平乡县农情信息体系发展情况调研报告

刘张勇

（平乡县农业农村局 河北 平乡 054500）

平乡县地处河北省东南部，属黑龙港流域。气候属暖温带半湿润大陆性季风气候，春季风大风多，干旱少雨；夏季多高温天气，降雨集中；秋季秋高气爽，降雨偏少；冬季寒冷干燥，降雪稀少。年平均日照时数2439.5h，无霜期202d左右，年平均气温在18.2℃左右，年降雨量约497.3mm。面积406km2。全县辖7个乡镇办事处，总人口36万，其中农业人口31.5万人，占全县人口的87.5%。

农情信息工作对及时了解农作物生长和生产情况、种植结构调整、农用物资储备、春耕播种进度、农业技术推广应用、种植面积落实情况、田间管理、监管农作物长势和灾害发生与发展、动态反映农业和农村经济工作进展、变化、趋势等，具有重要意义。按照省市有关要求，平乡县农业农村局组织人员对全县农情信息体系情况进行了调研，有关情况如下：

1 农情信息体系发展现状

当前，平乡县农情信息体系包括县级种植业管理科、农技中心以及植保、土肥等有关科室和3个农业技术推广区域站，县级专职信息人员2名、兼职人员5名，乡级专职人员3名、兼职人员6名。但由于乡镇缺少专业的农情采集队伍，队伍人员变动较大，导致报送的信息价值小，不能真正的反映生产和市场需求。平乡县农业农村局一般通过电话、微信、电子邮件的方式进行调查，2010年11月开始启用县级农情调度系统，定期向省市报送有关信息。县级配置为台式电脑，宽带运行。县、乡级没有专项的工作经费。

2 信息的采集方式

2.1 县农业技术推广中心、植保站负责小麦、玉米苗情监测，土肥站负责土壤墒情监测，抽调2名技术人员兼职负责，按照省市苗情监测要求开展苗情监测工作。在小麦、玉米整个生育期每年开展定期监测20次，应急监测随机进行。土肥站对土壤墒情进行监测，每半月监测1次，干旱多雨季节视情况增加监测次数，常年监测36次，并与气象局做好沟通衔接，确保数据真实可靠。根据监测结果进行分析，提出指导意见，形成监测报告，通过农情调度系统定期向省市上报。

2.2 积极和统计局做好协调配合，利用统计局的乡级信息员和农业农村局区域站人员，对需要的信息进行联合调研，实行数据共享，保持农业数据和统计数据的一致性。通过局各有关科室开展实验、田间考察等掌握数据。

2.3 依托村级农资服务体系，建成村级科技进村服务站，使之成为宣传、推广农业科技的喉舌，成为从村、农户手中获取农业信息第一手资料的重要途径。

2.4 通过农资经营门市，了解各作物、各品种、各类化肥农药等的销售情况，推算各类作物的播种面积以及种子、化肥、农药使用量等信息。

3 存在的问题

一是人员较少。在信息量非常之大的今天，人员少，会造成信息采集困难，汇报不及时。二是没有经费，工作积极性不高。三是乡、村级没有信息员，造成信息网络断层。四是人员主动性不够，信息意识不强。

农情信息工作是及时收集、整理、分析、发布各种农情信息，其关键的是注重实际，对于一些政策落实、工作进展、生产动态、形势预测等重要行情、民情和灾情要如实反映，同时为农民提供政策、生产、市场、品种、技术、经验等信息服务。但由于工作量大、没有专门的工作经费等原因，对农业资料、农产品行情、三农热点等问题很难开展深入的调查研究，加上一部分农情统计指标没有一个统一的标准，影响了农情信息工作的准确性。

4 意见及建议

4.1 由国家制定方针政策，明确农情信息人员编制，形成从中央到地方，到乡、村的农情信息采集体系，保障信息的准确性、时效性，同时积极争取上级及有关部门的支持，进一步加大向乡镇、村、社会服务组织的延伸力度，不断扩大信息网络覆盖范围。

4.2 应用现代信息技术，配备设备到各层面信息网点，逐级上报各类信息，保障信息上报的及时性、可靠性。同时要不断扩宽农情信息的发布渠道，切实增强农情信息的传播能力。

4.3 提升信息人员的待遇，同时加强对信息人员的培训和工作考核。由于信息人员经常面对枯燥无味的数据进行分析，且长期面对电脑受到辐射等，因此，为提高他们的工作积极性应逐步提高工资待遇。

4.4 建议在各乡镇继续设置信息调查点，及时提供所在区域的重要农情数据，实行网上直接报送。通过基层调查获得的信息准确性高，易于和上年进行比较，有利于保障信息的连续性。同时解决工作经费问题，确保农情信息采集工作的高效运转。