牢记“三个百里”殷切期望 谱写绿色生态乡村振兴新篇章——金山区吕巷镇纪实

■武 豪

2007年6月12日，时任中央政治局委员、中共上海市委书记习近平同志来金山调研，实地考察了吕巷皇母蟠桃合作社，并提出：“金山作为上海的农业大区，要发展高效的现代农业，提升农业的经济功能、生态功能和服务功能，要建设百里花园、百里果园、百里菜园，成为上海的后花园。”习近平同志的重要指示，深刻阐明了发展现代农业和保护生态环境的内在统一性，深刻诠释了调整生产力布局与变革生产方式对提升农业功能、发展高效生态农业的重要性，为吕巷镇推进现代农业、生态文明建设和乡村振兴提供了根本指南。十多年来，在区委、区政府领导下，吕巷镇立足于本镇农业资源、生态资源，聚焦特色农业，打造水果主题公园，建设现代农业、美丽乡村、特色小镇，不断践行“三个百里”的重要指示，谱写了乡村振兴的新篇章。

一、着力优化农业结构，形成特色农业品牌新优势

吕巷原来是以水稻为主的传统农业镇，经济基础相对薄弱。镇党委政府认为，对于吕巷来说，践行“三个百里”重要指示，就是要调整优化农业结构，提升农业经济功能、生态功能，发展高质高效的特色农业，充分凸显吕巷作为金山“中部生态圈”和“金山绿核”的功能。这不仅符合领导要求，也符合区委区政府的规划，体现金山的特色。因此，在乡村振兴中，吕巷镇在原有皇母蟠桃的基础上，按照“三个百里”的目标，结合本市关于“三园”建设的要求，大力发展特色水果、特色花卉、特色蔬菜等，把资源优势变为产品优势，生态优势变为经济优势，提升特色农业的生态价值、经济价值、美学价值，满足市民对农业休闲观光、健康养生的需求，取得了初步成效。

一是生态特色农业的结构布局基本形成。全镇现有耕地面积4.9万亩，基本形成了特色水果、绿色蔬菜、优质稻米、生态片林“四个一万亩”的农业产业布局。其中水稻18000亩、蔬菜4000亩、经济果林近6800亩、生态林和涵养林11000亩。近年来已成功创建了“国家现代农业产业园区（果蔬产业）”“国家生态原产地产品保护示范区”“上海市农业标准化示范镇”“上海市农产品安全质量监管示范镇”，同时，也是上海市14个“市级蔬菜生产保护镇”之一，上海市10个创建“生态循环农业示范镇”之一。

二是创建“三个百里”工作稳步推进渐成规模。以林果花卉唱主角的“百里花园”交相辉映。全镇形成了以吕巷水果公园蟠桃、黄桃为核心的万亩桃花产业带，以太平村为主的近千亩梨花观赏带，以主干道和村级公路两边为主的数百亩油菜花观光区，以朱吕公路、金石公路两侧为主的二月兰、波斯菊等田野花卉带，构成了金山“百里花园”的主色调。

“百里果园”创建成效显著。通过聚焦三个导入，做大做强水果产业。一是人才导入，依托“两所三中心”（是蟠桃、蓝莓研究所，葡萄、哈密瓜、火龙果研究中心），引入专业人才，强化科技支撑。二是主体导入，培育发展各类农业新型经营主体，以施泉葡萄、月财果蔬、草莓博士为代表的137家专业合作社辐射带动周边农户共同发展特色水果种植。三是资本导入，吸引国盛集团、寿光蔬菜等社会资本参与特色农业发展，提升产业能级。近年来，吕巷镇在培育推广现有的“皇母、施泉、敏蓝、保勤”等为代表的特色农产品品牌的基础上，进一步培育发展草莓、火龙果、哈密瓜等名特优水果特色种植基地。全镇现有蟠桃种植面积2721.84亩、葡萄1227.92亩、草莓96.1亩、蓝莓96.9亩。以“皇母、施泉、敏蓝”为代表的特色农产品品牌获得了国家地理标志保护产品、上海市首批获国家级生态原产地保护产品以及上海市著名商标、名牌产品等荣誉。全镇水果已达到35个大类品种、180多个系列品种。

“百里菜园”提质增效。吕巷3200亩蔬菜种植面积，其中绿叶菜达到2400亩，年上市绿叶菜12000吨，远超市里下达的目标任务。在“三个百里”建设中，他们以高质生态为目标，引导蔬菜合作社创建无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志等认证的绿色生态农产品，加大对农业投入品、农药残留的监控力度，确保蔬菜质量安全达到100%，预计到今年底，全镇绿色认证率可达35%。

三是特色农业的生态旅游和美学价值进一步得到彰显。市委书记李强今年在吕巷视察时指出：上海现代都市农业必须提高生态价值、经济价值、美学价值。吕巷镇通过一、二、三产业融合发展，发掘特色农业的休闲、旅游、观光、教育、科普、养生等潜在的价值，提高了农业的附加值。重点是强化农旅文融合发展，把卖农产品变为卖农事活动，提升农业旅游的经济效应。在吕巷水果公园建设中，打造科普展示馆、三篱巷研学基地、农耕体验设施等，做到农业生产、乡村旅游、亲自研学等功能要素叠加，丰富了农业旅游产品的内涵。持续开展农业节庆活动，打造“幸福吕巷”旅游品牌。每年举办“田野百花节”“蟠桃节”“水果嘉年华”农耕运动会等丰富多彩的农事活动，不断提升农业旅游品质和品牌。做到季季有特色、月月瓜果香、天天有游客。2020年，全年接待游客106万人次，同比增长5.1%，旅游收益逐年增加。今年上半年，吕巷水果公园累计组织举办水果嘉年华赏花节等活动100多场，接待游客56.5万人次。逐步成为乡村生态旅游度假的目的地。

二、着力推进村庄整治，建设生态宜居的美丽乡村

“三个百里”的重要指示，不仅提出了农业结构调整的方向，而且指明了大都市郊区乡村振兴的实现路径。镇党委、政府认为，生态宜居必须与产业兴旺相结合，农民参与是关键，要让全镇农民在“三个百里”的建设中增加收入，改善居住条件，增加获得感、幸福感。要以生态为统领，使产业发展与村庄改造相结合，努力建设村在林中，人在景中，具有江南风貌、历史文脉清晰、村落生态宜居的新型产业社区。为此，他们着力推进村庄“三整”工作。

一是加大整治，提升基础设施水平让农村环境“秀”起来。持续开展人居环境整治、河道整治、农村污水治理。开展村庄清洁、村庄改造、污水纳管等专项行动。全镇9866户农户中，污水纳管达到9642户，纳管率达97.7%。“十三五”期间，完成对68条黑臭河道和117条段劣V类水体整治。

二是加大整形，改造村容村貌让农村形态“美”起来。“三个百里”建设要求村容村貌必须与之相匹配，既要凸显小桥流水、粉墙黛瓦的江南水乡风貌，又要体现瓜果之乡、生态绿核和上海后花园的美学价值。为此，全镇努力推进乡村振兴示范村创建、美丽乡村创建、“美丽乡村·幸福家园”创建等各类创建活动，至去年底，已成功创建4642户示范户、26条示范埭，农户宅前宅后环境明显改善。对保留村，围绕增加村民资产性收益、提升整体风貌、释放资产商业价值三大目标，创新打造了位于吕巷水果公园核心区的三园里滨河步行街。通过引导村民参与成立股份合作社，在自家宅基地上创业、就业，实现多渠道增收。

三是加大整合，通过归并上楼让农民居住“牛”起来。根据市政府关于郊区村庄实行保留一批、动迁一批、归并一批的要求，吕巷镇在尊重农民意愿的基础上，持续稳慎地推进农民集中居住，从而优化农村空间布局、提高公共服务质量、促进农业集约发展，为践行“三个百里”重要指示释放空间资源。全镇共审核通过集中居住2175户，其中平移535户，上楼1275户，有偿退出365户。“整合”是农村居住功能向城市化转变，生态宜居与“三个百里”相协调，让农民居住“牛”起来，成为现代版的“山村富居图”。

三、着力提升“三个百里”的综合效应，推动乡村振兴再上新台阶

在践行“三个百里”的重要指示中，吕巷镇党委、政府深刻认识到，“三个百里”的重要指示，对于乡村振兴具有重要的前瞻性、开创性和引领性作用。因此，在“十四五”期间，要全面提升“三个百里”的综合效应,用以指导乡村振兴的发展规划和实施重点，推动乡村振兴再上新台阶。

加快特色产业集群化区域化发展，提高“金山绿核”的能级水平。“十四五”期间，吕巷镇按照“三个百里”的发展要求，立足特色优势产业，加快集群化区域化发展，着力构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展体系，进一步做优、做强、做精“名优瓜果、绿色蔬菜、优质稻米、农旅微度假”四大主导产业。集中力量打造经济果林优势带，主要以白漾、和平、太平村为核心区域，集中打造吕巷特色水果优势产业区，形成优势产业集群，增强水果连片规模效应。大力推广数字智慧农业，建设高标准连栋大棚、水肥一体的智慧农业设施和机器代人的自动化林果作业区，打造“活体蔬菜工厂化栽培”模式和稻米精品加工生产线，建设水果、蔬菜冷链物流配送中心，形成优势产业产加销智能化、一体化的产业链。

加快特色农业的功能开发和价值转化，形成休闲农业和乡村旅游的规模效应。立足特色水果产业，以吕巷水果公园为核心，以白龙河周边开发为依托，将特色农业与旅游景区有机结合，着力塑造“形散神不散”的田园乡村游景区。按照践行“三个百里”的规划目标，深入发掘全镇和周边的农业、文化、历史、万亩生态林等旅游资源，整合乡村游、景区游、文化游、体育游、水上游等要素，串点成线，唱响“三色”旅游新篇章。即以“三个百里”为主的“红色游”、以优势农业为主的“绿色游”、以乡土文化为主的“特色游”，推进全域旅游发展。同时，要把白龙河新型产业景观社区打造成金山“三个百里”的标杆示范区、长三角乡村“微度假”旅游目的地、中国首个以水果元素为主题的田园综合体。

加快发掘和整理优秀历史文化，为乡村振兴立德铸魂。“三个百里”的重要指示，包含了丰富的乡村文化的内涵，呼唤着乡村传统文化的回归、传承与发展。乡村振兴关键是富在产业、美在生态、根在文化。镇党、委政府认为，只有形神兼备、文脉清晰的美丽乡村才能真正成为“上海的后花园”。为此，在“十四五”期间，他们更加注重在生态“塑形”的同时，致力于文化的“铸魂”，传承和发扬吕巷特有的江南文化、红色文化、乡村文化等历史文化，让乡村既有外形之美，更有内涵之美、文化之美。要进一步深入挖掘杨维桢、黄公望、伍子胥、应奎文会等与吕巷相关的历史人文资源，涵养本土文化根脉，形成文化认同，提升文化自信。要用心传承好优秀传统文化，挖掘国家级“小白龙信俗”，土布编织、米糕制作技艺两项市级非遗以及“灶花”“竹编制作技艺”“手工织带制作技艺”三项区级非遗。挖掘传承非遗文化，使老百姓对美好生活的向往形成特有的文化符号和价值引领。要进一步运用金山农民画的艺术瑰宝，开发建设农民画网红打卡点，推动农耕文化和历史人文元素的可视化展陈，打造“三个百里”的文化长廊。

加快创新农村基层治理机制，为打造“三个百里”提供坚实保障。打造“三个百里”，推进乡村振兴，是对基层组织和干部号召力、执行力、战斗力的严峻考验，因此，创新基层治理机制是重要保证。在“十四五”期间，要加快治理转型，构建基层治理的文化支撑体系。完善“非诉社区”的工作机制，推进“非诉社区”创建全覆盖。进一步整合非诉资源、联动多元主体，下沉服务力量，切实做到矛盾纠纷不上交。要构建群众在基层治理体系中发挥主体作用的工作体系，继续实施赋能“巷邻坊”“百千万”工程，广泛利用巷邻坊、村民理事会等村民自治平台，构建多层次的基层协调格局，使群众成为基层治理的主体，为创建“三个百里”和乡村振兴提供坚强有力的保障。□