“三张答卷”高质量书写履职芳华

☉史国君

（作者系省人大代表省直无锡组召集人、省人大法制委员会委员、南京工程学院党委书记）

习近平总书记说，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”时代之卷常新，而为人民答卷、由人民阅卷的坚持没有变。在新时代的征途中，省人大代表如何不负人民重托、高质量书写新时代的“履职答卷”，在新使命的践行中，省人大代表省直无锡组这样诠释使命担当。

强化政治引领，答好“政治答卷”

将政治建设成效体现在政治站位上。政治站位决定人大代表工作的方向。省人大代表省直无锡组所有成员坚守人大政治定位，把旗帜鲜明讲政治作为人大工作的生命线，全面落实习近平总书记对地方人大工作的重要指示精神，坚定根本政治制度自信，增强依法履职的政治自觉和行动自觉。

将政治建设成效体现在贯彻落实上。贯彻落实决定人大代表工作的实效。坚持和完善人民代表大会制度，毫不动摇坚持中国共产党的领导，把加强党的领导作为重大政治原则，坚决贯彻中央和省委重大决策部署，将党的领导贯穿到人大代表工作的全过程各方面。

政治建设成效体现在服务大局上。服务大局决定人大代表工作的质量。只有着眼大局，突出重点，才能使人大代表工作更有深度，更具实效。省人大代表省直无锡组坚持把工作置于省委整体布局中谋划，在全省发展大局中统筹安排和有序推进监督，重要会议、重大事项决定、重点和难点问题调研、代表履职汇报等重点工作主动汇报跟踪，确保各重点内容与服务大局同向同行。

强化监督作为，答好“发展答卷”

聚焦重点事项开展视察调研。2020年，围绕“十三五”规划目标任务完成情况、科学编制“十四五”规划纲要以及大运河文化带建设情况开展会前集中视察活动。实地考察阿斯利康健康物联网商业创新中心、华虹半导体（无锡）有限公司和清名桥历史文化街区，并召开座谈会，听取无锡市相关工作情况的汇报。通过视察与座谈相结合的方式，代表们积极发挥建言献策作用，为无锡持续发展贡献“人大智慧”，希望无锡自觉肩负起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，坚定不移贯彻新发展理念，持续推动创新转型和动能转换，更加注重补上民生短板，不断提升综合竞争力和城市吸引力，在率先基本实现现代化的新征程上迈出坚实步伐。

聚焦打赢“三大攻坚战”履职尽责。以乡村振兴专题调研活动为契机，听取淮安市政府、盱眙县政府关于推进乡村振兴工作的汇报。通过实地视察调研，了解脱贫攻坚、农房改善、基层党建和社会治理情况，摸底后从人大视角对深入推进现代农业发展、农村人居环境整治以及农村改革等工作提出对策，蓄力乡村振兴，助力扶贫攻坚战。2018年，考察了徐州市生态环境保护情况。现场走访考察了徐州丁万河黑臭河道现场治理等多项环境治理工程，针对如何打好污染防治攻坚战，全面推进环境治理、发展转型，积极深入研讨。围绕建立健全地方金融监管体系议题，代表们从打赢防范金融风险攻坚战这一全局性问题出发，提出的加快立法进程尽快形成法律威慑力量的建议，被省人大常委会采纳，将《江苏省地方金融条例》的立法起草、调研论证、审议等工作提早了至少一年。对我省利用法治打好防范化解重大风险攻坚战，推动金融业健康稳定发展起到了促进作用。

聚焦助力全省高质量发展担当作为。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为指导，深入贯彻新发展理念，让“争当表率、争做示范、走在前列”引领“强富美高”新江苏，是当前和今后一段时期全省发展的大局。省人大代表省直无锡组紧紧围绕省委省政府工作大局，提升工作标准，围绕涉及改革创新、发展稳定的重大问题履职担当。先后视察调研苏锡常南部高速太湖隧道南泉施工现场和苏南硕放国际机场，并在无锡综合交通运输体系建设盘活土地存量满足交通建设用地需求、提高交通智能化水平等方面提出了有效建议。围绕连云港市经济转型升级工作开展专题调研，对港口功能发挥、海洋经济及医药产业集群发展等方面提出对策。针对长江经济带发展情况建言献策，建议无锡市以推动经济社会发展全面绿色转型为目标，通过体制机制创新，加快建立生态产品价值实现机制，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，引领绿色发展和低碳生活，实现创新驱动和产业升级。

强化代表作用，答好“履职答卷”

自觉履职尽责。省直无锡组省人大代表共有18名同志，大多数都是兼职，都有着自己的本职工作和工作岗位。在此情况下，要抽出更多的时间来从事人大代表的工作，到基层视察、调研、听取意见等，实属不易。但是，自从当选以来，大家都能认真履行职责，自觉克服困难，准时出席会议，积极参加省人大常委会组织的各项履职活动，积极参与年中专题调研和会前集中视察活动。因为大家深知，既然当选为人大代表，就应当自觉履职，恪尽职守，只有这样才能对得起人民的重托。

发挥主体作用。人大工作，主体是代表，基础在代表，活力看代表。年度省人代会多数安排在岁末年初召开。这段时间正是承上启下、工作最繁忙的时候。代表们能自觉安排好工作，做到代表工作和本职工作两不误，全程参与到大会各项选举活动、审议工作中去，积极履行省人大代表的职责和义务。认真阅读会议各种文件和报告，积极参加代表团、组讨论，认真审议“一府两院”工作报告和省人大常委会工作报告。围绕审议报告的热点难点问题，积极交流发言，传递经济社会发展及现代化建设和改革开放的实际情况，监督支持“一府两院”推进工作。

积极建言献策。每次调研视察和座谈交流，各位代表能围绕主题提出意见建议，发言有质量、有水平、有针对性，忠实地履行代表职责。每次年中专题调研、会前视察均形成专题调研报告，报告通过分别征求意见进行讨论修改，补充完善，以实实在在的举措确保取得实效。每年坚持高质量提案，提出了《关于加强政策协调及细则完善推动科技成果转移转化政策贯彻落实的建议》《关于高校家庭经济困难学生精准资助的建议》《关于加快地方金融监管体系的立法工作的建议》《关于加快修订〈江苏省信访条例〉的建议》等议案建议，得到相关部门的认真处理和答复，较好维护了人民的利益，促进了地方经济社会发展。其中，《关于加快修订〈江苏省信访条例〉的建议》被省人大常委会评选为2020年度优秀省人大代表建议。

肩负万家灯火和经济社会发展，人大工作任重道远。与上级的要求和人民的期待相比，省人大代表省直无锡组做得远远不够。未来，我们将继续坚持履职为民，体现担当作为，让为民履职的脚步更进一步走进百姓心中，为我省“争当表率、争做示范、走在前列”积极贡献力量。