李智琼
摘要:本文全面分析了平昌县种子质量监督检验工作的现状及存在的问题,认为要适应种子市场发展新趋势、开创种子检验工作的新局面,应着重做好五个方面的工作,即完善种子检验室基础设施,提高种子检验人员综合素质,科学鉴别种子质量,强化种子市场管理,全面控制种子质量。
关键词:平昌县 种子检验工作 存在问题 对策
平昌县位于四川东北部、米仓山南麓,系全国扶贫开发工作重点县,国家司法部、省军区和省发改委定点帮扶县,四川省扩权强县试点县。全县幅员2229平方公里,辖43个乡镇,人口105万人,耕地面积58.55万亩。最高海拔1338.8米,最低海拔268.3米,年均播种杂交水稻10万亩,杂交玉米12万亩,年需主要农作物“两杂”种子55万余公斤,其中需杂交水稻种子25万余公斤,玉米杂交种子30万余公斤。近年来,平昌县种子质量监督检验机构适应新形势,发挥检验职能,提高种子质量,为种子企业和社会提供优质服务方面做了大量工作,取得了明显的效果,保障了农业生产用种安全和农村经济快速健康发展。但是,面对日趋活跃、开放的市场,按照社会主义新农村建设的要求和标准,平昌县种子质量监督检验工作还存在一些不足,需要认真对待并及时解决。
一、平昌县种子质量监督检验工作面临的新情况新问题
1、实验室检验设施落后。
目前,我县种子检验设备陈旧,如恒温培养箱、天平秤、扦样器、水分测定仪等仪器都是上世纪 80 年代购进的,没有可用于纯度检测的设备。自2000年12月1日《中华人民共和国种子法》颁布施行起,农、林相关人员将不再从事种子经营活动,玉米、水稻两杂种子必须包装销售,还得药剂处理过。我们较先进一点的测定仪器都没有,室内检验室如今只能做做种子发芽率、净度、水份测定,如纯度、生活力、活力、种子健康等等都无法开展。目前的种子质量检验设施和条件很难达到有效监控种子质量的作用。
2、检验人员配备不足。
我县种子检验人员总共只有3人,分别承担着扦样员、室内检验员、田间检验员工作,根本就不能很好的完成所有的检测项目。根据《农作物种子质量检验机构考核管理办法》有关规定,作为县级以上的种子管理站检验机构必须具备5人以上,其中至少3名为室内检验员。种子检验员分为扦样员、室内检验员、田间检验员,每一项至少得配制2以上人员才能达到《农作物种子检验规程》的规定。
3、检验人员业务素质低。
目前中级职称的检验人员只有一人,而学的不是种子专业,另外2人是非农业专业。加之一些检验工作与种子生产、经营业务脱节,检验人员实际工作能力和检验水平都较差。
4、种子质量检验面小。
纯度检验大都采用苗期或扬花期田间抽检和少部分南繁种植鉴定方法。前者受各种因素影响准确性差,后者鉴定时间滞后,成本高。玉米纯度鉴定采用室内盐溶蛋白测试,但投入资金大,检验作物单一,只有四个品种开展了此项检验业务。
二、开创平昌种子质量监督检验工作新局面的对策
1、加大投入完善基础设施。
为加强种子质量管理,确保农业生产用种安全,需要完善种子检验设施。种子检验必须借助检验仪器才能完成,因而仪器设备的好坏、检验室面积的大小,直接关系到种子质量的优劣、种子产业的发展。加大对种子检验基础设施的投人,势在必行,刻不容缓。力争2015年投入100万元购置种子质量检验设施。
2、配齐配强种子检验人员。
积极向上级农业行政主管部门申请调进农业技术方面的人才,比如:农学专业、园艺专业及生化专业。从而改善种子检验人员结构,争取2015年检验室至少有6位种子检验人员。即扦样员2人,室内检验员2人,田间检验员2人。
3、全面提高检验人员自身业务素质。
采用内、外培训相结合的方式,不断提高检验人员的综合素质和技术水平。通过邀请检验专家进入检验室,因材施教,进行现场指导培训,也可结合工作实际把检验人员送出去进行系统全面的学习,回到实验室后及时组织其他人员进行培训学习或检验操作技术交流。通过有组织的学习培训,使检验人员快速形成自身检验操作技术积累,造就一支“技术精湛、一专多能”的复合型人才。
4、科学规范种子样品抽检操作程序。
扦样严格按照《农作物种子检验规程》GB/T3543.2—1995规定的程序开展。扦样人员为两人以上,其中至少有一名持证扦样员。样品从被抽查对象经营门市上扦取,确保样品的代表性。准确、全面填写扦样单上的各项信息。现场做好送检样品和备份样品的封缄和标识工作,被抽检经销商负责人和扦样人员分别在送验样品和备份样品包装袋上签字确认,备份样品留存承检机构以备复检使用。室内检验严格按照《农作物种子检验规程》GB/T3543.3、4、6—1995要求对抽检样品净度、发芽率、水分三项质量指标进行检测,检测结果以《农作物种子标签通则》GB20464—2006为判断依据,确保检测结果的准确、科学、公正。
5、强化种子检验在种子生产经营中的把关作用。
一是对亲本质量进行监督。亲本种子的质量是整个种子质量的源头,对所用亲本种子要查明来源,进行复检,不合格的亲本种子一律禁止使用。自繁的亲本种子一定要真实可靠,符合原种质量标准,否则不能用于生产制种。
二是对生产过程进行监督。必须做到:有安全的隔离区;合理的品种布局;对苗期、花期、成熟期,进行去杂去劣。建立种子质量田间检验结果档案,严格按照 《 农作物种子检验规程 》 操作,并把每次检查结果详细记录在案.发现问题及时处理。要将处理结果做详细记录,为将来种子的定级、定价提供依据。
三是加强收购、加工、贮藏的质量监督。收购期间对每个品种的种子,每户要进行当面扦样,一式 2 份用于室内检测和大田纯度种植鉴定。在收获、翻晒、保管、交售过程中,严格清理晒场、用具、机械。在进行精选加工及包装、仓贮时,不同品种必须保证在场地彻底清理干净、机械内无异品种留存的情况下操作。一仓库堆一品种,而且任何堆码要保证标识醒目、明确,严禁无标牌或标签的种子在库内外出现。
四是把好销售关。销售环节中检验工作是整个种子质量的最后一道关口,只有把住这一关,才能彻底杜绝不合格种子在市场上流通。对即将销售的种子提前分品种、分批次逐一进行净度、水分、发芽率、纯度四项指标的详细检测。如发现达不到国标要求的,及时向领导汇报,提供必须的数据资料,保证不让不合格的种子流入市场。同时,给客户提供相关的种子检验结果报告单对所销售种子批、供销双方进行扦样封存,以便发生种子质量纠纷时提供有力的法律依据。对外调来的种子一定要复检,检测过程中如发现指标与对方提供的不符合,及时采取相应措施,并及时汇报,与供种方沟通,决不让种子经营户购进任何不合格种子,不让其流入市场。
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