着力打造美丽田园乡村“徐州样板”

许 周/特约记者

江苏省徐州市以打造宜居宜业宜游的美丽乡村为导向，把公共空间治理、垃圾治理、污水治理、“厕所革命”作为主攻方向，系统推进、全域整治，因村制宜、分类施策，农村环境面貌发生显著变化，实现了从“一处美”到“一片美”、“一时美”到“一直美”、“环境美”到“乡风美”的华丽转变。全面清除“乱”的现象。累计拆除违建793万平方米，清理回收集体资源资产71.6 万亩。不断彰显“绿”的底色。全市畜禽废弃物资源化利用率达到96%，化肥、农药使用量分别较2015 年削减5%和15%，行政村生活垃圾保洁收运体系实现全覆盖，村庄污水治理覆盖率达到71%，农村无害化厕所普及率超过97%，8 个涉农县（市）区全部完成对账销号任务。着力塑造“美”的形态。累计改善农民住房5 万余户，建成省级特色田园乡村试点村庄32 个、市级试点村庄27 个、美丽宜居村庄812 个。

2021年是“十四五”开局之年，徐州市将向先进地区学习，大力实施乡村建设行动，着力打造更多“空间优化布局美、村容整洁生态美、配套齐全环境美、村强民富生活美、乡风文明内在美”的乡村，不断提升农民群众的获得感、幸福感。

实施乡村规划编制工程。加快完成国土空间总体规划编制工作，科学划分生态、农业、城镇等空间。积极开展镇村布局规划修编，进一步明确自然村庄分类布局和管控要求。结合特色田园乡村建设、农村人居环境整治、农房改善，围绕黄河故道、京杭大运河重要节点的规划发展村庄，逐年推动编制“多规合一”的实用性村庄规划，在村域内形成“一张蓝图、一本规划”。

实施农村人居整治提升工程。继续推进农村“厕所革命”，进一步提升农村户厕改造质量和农村公厕覆盖范围。加快推进农村生活污水治理，力争到年底村庄污水处理覆盖率达到80%。全面推广沛县农村生活垃圾分类经验做法，力争到年底开展生活垃圾分类的行政村占比达到50%以上。

实施基础配套公共服务补短板工程。高质量推进“四好农村路”建设，大力实施村内硬化道路“户户通”工程。健全完善城乡供水长效运行体制，不断提升农村供水水质、水量，加快实现从“有水喝”到“喝好水”的转变。大力实施“光网乡村”工程，持续加强农村物流建设，加快实现5G 网络和电子商务配送点行政村全覆盖。强化农村公共服务供给，推动教育、医疗卫生等公共服务资源在县域内实现一体化配置。

实施美丽田园乡村示范带创建工程。按照“六沿”创建思路，即沿河、沿湖、沿路、沿风景区生态走廊、沿产业园区、沿历史文化片区，突出特色田园乡村、美丽宜居乡村串点成线、连线成片，以重要节点为圆心，打造形成纵横交错、集聚发展、具有徐州特色的美丽田园乡村示范带。力争到2022 年，初步形成“2+7+N”特色田园体系，即创建2 个美丽乡村示范县，7个涉农县（市）区分别打造1 个示范片区，若干个示范点。

实施乡村治理提升工程。深入推广“马庄经验”，持续抓好文明创建“十大工程”，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。总结推广全国乡村治理试点示范经验，加快完善乡村治理体系，健全完善具有徐州特色的“五位一体”乡村善治体系，真正用乡村善治成就大美乡村。□