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中央要求持续整治群众身边的不正之风和腐败问题

日前，中共中央、国务院发布《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出，推动全面从严治党向基层延伸，加强日常监督，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。强化党组织领导把关作用，规范村（居）民委员会换届选举，全面落实村（社区）“两委”班子成员资格联审机制，坚决防止政治上的两面人，存在“村霸”和涉黑涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员进入村（社区）“两委”班子。

两部门发布2021年重点强农惠农政策

日前，财政部、农业农村部发布2021年重点强农惠农政策，围绕粮食生产发展、耕地保护与质量提升、新型经营主体培育、农业资源保护利用、农业防灾减灾、农村人居环境整治等9个方面提出35条具体措施。在粮食生产发展方面，国家继续实施玉米和大豆生产者补贴、稻谷补贴和产粮大县奖励等政策；2021年中央财政对实际种粮农民发放一次性补贴，释放支持粮食生产积极信号，稳定农民收入，补贴资金向粮食主产区倾斜。

中央财政奖励农村环境整治资金单个项目最高3亿

财政部日前印发《农村环境整治资金管理办法》，规定农村环境整治资金采取项目法分配、竞争性评审，整治资金支持范围包括农村生活垃圾治理，农村生活污水、黑臭水体治理，农村饮用水水源地环境保护和水源涵养以及其他需要支持的事项。根据财政事权和支出责任划分原则，中央财政对支持项目给予适当奖励，单个项目整治资金总额不超过3亿元。

增值税、消费税与附加税费8月1日起整合申报

近日，国家税务总局发布公告，为深入推进税务领域“放管服”改革，切实减轻纳税人、缴费人申报负担，自2021年8月1日起，增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加申报表整合，启用《增值税及附加税费申报表（一般纳税人适用）》《增值税及附加税费申报表（小规模纳税人适用）》《增值税及附加税费预缴表》及其附列资料和《消费税及附加税费申报表》，《废止文件及条款清单》所列文件、条款同时废止。

动态

甘肃：加强扶贫项目资产后续管理和监督

近日，甘肃省出台《关于加强扶贫项目资产后续管理和监督的实施意见》，明确要求，按照经营性资产、公益性资产和到户类资产3种类型，分别建立县级扶贫项目资产台账、行业部门分类台账和乡村明细台账。探索股份合作、业务托管、合作经营及改制重组等方式，盘活扶贫项目资产，促进扶贫项目资产保值增值，让脱贫人口分享资产增值收益。村集体从资产收益中提取的公积公益金重点用于项目运营管护、村级公益事业等方面。严禁采用简单发钱发物、一分了之的做法分配收益。

《意见》强调，任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。对达到使用年限、长期闲置、报废、报损、淘汰、拆除、盘亏、所有权或使用权发生转移，以及因管理不善、自然灾害或意外事故等造成非正常损失、确需处置的扶贫项目资产，应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定，履行相应审批手续规范处置。

江苏淮安：创设“村集体经济收入保险”

近日，江苏省淮安市洪泽区30个村集体与太平洋保险公司签下“村集体经济收入保险”第一批保险订单。按照保险协议，保险公司将为30个省市定经济薄弱村和低收入村集体经济发展提供600万元的保额，将村集体经营性收入、集体资源承包收入、投资收益等纳入保险标的，为自然灾害、意外事故、市场行情等导致未达目标收入的情况提供风险保障。

据了解，淮安市在广泛调研基础上，积极探索运用保险手段建立健全村级集体经济增收长效保障机制，会同太平洋保险公司研发“江苏省淮安市地方财政村集体经济收入保险”。该险种能够覆盖村级集体经济发展所面临的主要风险，保障村集体经济持续、健康、稳定增长。该险种明确，由于自然灾害、意外事故、违约责任等原因造成村集体经济实际收入低于村集体经济目标收入的，保险公司按合同约定负责赔偿。这是淮安运用金融保险手段推动农村改革发展的有益尝试，将进一步促进淮安村集体经济稳定增长和良性发展。

重庆：启动金融机构农村产权抵押融资损失补偿申报

近日，重庆市印发通知，对金融机构符合条件的农村产权抵押融资本金损失，经财政部门审核后可获得风险补偿资金，补偿比例为本金损失的35%，单笔贷款风险补偿总额不超过350万元，同一笔贷款只能享受一次风险补偿。

据了解，符合申报条件的贷款内容是以农村土地承包经营权、农村居民房屋、林权、大中型农机具、农村小型水利设施（库、塘、堰）、农民对集体资产股份占有权、农村集体经营建设用地、地上种植（养殖）物及附属设施、农村建设用地复垦指标、地票、保单等为抵押物的贷款，土地收益保证贷款，以及单户金额在15万元以下的农户小额信用贷款。

为了引导金融机构以较低的利率或担保费率开展农村产权抵押融资，降低产权抵押成本，市财政部门在核定补偿资金时，将扣减金融机构向借款人收取高出以下标准的融资费用：一是担保公司收取担保费率超过2%的。二是银行、小贷公司单笔单款利率超过LPR上浮250BP的；在实行LPR前，银行、小贷公司发放贷款，超过基准利率3个百分点的。

上海小昆山镇：向市场平台“借脑袋”，促进集体资产保值增值

日前，上海市松江区小昆山镇农村集体资产运营单位通过借智商业房产市场专业平台，创新管理模式，“对症下药”规范和优化管理，在实现有效监管的同时，促进农村集体资产保值增值。

作为全国第二批小城镇试点，截至2020年底，小昆山镇的农村集体资产达到54.9亿元。近期，小昆山镇资产公司决定与规模型的商业物产运营单位——保利城市建设服务有限公司合作，由保利将平原街以及临近的翔昆苑沿街商铺共计17129平方米整体租下，并着手打造集餐饮、休闲、娱乐社交于一体的精品商业街区。通过这样的“打包运作”，补足市场运作能力短板，还将收获一个业态更全、层次更高的精品商业街。

根据合作协议，保利城市建设服务有限公司引进的商铺都需要在资产公司备案，成立工作小组定期对商户的经营情况进行沟通交流，并邀请相关职能部门对商业街规范经营进行把脉问诊。