火力发电企业成本管理与控制分析

侯成刚

摘  要：有效的成本管理与控制是当前我国火电企业经营发展过程中面对竞争激烈的市场环境保持稳定健康发展的必要手段。随着相关方案的出台，以及对相应价格的调整，使得我国火力发电企业的市场及经营环境更为激烈化，进一步加强成本管控力度，是目前提高企业市场竞争水平、稳定健康长久发展的必要手段。文章对当前企业成本管理与控制存在的问题进行分析，提出相应的解决措施。

关键词：火力发电企业;成本管理;控制

引言

在国家电力改革的大背景下发电企业面临着很多机遇与挑战。由于电 力市场的开放，火电利用小时持续降低、交易电量规模持续增加、煤炭消 费减量化、煤价高企、企业效益与员工工资直接挂钩等内外部严峻形势，  使得众多发电企业竞价上网，平均电价呈下降趋势，导致火电电企业利润 空间大幅压减，甚至出现亏损的情况。火力发电企业要想在激烈的环境中 生存与发展就必须提升自身的竞争力，走低成本战略。

1 火力发电企业行业特点

1.1  社会责任艰巨

火力发电作为电力生产的核心承担着电力生产中重大的社会责任。首 先就要求保证安全可靠的供电，无论在任何环境，都必须要保证电力的供 给。特别是在发生重大事故，火力发电企业需要不计成本地保证供电的充 足。另外火力发电对环境污染特别大，所以火力发电企业必须履行环保义 务，致力于节能减排，尽可能的减少污染排放降低电煤消耗，提高循环热 效率。

1.2  高资本密集度

火力发电企业属于固定资产密集型企业，固定资产在企业总资产中的 比重高，固定资产折旧在费用中的比重较高，全投资回报时间长，资金流 动性慢，因此发电企业固定资产值比一般企业资金占有率要高，资金的需 求量比较大，资金密集，周转慢。

1.3  政策性因素严重影响盈利

首先，因為国民经济受电价的影响比较大，政府对于上网电价严格 管制。所以基数电价执行区域标杆上网电价，少量市场电量与大用户直接 交易或竞价上网，且市场电量一般以基数电价为基准进行下浮。另外“煤 电价格双轨制”的存在，导致煤价的变动也对火力发电企业有着巨大的影 响，煤炭涨价成本由发电企业自行承担，这些因素都导致火力发电企业的 盈利情况受到极大的限制，承受着成本上升的巨大压力，也导致火力发电 企业的亏损。

2 火力发电企业成本管理现状

2.1  技术经济指标和成本费用指标的编制过于松散化

企业内部归口机构为了技术经济指标和成本费用避免考核工作，提供 用于预算编制的经济技术指标、材料费用以及其他费用与实际结果存在误 差，从而极易导致成本费用预算指标的编制过于松散化。虽然对此可以通 过对标等方式的调整，但是由于煤种的设计、调度开展的方式等都存在差 异性，对于同地区、同种形式的成本数据样本的可比性不足，对于企业技 术经济指标和材料费、其他费用以及修理费用三个层面的管控缺少企业第 一手的相关数据信息。此外，预算指标的判断依据如果以企业以往的数据 信息作为主要依据，会导致长期潜藏的一些问题得不到解决。

2.2  成本控制机制缺乏科学性

企业在开展成本管控的过程中需要一套科学完善的成本控制机制作保 障。对于火力发电企业而言，若缺少科学合理的成本控制机则很有可能存 在一些成本管理问题。体现在以下几方面：一是成本决策时无法从成本预 算等环节获取有用的信息;二是成本预算与决策工作无法从成本核算环节 获取有用的信息;三是现有成本核算方式无法实现实时成本测算给决策者 参与诸多交易品种时带来不确定性。从需要可见，成本管控各环节缺乏有 效的衔接与沟通，各部分脱节严重，从而使得成本管控难以真正发挥出自 身的价值。正是因为如此导致成本管控的各项措施难以发挥出连贯性的效 用，因此无法从源头上完成对成本的有效控制。

2.3  设备运行的可靠性和经济性有待提升

许多火力发电企业因自身所在的地理位置、企业规模的大小、企业 资产管理结构、人员设置结构等有着较大差异，其在运行技术管理方面也

存在着很大的差别。在技术不断进步、运行管理技术逐步提升的现在，仍 有许多火电企业仍因煤质差异、设备治理不及时、人员技术水平差异等原 因，较为频繁地出现非计划性停运，加之部分建立时间较长的早期火电企 业发电设备效率较低，且未及时进行设备节能改造，机组能耗也相对较 高，机组运行经济性较差。

3 火力发电企业成本控制的对策

3.1  开展成本管理分析诊断

将成本管控的重点放在燃料成本管理上，细化管理，归口部门管控，  提高部门成本管控主动性。重新定位成本管控，组织之开展成本管控诊 断，摸清现状，从燃料采购、经济运行、物资采购、出入库管理等方面查 找不足，完善制度。全实施过程成本管理的主要思路就是把成本管理延伸 到项目的决策、设计、制造、安装调试、使用维护、维修，直到报废处理 的全部过程，对每一个环节都进行相应的价值管理，要做好全过程成本管 理，必须要针对所有管理的环节中的内容要求和方法，明确所有部门的管 理责任，做好成本管理的具体内容，做好合理的资源分配管理，对成本使 用审批做到有力的控制，提高管理的高效。

3.2  构建全面性、全员的生产运行成本指标管控体系

企业需要结合自身实际的发展情况及需求，合理构建成本指标管控体 系。比如，构建以整体标煤单价为一级管控指标，以入库企业标煤单价、 整体标煤差值为二级管控指标，以厂炉热值差、水分差值以及燃油使用为 三级管控指标的体系;同时以发电量、供电煤消耗量为一级管控指标，   以厂 用电率、发电水耗、锅炉消耗率为二级管控指标，以运行的具体指标为三 级指标制定体系。对于最后一级的指标可以制定管控机制及措施，并且有 效落实到企业实际工作过程中，从而有利于企业工作人员进一步认识到成 本管理与控制的相关规定及要求。

3.3  加强燃煤管理，降低燃料成本

3.3.1  加强燃煤入厂采购管理，控制采购成本

加强对煤炭及电力市场的研究，尤其关注煤炭价格波动趋势，适时 进行煤炭采购及库存量的调整;与生产运营部门加强沟通联系，结合生产 需求，综合考虑设备对煤种及煤炭质量的要求、企业运调接卸能力、煤场 存储能力等各个方面，制定煤炭优化采购方案，在保证机组安全运行的同 时，尽可能降低采购煤价、运调费用等燃煤采购成本。

3.3.2  加强煤场管理，严格控制燃煤存储损耗

对煤场存煤按需分煤种存放，以便生产中进行合理调度;严格控制存 煤周期，尽可能烧旧存新;存放时采取科学方式进行堆放，加强燃煤温度 自动检测及人工巡检，尽可能减少燃煤自燃的情况出现;加强煤场环境管 理，保持排水疏通并制定季节防汛措施，同时合理控制库存，减少燃煤物 理性数量损耗及热值损耗。

结束语

综上所述，随着经济全球化形势的发展，多数企业在经营发展过程中 遇到机遇的同时也面临更多的挑战和压力，企业成本问题则是当前存在的 问题之一，如何就成本管理与控制存在的问题提出有效的解决措施是极为 重要的。通过有效解决以上问题，也有利于火力发电企业自身管理水平的

提高，同时有助于企业成功完成企业转型，实现可持续性发展。 参考文献：

[1]高宝练.全面成本管理的研究[J].现代经济信息，2019，（12）.

[2]王家杰.燃煤电厂燃煤全过程管理优化策略探讨[J].低碳世界，2020，（1）.

[3]董凌.浅谈火力发电企业成本管理与控制[J].现代营销（下旬刊），2020，（05）.

[4]王俊.火力发电企业全面成本管理研究探讨[J].中国设备工程，2019，24（8）：33-35.

[5]李贵贤.探讨火力发电企业燃料成本管理[J].价值工程，2020，11（7）：86-87.