国际渔业动态

最新报告显示：海洋保护是气候政策的关键

环境正义基金会（Environmental Justice Foundation，EJF）一份最新报告显示：储存在海洋生态系统中的碳，如红树林和海草，有助于保护我们免受全球变暖的影响。然而，对这些固碳生物的保护在很大程度上被决策者忽视了。这份报告获得了由7 000多名海洋和气候科学家、人权专家以及公众人物共同签署的公开信的支持。

公开信的发布适逢世界红树林日，这项研究旨在呼吁世界各国领导人将海洋保护作为气候行动的重点。

报告和公开信还获得了全球90个非政府组织的支持，文中说：全球一半以上的生物碳是由海洋生物捕获的，然而这种“蓝碳”目前被各国气候政策所忽视。如果对沿海蓝碳生态系统（如红树林、海草、盐沼和海藻林）等加以恢复和保护，可以封存住人类目前每年排放的2×108t二氧化碳。报告和公开信中还警告说：低估和降低蓝碳栖息地的价值是一个严重的风险。据估计，每年损失的海草将导致释放出2.99×108t碳，而每年丧失的沿海湿地将导致释放出4.5×108t碳。目前全球只有7.7%的海洋被指定为海洋保护区，在这7.7%的海洋保护区中公海仅占1.2%，这意味着约占全球海洋面积61%的公海几乎没有受到保护。

报告和公开信敦促各国领导人：

●将具有法律约束力的保护和恢复蓝碳环境的目标纳入其最新的国家执行计划中。

●致力于“30×30海洋保护计划”，即到2030年将30%的海洋定为具有生态代表性的海洋保护区。

●同意在国际上暂停深海采矿，以保护深海免受不可逆转的大规模损害。

报告还强调了联合国《生物多样性公约》谈判的重要性，该公约的谈判现在因新冠肺炎疫情被推迟了两次。呼吁谈判必须制定具有约束力的、可衡量的生物多样性恢复和保护目标，并利用技术和财政支持帮助发展中国家实现这些目标。

尽管报告和公开信都展示了蓝碳提供的黄金机遇，但他们同时也强调，保护这些栖息地并不意味着要弱化“去碳化”，除碳对于全球所有的部门和行业都很重要。

环境正义基金会首席执行官兼创始人STEVE TRENT对此表示：“气候和生物多样性的双重危机对人类构成了生存威胁。如果不能重塑人类与自然界的关系，我们将成为自己苦难的根源。这就是为什么我们的领导人现在必须果断地采取行动来制止这场危机，同时将环境正义置于我们世界观的中心，这意味着要承认海洋是我们对抗全球变暖的最大盟友之一。”

原文：Ocean protection key to climate policy：New report

王茜译自www.fis.com

联合国粮食及农业组织：到2030年俄罗斯或将成为世界水产品产量增长最高的国家

联合国粮食及农业组织（Food and Agriculture Organization of the United Nations，FAO）和经济合作与发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development，OECD）在一份最新的农业报告中指出，2030年世界水产品产量（捕捞量和水产养殖量）预计将比2020年增长12.8%，达到2.01×108t，年均增长率为1.2%。根据预测，俄罗斯将成为世界鱼类产量增加最多的国家：10年内增量将达到60×104t。

2010—2020年世界水产品产量以年均2.1%的速度增加了3 300×104t，预计2020—2030年世界鱼类产量增长的动力将低于前10年。2020—2030年对鱼类产量增长的主要贡献将来自于水产养殖，到2030年，预计水产养殖的产量将增长23%，达到1.03×108t，年平均增长2%。与前10年相比，养殖产量增长动力明显放缓（增长率从每年52.7%减少至4.0%），报告解释说这是由于多重原因导致的，包括饲料成本增加、生产国（主要是中国）实行更严格的环境标准以及因为需要更多的土地安置新生产设施而产生的问题。

预计中国在全球水产养殖产量中的占比将从2020年的57%下降到2030年的56%。预计其他亚洲主要生产国的产量增长率分别为：印度（24.7%）、印度尼西亚（30.5%）、越南（20.4%）和泰国（30.0%）。

预计2020—2030年，全球水生生物资源捕捞量的增长率为3.6%（每年增长0.4%），产量达到9 700×104t。

捕捞量的增长是由渔业管理措施的完善以及减少副渔获物丢弃技术的改进带来的。与此同时，与2010—2020年相比，2020—2030年大多数地区的捕捞量增长率会下降。预计非洲地区增长率将继续保持领先，为10.3%，亚洲为2.4%，欧洲为5.7%。

从国家的角度来看，预计2020—2030年，俄罗斯联邦（60×104t）、越南（50×104t）、印度尼西亚（30×104t）和印度（30×104t）的渔获量增幅较大，而中国的渔获量可能会减少40×104t。

原文：FAO：Russia to be the world leader in fish catch growth by 2030

王茜译自www.fis.com

美国对墨西哥野生虾的禁令有望于2021年9月解除

2021年4月30日，美国国务院在《联邦公报》上宣布，暂停墨西哥商业捕虾业向美国出口野生虾，因为墨西哥在保护海龟方面所做的努力“已无法与美国相比”。因此，唯一能符合美国要求的墨西哥虾产品必须来自水产养殖业。

利用多年实践经验，美国捕虾业已开发出合理的商业捕虾方法，可以大大减少对海龟的不利影响。这次美国停止进口墨西哥的野生虾，除非墨西哥能证明已采取措施保护海龟，且墨西哥渔船作业时对海龟的保护水平与美国渔船相当，或者证明其捕虾方式不会威胁到海龟的生存。墨西哥政府虽然要求其渔民在渔网上安装海龟逃逸装置，但在美国采取野生虾禁令之后，墨西哥还将采取额外措施补救，并对渔民进行更多培训。

据墨西哥参议员RAUL de JESUSELENES于5月发回的报道，由于美国外交部长和墨西哥驻美大使ESTEBAN MOCTEZUMA进行了卓有成效的谈判，预计2021年9月，当公海捕鱼季开始时，美国将再次颁发证书恢复墨西哥虾的认证资格，那么届时对停滞进入墨西哥野生虾的禁令将有望解除。

RAUL de JESUS ELENES表示，根据现有的报告，墨西哥大部分的虾产品已经出口，仓库里所剩无几，预计可以在甲壳类动物捕捞季开始时清空全部库存。而近期美国发出的一份声明中指出，有人要求建立一种机制以区分捕虾船队捕捞的公海虾和沿海虾，目前美国正在对这种情况进行斟酌。对此，ELENES明确表示，国家出台的政策绝不会损害沿海渔业，经过谈判已经基本明确到禁令解除时沿海虾可以像养殖虾一样毫无问题地出口。

墨西哥国家渔业和水产养殖业商会（Mexico＇s National Commission for Aquaculture and Fisheries）提供的数据表明，每年有40%的墨西哥海产品出口至美国，其中虾是最重要的出口产品。一旦禁令不能及时解除，将给墨西哥水产出口业造成至少1.8×108美元的经济损失。

原文：The US embargo on Mexican shrimp is expected to be lifted in September

王茜编译自“渔业博览会”及www.fis.com

科学家对“废弃、遗失或以其他方式丢弃的渔具”的风险进行评估

由于废弃、遗失或以其他方式丢弃的渔具会对海洋环境造成严重影响。近期，一些科学家从废弃渔具捕获率、基于渔获量和渔场面积的渔具数量指标以及废弃渔具造成的不良后果等多个方面，评估了废弃渔具和捕捞顺序所带来的相关风险。

在全球范围内，减少刺网、有集鱼装置的金枪鱼围网和底拖网渔业的高风险废弃渔具可获得最大的生态保护收益。在各地区，应按一定优先顺序逐步采取控制措施，并实施有效的监督。为遏制这些有问题的渔业废弃渔具，监控和执法系统是必要的。开展综合研究是未来改进渔具风险评估的优先事项，这将首次对全球废弃渔具数量提供可靠的估计，并评估管理废弃渔具倡议的执行情况。这项首次定量评估废弃渔具造成特定渔具相对风险的研究结果，将指导资源配置，对全球460万艘渔船的废弃渔具造成的不利影响实现最大程度的改善。

在过去十年中，国际社会越来越认识到需要通过多国、多边共同努力来治理废弃、遗失或以其他方式丢弃的渔具（abandoned，lost or otherwise discarded fishing gear，ALDFG）给生态和社会经济带来的不利影响。近几十年来，随着捕捞努力量和渔场的迅速扩大，以及渔具材料向更便宜、更耐用和更具浮力的合成材料的转变，ALDFG的数量、分布和对环境的影响可能都会因此增加。

目前大多数海洋废弃渔具是由合成塑料制成的，有些是容易看到的，有些是不易察觉的。每年大约有1 000×104t塑料进入海洋，这一数量在未来十年可能会大幅增加。大多数海洋废弃物来源于陆地的污染，洋流和风可以将漂浮的碎片分散到很远的地方，并导致漂浮的碎片在海洋环流中聚集成巨大的垃圾块。一些漂浮的碎片被冲上岸，而大多数海洋塑料沉入深海海底。就像漂浮的碎片一样，海底温盐环流可以将微塑料集中在可能与生物多样性热点重合的海底栖息地。塑料在透光带以下的海洋环境中，尤其是在深海海床上，可以保持低降解。

由于对不可生物降解渔具的生命周期和报废管理的了解极为有限，自从一个多世纪前全合成塑料被发明出来并于20世纪50年代开始批量生产以来，塑料已成为无数应用品所必需的材料。然而，对于大多数产业，包括海洋渔业在内，在线性经济而非循环经济中使用塑料，造成了无数的生态和社会经济问题。

世界上460万艘海洋渔船造成的废弃渔具给海洋生态系统造成了严重的压力。鉴于渔具是用来捕捞海洋生物的，相对于其他来源的海洋废弃物而言，某些类型的ALDFG在某些条件下可能具有极长时间的“幽灵捕捞”能力，从而导致大量鱼类死亡，给商业鱼种和脆弱物种都带来了极高的捕捞风险，这是政治和媒体所关注的焦点。

此外，ALDFG带来的其他不利后果还包括将毒素和微塑料运输和转移到海洋食物网中，运输外来入侵物种，扩散可能导致有害藻华的微藻，改变和破坏栖息地，妨碍航运及在用渔具，在海上制造安全风险，减少沿海和近岸栖息地的社会经济价值等。

原文：Highest risk abandoned，lost and discarded fishing gear

王茜摘译自www.fis.com

秘鲁第1季度虾出口总额增长20.4%

秘鲁出口商协会（Adex）近期表示，2021年第1季度，养殖虾类产品的出口总额为3 615×104美元，比2020年同期增长20.4%。

秘鲁出口商协会的服务管理部门表示，尽管出口虾类的运输量有所增加，但仍没有达到新冠肺炎疫情之前的水平。

他们提到，2019年1月至3月，秘鲁水产品的出口总额为4 023×104美元，2018年同期为3 760×104美元，2017年同期为5 023×104美元。在数量（净重）方面，2021年前3个月，国际市场共售出6 455 t，比2020年同期的5 240 t增加了23.2%。

虾类是上述时期出口最多的水产养殖品种，占出口总额的45.4%。排在第二位的是扇贝（出口额2 793×104美元），其次是鳟鱼（出口额1 414.8×104美元）、罗非鱼（出口额131.9×104美元）和巨骨舌鱼（出口额5 209美元）。

出口虾类中最主要的几个产品类型分别是冷冻全虾（出口额1 820.5×104美元）、带壳虾尾（出口额964.7×104美元）和去壳虾尾（出口额811×104美元）。养殖虾生长的理想温度是28℃，这就是为什么秘鲁的一些地区（通贝斯和皮乌拉）适合养殖虾类的原因。2021年1—3月秘鲁虾的主要产区仍是通贝斯（5 055 t）和皮乌拉（1 399 t）。位于皮乌拉的派塔港（Paita），是虾类出口规模最大的港口（出口额3 614.6×104美元）。

2021年1—3月，秘鲁对虾的主要买家是中国（出口额1 236.6×104美元），销售指数增长了281.8%，主要产品类型是冷冻全虾（出口额1 053.9×104美元）。其他重要出口目的地分别是美国（843.9×104美元），销售指数增长13%；韩国（651.2×104美元），销售指数增长5.2%；西班牙（393.3×104美元），销售指数萎缩10.3%；日本（107.6×104美元），销售指数增长7%。据悉，秘鲁虾主要销往全球17个市场。

原文：Peruvian shrimp exports grew 20.4% in the first quarter

王茜编译自www.fis.com

研究表明，地中海和墨西哥湾的蓝鳍金枪鱼种群相互关联

西班牙海洋研究所领导的一项幼鱼遗传研究表明，地中海和墨西哥湾的蓝鳍金枪鱼（Thunnus thynnus）种群相互关联。

一个由西班牙海洋研究所（Instituto Español de Oceanografia，IEO）、美国国家海洋和大气管理局（The National Oceanic and Atmospheric Administration，NOAA）下属东南渔业科学中心、迈阿密大学、马拉加海洋学研究中心（Oceanographic Center of Malaga）及大西洋金枪鱼类保护委员会（The International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas，ICCAT）的研究人员共同组成的科学家团队，对大西洋两岸的蓝鳍金枪鱼种群进行了基因特征分析，结果展示它们具有关联性。这一重要发现将有助于该物种的可持续开发和保护。

蓝鳍金枪鱼作为一种重要的海洋食肉动物，在生态上有着突出的作用，稚鱼和成鱼能够通过进行大规模的跨大西洋迁徙来觅食。然而，在繁殖季节，大西洋蓝鳍金枪鱼却表现出趋向于产卵场的行为。目前，大西洋金枪鱼类保护委员会管理着两个大西洋蓝鳍金枪鱼种群：东部的种群，主要产卵区在地中海；西部的种群，主要产卵区在墨西哥湾。近几十年来蓝鳍金枪鱼渔业资源遭到过度开发，因此，ICCAT不得不实行更严格的渔业管理措施。

西班牙海洋研究所在相关研究报告中指出，多个学科联合研究了解了蓝鳍金枪鱼种群之间的相关性和混合程度对于促进该物种的可持续开发和保护非常重要。

遗传学使观察同一物种的不同个体之间DNA差异以研究其种群结构成为可能。对采集自这两个不同产卵区幼鱼的遗传标记分析，使得人类有可能了解在该地区繁殖的种群状况。

专门分析幼鱼的好处是幼鱼会停留在产卵区，它们不像稚鱼和成鱼的个体会不断地长距离移动。

这项研究的结果证实，在大西洋两岸繁殖的不同的蓝鳍金枪鱼种群，它们之间有着高度的混合性或关联性。

马拉加海洋学研究中心的研究员、这项研究的第一作者CAROLINA JOHNSTONE解释说，“大西洋蓝鳍金枪鱼的种群以一种复杂的方式混合在一起，因此有必要继续从多种途径着手对其种群进行研究，并加强产卵区的海洋学调查。

本文是在国家研发计划（CTM2015－68473－R，MINECO／ERDF）资助的“西北地中海和大西洋蓝鳍金枪鱼幼鱼比较营养生态学（Ecolatun）”项目下进行的，主要目的是通过不同的方法进行研究，喂养策略和摄食习惯的差异将如何影响蓝鳍金枪鱼幼鱼生长变化。该项目有助于更好地描述大西洋蓝鳍金枪鱼种群，并更准确地确定最适合幼鱼生存的栖息地，这将对幼鱼生存预测模型的开发产生积极影响，与渔业管理密切相关。

原文：According to a study Bluefin tuna populations in the Mediterranean and the Gulf of Mexico are connected

王茜译自www.fis.com

政府致力于保护新西兰海洋生态系统和捕捞业

新西兰内阁部长DAVID PARKER近期宣布了一项涉及多机构的保护新西兰海洋生态系统和捕捞业的方案。在周六举行的新西兰森林与鸟类年会上，负责环境、海洋和渔业事务的DAVID PARKER表示：“当前新西兰海洋面临的挑战是复杂的。我们需要应对不断增加和累积的海洋环境压力，包括解决海洋生物枯竭和海洋资源退化对海底生境的影响。”

为此政府特地成立了海洋秘书处。新成立的海洋秘书处成员由自然保护部、初级产业部和环境部的官员组成，将领导展开保护生态系统的长期项目。其他机构将在需要时加入。

DAVID PARKER还说：“新西兰目前的海洋管理体系过于分散。海洋和海岸是新西兰人幸福和繁荣的中心。我们大多数人生活在沿海，海洋是我们民族特性的重要组成部分，它有着巨大的文化价值，为一直生活在这里的人们提供了美味的海鲜以及愉悦的感受。”

DAVID PARKER随即点明了主旨：“经常审视渔业的作用对于可持续发展大局和海洋健康来说都至关重要。渔业是一个重要的部门，为许多人提供了生计，但进行认真的改革也势在必行。为了实现海洋愿景，必须对现有渔业制度进行重大改革。这项改革的一个关键部分是确保商业捕捞更具可持续性、有效性和包容性。”

最后，DAVID PARKER举例说明：“豪拉基海湾（Hauraki）是新西兰北岛的一个特色海岸。面积约4 000 km2。Hauraki一词来自毛利语，代表北风的意思。此次通过立法改革，在商业渔船上安装更多摄像头，并出台管理豪拉基海湾渔业的措施就可作为渔业制度改革的一个良好开端。”

原文：Government＇s vision to protect New Zealand＇s marine ecosystems and fisheries

王茜译自www.fis.com

ICES削减2022年巴伦支海鳕鱼、黑线鳕的配额

国际海洋开发委员会（The International Council for the Exploration of the Seas，ICES）建议在2022年将巴伦支海鳕鱼和黑线鳕的捕捞配额削减20%。ICES建议，当挪威－俄罗斯渔业联合委员会（The Joint Norwegian-Russian Fisheries Commission，JRNFC）在今年晚些时候制定明年的联合管理计划时，应规定2022年的鳕鱼捕捞量不得超过708 480 t。

ICES对2021年的鳕鱼捕捞配额给出的建议为885 600 t，2022年的建议比2021年下降了20%，其中一部分原因是种群资源量正在呈现下降趋势。

对于黑线鳕，ICES建议2022年的总允许捕捞量（TAC）不得超过180 003 t，比2021年的建议（232 537 t）低22.6%。JRNFC通常会在每年的10月份对捕捞配额做出最终决定。2020年，ICES建议将鳕鱼的配额提高20%，黑线鳕的配额提高8.2%，这一建议受到了业界欢迎，并在10月份被JRNFC采纳。

在2021年6月举行的北大西洋海产品论坛（North Atlantic Seafood Forum，NASF）上，俄罗斯渔业巨头Norebo公司欧洲分部的常务董事STURLAUGUR HARALDSSON预测，2022年鳕鱼配额将下降10%～15%。

谈到2021年的捕捞产量，STURLAUGUR HARALDSSON表示，这是一个“令人失望的鳕鱼捕捞季”。尽管今年配额增加了20%，但挪威和俄罗斯的渔获量都只是小幅增加。

原文：ICES slashes Barents Sea cod，haddock advice for 2022

王茜摘译自www.intrafish.com

MSC表示要取消对大量“可持续”金枪鱼种群的认证

中西部太平洋的22个金枪鱼渔场由于未能对其捕捞和种群管理实施有效的控制，正面临被海洋管理委员会（Marine Stewardship Council，MSC）暂停颁发可持续捕捞证书的命运。

这些渔场若想获得有时限的MSC认证，需要入渔国商定措施以确保鱼类种群的长期可持续性。

但MSC表示这项协议并未达成。未能达成所需协议意味着这些地区渔业的MSC认证将在2023年6月暂停。中西太平洋的金枪鱼渔获量占全球商业金枪鱼渔获量的一半以上，目前MSC认证的金枪鱼中有73%来自该地区。

MSC警告说，如果这些全球重要的渔业未能保留其证书，可能会破坏多年来在金枪鱼可持续捕捞方面取得的进展。

全球市场对金枪鱼的需求不断上升，这给金枪鱼种群资源和生态系统都带来了越来越大的压力。致力于可持续实践的金枪鱼渔业有所增加，近一半的全球商业金枪鱼捕捞现已通过了海洋管理委员会的标准评估，或正在评估当中。

然而，由于金枪鱼渔业基本都会跨越地缘政治边界，它们需要就如何确保以长期可持续的方式管理共享种群达成国际协议。协议中包括制定适当的捕捞策略和捕捞控制规则，如果目前健康的种群资源量开始下降，这些规则将起到安全网的作用。

MSC表示，中西部太平洋的区域渔业管理组织中西太平洋渔业委员会（Western and Central Pacific Fisheries Commission，WCPFC）的26个成员国必须一致同意才能实现这一目标。WCPFC需要在2021年12月举办的年会上取得中期进展，并在2022年12月之前完成谈判。如果不这样做，那么该地区22个经认证的金枪鱼渔场，以及另外5个目前正在寻求MSC认证的渔场，都将于2023年6月被MSC暂停颁布证书。

MSC表示，尽管其他渔场仍能获得可持续金枪鱼的认证，但保持这样严格的标准还是至关重要。

失去认证将给中西部太平洋渔业带来重挫，这些渔业只有努力提高其表现以期重新达到MSC标准。来自这些渔场的金枪鱼将无法再携带MSC蓝色标签。此前这些渔场进行的与MSC标准相关的改进，如更好地管理副渔获物和使用鱼类聚集装置等，也会随着MSC认证的暂停而被延后。

MSC首席项目官NICLLAS GUICHOUX对此表示，“负责任管理是可持续渔业的关键，对于金枪鱼这样复杂的渔业来说，有效的捕捞策略和捕捞控制规则在确保海洋中鱼类资源充足及维系这些鱼类赖以生存的营养系统上发挥着重要的作用，如果要长期可持续地捕捞中西部太平洋的金枪鱼，区域管理机构的成员必须同意以最快的速度确保这些重要种群获得保护。”

原文：MSC threatens to pull certification for huge chunk of‘sustainable’tuna stocks

王茜摘译自www.intrafish.com

气候适应性渔业可以减轻气候变化对大多数国家的影响

海洋渔业为世界上一半以上的人口提供了重要的食物来源，并为全球5 600多万人的生计提供了支持。然而，海洋渔业提供这些服务的能力却不断受到气候变化的威胁，减少了海洋对可持续发展目标的贡献。海洋变暖已经降低了全球许多渔业的生产力，一些地区的最大持续产量（maximum sustainable yield，MSY）甚至下降了35%之多。

近期，科学家们建立的一组海洋生态系统模型预测显示，到2100年，在从低到高排放的情景下，海洋生物的减少量会逐渐由4.8%增长至17.2%。总的来说，随着海洋生物不断改变分布以维持其热量生态位，预计热带和温带地区的生产力将下降，两极地区生产力会增加。生产力、捕捞范围和捕捞机会的区域性变化将导致粮食和渔业利润的区域差异。在现行政策下，这些影响的分布势必会不均衡，热带发展中国家和小岛屿发展中国家的渔业受到气候变化的影响将最严重。

科学家GAINES及其同事为渔业改革如何在全球层面缓解气候变化的影响提供了关键的思路。他们展示了未来在全球范围内，以往陈旧的渔业管理将如何加剧气候变化的负面影响，而适应气候变化的渔业改革（气候适应性渔业）将在除最极端排放情景外的所有情况下，都能够维持全球渔业的健康、渔获量及经济利润。

然而，这些改革的有效性和可行性可能具有较大的区域差异，即随着渔业改革有效性的增大，极地国家的渔业生产力会提高；而随着有效性的降低，热带国家的生产力会降低。因此，想要了解渔业改革对减轻气候变化对人类生计的影响程度，就要定期在国家一级检查生产力时调整情况。

该研究基于GAINES等科学家建立的模型，分别在3种气候情景和5种管理改革层次下预测从现在到2100年的全球渔业生物量、渔获量和利润的情况。模型评估了气候变化和管理改革对全球渔业的影响；预测了气候变化对国家渔业的影响；量化了实施气候适应性渔业在不同国家产生的效益；简述了在科学、管理和执行能力上层层递进来实现气候适应性渔业改革的有效方法。目前该研究发表在《全球水产养殖联盟》（Global Aquaculture Advocate）杂志上。

原文：Realistic fisheries management reforms could mitigate the impacts of climate change in most countries

王茜译自www.fis.com