帮助农业企业实现可持续发展，实现国家振兴乡村，建设新农村的目标。