“1+x”证书制度下高校教学与职业技能的标准化统一管理探究

陕西财经职业技术学院 许 斌

一、“1+x”证书制度研究概述

（一）宏观层面

“1+x”证书制度是职业教育领域新产品。职业教育需要根据当前的发展环境，培养专业领域真正需要的人才。为了提高学生在未来就业市场中的知名度，采用“1+x”证书制度是高校提高学生就业能力和职业素质的有效途径。职业技能水平证书和学历证书应合并，并建立相应的教学与培训平台。通过对“1+x”证书制度进行长期研究，可以从实证效果中得出：职业教育与社会机制的融合可以有效提高教育资源的利用率。在目前阶段的“1+x”证书制度中，应在基础架构清晰的基础上，创建更加完备、科学的管理框架，以确保高校人才培养机制的有效展开。

（二）微观层面

从微观层面分析“1+x”证书系统，就需要从辩证法的角度出发，考虑“1+x”证书制度在高校试点单位的绩效及其对专业建设的积极指导和消极影响。部分高校认为，有必要与社会评估组织建立联系，通过深入高校与社会企业的交流合作，将“1+x”证书制度的使用范围进行合理的扩大和改进，并积极采用社会评估制度提升公众满意度，保证“1+x”证书制度切实发挥预期作用。学生通过参加专业技术的培训与考核，获取职业技能登记证书，提高社会工作岗位对等级证书的认可度[1]。

二、高校专业教学和职业技能标准统一化管理现状

（一）企业人才需求标准不明晰

高校教学水平是人才培养计划的重要组成部分。但是，大多数针对高校的培训计划都只考虑到了学校自身的客观条件，而缺少对企业和行业的客观需求的考量。随着高校的发展，学生对知识的多样化需求和知识水平的多样化导致一些高校衍生出就业前景不理想的专业。“1+x”证书制度项目的出发点就是高校的人才培养应与企业和行业的需求紧密联系在一起。若专业教学与职业技能教学标准闭一只，那么新时期的人才质量将会与社会发展要求脱节。因此。高校专业教学必须明确当前社会发展方向，确定以服务社会发展为己任的出发点。如果高校将专业教学与职业技能标准进行统一整合，将严重降低高校的社会服务属性与功能。

（二）高校专业教学标准较空泛

高校专业教学标准的建立与经济社会发展有一定的联系。为了迎合人才培养的高水平标准，高校会寻求有关人才培养的资料，使教学标准表现出高端、专业的现象。高校中的专业教学标准有时会超过企业对人才专业技能水平的要求，这存在一定合理性。但是，当前条件下，高校不能很好地支持相关专业的培训规模。高校专业教学内容空泛的现象，对高校的人才培养产生极大干扰。首先，高校专业教学活动会在干扰因素的影响下，转向错误的发展方向，学生的适用度大大降低，可持续发展的能力将进一步下降。其次，难以达成高校人才培养目标。在空泛化教学内容影响下，学生受到的教学与技能培训水平与社会发展不相符，严重降低学生培养成效；最后，高校专业教学标准的空泛化，导致教师与学生产生浮躁心理，直接阻碍正常教学任务的有序进行[2]。

三、高校专业教学和职业技能标准统一化管理路径

（一）融合原则

首先，要遵循服务经济社会发展的主要原则。高校人才培养的主要目的是提高国民经济和社会发展速度。为更好服务于经济社会，高校理论知识的教学标准应与职业技能的训练标准同步改进。高校应充分调查新时代区域经济发展所需的创新职业技术，创立共赢的校企合作人才培养方针。

其次，要遵从为社会创造效益的重要原则。在“1+x”证书制度下，企业在向高校专业知识教学内容中添加职业技能训练的过程中，起着中枢作用。实际上大多数企业都将此过程看作是企业的工作，以盈利为目的，对有合作关系的高校学生进行培训。企业是社会职业技能标准的主要参与制定者与评价者，将职业技术能力标准与高校专业教学标准相融合，必然对企业的经济收益有一定的影响。但是，“1+x”证书制度的目标是为社会、为企业培养高素质的技术人才储备，这是为了更长远的社会效益。因此，高校应提高对社会效益的重视程度，促进专业教学与职业技能的标准化统一。

最后，要贯彻执行学生作为教学主体的准则。学生作为“1+x”证书制度试点对象，高校专业教学标准需要参考学生自身发展需求，结合专业理论知识，科学合理地设置实践课程，调动学生的主动性，并以科学的方式使专业教学与学生学习兴趣融为一体。“1+x”证书制度以培养学生职业技术能力为重任，但也不能疏忽学生精神层次的成长。因此，高校有必要探索人文领域融合关键点，全面促进学生精神与能力的良好发展。

（二）融合框架

1.思想融合

首先，高校应提高对“1+x”证书制度的重视程度，建立良好的专业与职业技术标准化统一的基础。高校应积极鼓励教师梯队学习并接受现代化教学理念，深入了解“1+x”证书制度实施要求，并掌握教学中不同层次的教学特征。企业用人标准与职业等级标准联系非常紧密，高校应积极与社会企业建立合作关系。“1+x”认证体系的成功，不仅是高校自身教育改革的成效，也是企业和政策支持共同作用的结果。对此，高等院校、企业、政府部门及相关社会团体都应成型思想上的统一，这也是开展专业教学与职业技能标准统一的基础。

2.完善高校内部条件

我国教育部发布的《高等职业教育教学标准》中规范了人才培养策略，主要包括人才培养规范、专业课程设置、教学质量和水平保证体系。

首先，应根据社会发展趋势，调整人才培训方向与标准。人才培养标准是人才培养的总体纲要，它决定了学生应掌握的专业知识和职业技术能力。因此，高校应制定科学、合理、全面的人才培养方案。高校应主动调研人才市场的需求大方向，仔细分析调查数据总结出的人才需求水平，并在人才培养规划中有效体现；另外，高校应积极探索相应的“1+x”证书管理模式，通过对“1+x”证书制度的分析，建立符合标准职业技能水平的教学规划。同时，高校各专业都要以此标教学规划为准，设定各自专业人才培养目标，考虑当前社会经济实习和社会发展需求，制定专业人才培训规范，向专业人才培训计划提供准确的框架条目。

其次，在“1+x”证书制度的背景下，高校专业教学标准和职业技能标准的统一，要求教师具备与企业技术人员相同的技术能力。只有这样，才能培养学生不同层次的职业技能。因此，高校应积极投入人力资源，培养不同层次的专业技术教师，并通过临时岗位教学培训的方式完成职业教师技能训练的任务。教学设施的配置应与企业技能培训标准大致相同，并应根据企业从业人员的实际工作环境在校园内设置相应的培训环境。

最后，高校应进一步完善自身综合治理能力，建设科学合理的治理体系。“1+x”证书制度的背景下，高等职业教学与专业技能水平标准的融合过程，其实质是教师、教材、教学方法的实现达到同等水平。因此，高等职业院校要针对性地提出建设要求。结合“三教”改革要求，梳理高校现行规章制度，加快完善管理体制，以提高高校的管理效率与质量。

（三）制定科学评价指标

在“1+x”证书制度下，专业教学目的与职业技术的结合是未来高校和企业共同人才发展主要趋势。但是，实现二者的强强联合不是一蹴而就的，我们需要从思想、制度和政策等多方面进行深入分析。在具体实践过程中，专业教学与职业技能标准的统一会受到多种不确定因素的干扰。但是，对于学生专业知识掌握的影响是清晰可见的。为了充分发挥二者标准统一的最佳作用，高校、政府、企业、社会组织都需要共同努力，以实现“1+x”证书体系的初衷和使命。同时，教学标准和职业技能标准的统一应充分考虑各参与者的收益，即激发各方争相参与的兴趣，调动各方行动积极性，来推进人才专业水平与技术能力的提高。此外，高校应重点关注企业相关科技的进步和行业发展的风向标，注重产学结合，将职业技能标准的要求纳入日常课堂教学过程中，促进课堂教学结构的完善与升级[3]。

四、结语

综上所述，在“1+x”证书制度背景下，有必要重新设定教学标准，完善教学基础，优化“1+x”证书制度的教学体系。本文分析了目前高校推进新型教育体系中的“1+x”证书，专业教学标准以及职业技能标准的统一过程中存在的问题，提出高校与企业应遵循整合原则，以促进“1+x”制度的顺利实施，推动高校教育与职业技能的联合管理。