乡镇街道办事处财务管理信息化建设研究

詹双梅

（莆田市荔城区人民政府镇海街道办事处，福建 莆田 351100）

在乡镇街道办事处的各项日常工作中，财务管理属于最关键的构成部分，并且涉及辖区内的财政业务活动、各项财政事务等，甚至在一定程度上对乡镇街道办事处处于辖区内的工作带来较大影响。基于全新的市场经济环境下，信息化技术得到了广泛的认可与利用，也推进了乡镇街道办事处财务管理信息化的发展，并且快速建设了信息化系统，深化了财务管理机制。

一、乡镇街道办事处财务管理信息化的必要性

（一）乡镇街道办事处的职能要求财务管理信息化

乡镇街道办事处的财务管理，狭义上内容仅是处理财政业务活动等，广义上乡镇街道办事处辖区的社会保障服务、结算、税收、优抚工作等都涉及财务管理。随着城镇化的发展速度不断加快，乡镇街道办事处辖区内的居民数量不断提高，所以业务活动也越来越复杂[1]。推进信息化的建设，能在一定程度上提升乡镇街道办事处的综合工作质量。在提出电子政务建设GRP理念的基础上，不断实现政府部门的升级转型发展。在开展基层财务管理工作的时候，也需要了解财政部门下达的任务，做好垂直化的财务管理工作。由此不难得知，基于乡镇街道办事处的职能要求，实现财务管理的信息化发展具有非常的现实意义。

（二）乡镇街道办事处财务管理的便民化需求

随着信息化技术的持续发展与进步，国家逐步建设并且完善了信息系统，并为大众的社会保障提供服务，使得大众能更加方便地访问，查询获得关键的信息。此外，随着网络平台的不断建设与完善，便民政府系统逐渐增加。乡镇街道办事处为了能给辖区内居民带来更多便民化的服务，就需要推进财务管理信息化的持续发展。

（三）垂直财务监控及内部审计一体化需求

乡镇街道办事处的财务部门可以借助网络平台，完成关键信息与数据的传递与共享，并且对财务资料进行集中核算与管控。另外，被审计单位需要实现财务数据的及时采集、传输。借助专业的审计工具、审计流程，做好数据分析的工作，还能核查有疑点的财务数据，保证审计人员可以做好对审计单位的全面审计工作。主管单位能及时发现本单位、下属单位存在的关键问题，提出合理化的改正策略。采用垂直的财务监督控制、审计方法，确保财务管理工作的公平性、公正性。

二、乡镇街道办事处财务信息化建设中存在的问题

（一）对财务信息化认识不清

就当前乡镇街道办事处的各项工作开展情况进行分析，其中最严峻的问题就是相关人员缺乏对财务信息化的正确认知。大都沿用传统的财务管理方法，导致实际的工作效率不高，信息化水平滞后。另外，对于财务信息化的发展与建设来说，其会直接影响财务信息的时效性，并造成一系列的负面影响，导致乡镇街道办事处工作质量不高。而由于对乡镇街道办事处的信息化发展了解不重视，有些财务人员仍然处于会计电算化的发展阶段，没有意识到实现财务管理信息化的发展，不能做好基础的财务核算工作，对其他方面工作的管控不到位。

（二）缺少行之有效的信息化建设管理制度

不管是在哪一个行业当中，或是开展什么类型的工作，都离不开各项制度的支撑。乡镇街道办事处促进财务信息化的建设，需要以完善的制度体系为基础。但就实际情况进行分析，当前乡镇街道办事处还存在管理制度建设不完善的问题。即使建设了信息化平台，也存在管理缺位的现象。长此以往，导致乡镇街道办事处的财务信息化系统无法满足发展需求，甚至存在许多风险因素，影响财务管理的效率。

（三）专业型人才缺失

乡镇街道办事处在财务管理的各项工作中，人才都是必不可少的要素，其需要对财务信息化发展有全面的了解，也需要掌握现代信息技术。但对当前我国的财务管理人才情况进行分析，存在储备不充足的情况，许多人才不了解信息化的技术，影响后续工作的顺利进行。部分乡镇街道办事处财务管理人员的综合素养有待提升，专业技能水平不高，缺乏信息化管理思想与能力，掌握的财务管理理念与当前现代化管理理念相背离。因此，要想加快乡镇街道办事处的财务管理信息化发展，则需要培养出高素质的人才队伍，引入了解信息化技术、财务管理能力突出的综合性人才。

（四）信息一体化欠缺

针对乡镇街道办事处的财务管理信息化建设进行分析，相关人员应当更加关注信息数据，并从中获取到关键的财务数据，及时发现存在的风险因素，并进行适当的优化以及调整。对于乡镇街道办事处来说，其面临的问题不单是停留在财务信息层面，而是与业务信息、财务信息等有着直接的关系。如果没有实现一体化的管控目标，就会使得乡镇街道办事处建设的财务信息化系统无法顺利运行。例如，如果乡镇街道办事处存在业务信息与财务数据不匹配的情况，则会对财务管控的效果带来直接的影响，资金流断裂，甚至是业务活动开展受到干扰。此外，对于财务数据信息的汇总进行分析，还存在滞后性的问题，没有实现即时报备，自然无法及时优化与调整，降低了乡镇街道办事处财务信息化的发展速度。

三、乡镇街道办事处财务信息化建设对策

（一）提升财务信息化意识

乡镇街道办事处管理人员是否形成良好的财务信息化意识，会关系到后续财务信息化系统的建设。从乡镇街道办事处负责人的层面来看，需要形成良性的科学化管理思想，还需要明确计算机、互联网平台在后续工作中的重要作用，以此积极的学习全新的理念与技术。与此同时，需要更加关注人力资源、资金分配、设备使用等，并且适当地在财务信息化建设方面投入专用资金，并保证其能贯彻落实到实处，杜绝出现资金被挪用的现象。另外，乡镇街道办事处提升财务信息化意识，需要加强对财务管理人员的管控，保证其拥有良好的信息化建设意识，了解与传统财务管理模式的不同之处。只有从自身做起，规范财务管理行为，主动接受专业技能培训，学习财务信息化技术，才能为乡镇街道办事处财务管理模式的改革做出自身的一份贡献。

（二）加大财务管理信息化方面的投入

乡镇街道办事处为了有效地促进财务管理信息化发展，就需要更加关注如何投入更充足的资金，并为财务管理信息化创设良好的环境。在此过程中，更加关注在财务管理层面的信息化投入力度，不只是以口头的方式宣传信息化的优势，而是需要定期开展专项培训工作。对财务人员的计算机素养进行培养，提升其在财务管理信息化发展层面的胜任力，并做好自身的本职工作[2]。与此同时，乡镇街道办事处应当针对各个项目的基本情况进行分析，增加信息化建设项目的资金投入。不只是需要引入必需的机械设备，还需要保证采购的合理性，做好软件的开发工作，保证信息技术的作用能发挥出来，提供准确的财务信息，提升财务管理质量。

（三）合理的选用信息化系统

由于当前市场上许多政府财务部门使用的软件系统都是相同的，更加适用于一般的企事业单位，缺乏较强的针对性，与乡镇街道办事处的各项事务工作与工作需求存在一定的差异。如果沿用这种软件系统，则可能引发工作失误风险问题发生。所以，乡镇街道办事处推进财务管理信息化建设，需要立足于基本情况，合理的选择与开发财务管理系统，利用专门的软件，开展乡镇街道办事处的财务管理工作。

（四）建立健全财务信息化管理机制

乡镇街道办事处在开展各项工作的过程中，都离不开制度的约束以及指导。尤其是在各项日常管理工作中，实现全过程的监督、控制，并促进各项工作都能优化开展，并且加快财务管理信息化的建设速度。乡镇街道办事处需要立足于自身的基本情况，建设完善的财务管理制度，并且将全部的管理者进行集中培训，使其能清晰的了解相关制度、各项约束条件等，还能清晰的了解基本职责，以此进一步加快财务管理信息化的发展速度，确保业务活动、财务活动能顺利开展。另外，对于乡镇街道办事处财务管理信息化机制的建设来说，需要关注如何做好内部审计的工作，还需要保证工作的严肃性、独立性，实现全过程的约束与监督，并且促进乡镇街道办事处能履行各项制度。如果在内部审计的过程中发现了问题，需要及时的指出缺陷并且进行调整。在财务管理信息化的推行背景下，确保保障工作到位，引入创新审计技术。

（五）加强人才的培训和引进

乡镇街道办事处促进财务管理信息化发展，应当以培养出更多优秀的人才为核心，并且将其作为各项工作事务的难点[3]。乡镇街道办事处在发展的阶段，需要吸纳更多优秀的人才，出台一系列的福利政策，优化乡镇街道办事处的管理机制，约束与管理各个岗位的工作人员。在财务信息化的发展阶段，需要对内部的人才进行培训，并提升其对财务信息化发展的关注度，保证其拥有较高的技术操作水平，不断提升其工作胜任力，打造复合型人才队伍。

四、结束语

乡镇街道办事处属于基层的政府服务机构，其实际的工作效率、财务管理水平与居民的生活质量有着直接的关系，还会体现出我国政府的形象，并且关系到群众与我党的关系。因此，加强对乡镇街道办事处的财务管控，引入先进的信息化技术具有一定的现实意义。但就实际情况进行分析，乡镇街道办事处的财务信息化建设存在滞后性与一部分问题，不利于提升财务管理信息化水平。所以，乡镇街道办事处需要更加关注合理的分配资金，紧跟时代的发展脚步，实现多个层面的优化与管控，将信息化技术的效用发挥到最大化，以此不断提升财务管理效率。