电力企业固定资产管理存在的问题及对策探讨

朱松菡

（张家港沙洲电力有限公司，江苏 苏州 215624）

全球经济发展日新月异，竞争越来越激烈。电力企业需在社会主义市场经济下，深化改革，提高核心竞争力。固定资产在电力企业资产中，占据较大比重，是企业赖以生存的生产资料。固定资产的状况与电力企业的正常生产运营息息相关。固定资产数据的真实性，影响着电力企业的财务状况。本文打算从管理人员的重视程度、制度是否完善、是否有足够的专业化管理人才、有没有充分利用好信息化系统四个方面，对固定资产日常管理中存在的一些问题进行探讨。希望电力企业能够积极采取相应的措施，提高固定资产完好率和利用率，最大限度地减少电力企业固定资产的流失。

一、电力企业固定资产的特点及固定资产管理的必要性

（一）电力企业固定资产的特点

电力企业固定资产金额庞大，占据了企业资产总额的半壁江山；且种类繁多，主要分为房屋建筑物、机器设备、运输设备、电子设备和办公设备五大类别，其中房屋建筑物和机器设备占比最大。这些固定资产分布在厂区的各个角落，就加大了企业固定资产管理的难度，尤其是固定资产清查时，非常的耗费时间和精力。固定资产日常管理工作较为复杂，固定资产新增、购置、大修理和改造、计价、折旧、减少等离不开电力企业相关部门的积极配合。

（二）电力企业固定资产管理的必要性

1．有助于减少核算工作量

电力企业运用先进的固定资产管理系统，实现固定资产的全生命追踪管理，可以有效地避免做重复工作，提高工作效率，减少核算工作量。

2．有利于实现资产的保值增值

电力企业定期进行固定资产清查工作，明确权责。对于资产清查中发现的问题，及时积极处理。已经报废的固定资产，能够及时清理，还可以增加公司进账；维护或者修理不到位的机器设备，能够及时养护，还可以减少不合理缩短使用寿命的现象，避免安全隐患。已经长期闲置的固定资产，能够及时处置，尚余价值的固定资产可以进行转让；完全没有价值的固定资产，全额计提资产减值准备，减少企业的不良资产。以上种种都可以提高企业资产使用效率，实现资产的保值增值。

3．可以帮助管理者做出正确的经济决策

电力企业固定资产管理核算准确、信息真实、账实相符，可以帮助企业管理者在日常经营中，做出正确的经济决策，提升企业的综合实力。

二、电力企业固定资产管理的现状及存在的问题

（一）管理人员不够重视

生产型工业企业，普遍重生产，轻管理。大量的资源被投放到生产运营上，管理人员对固定资产管理意识薄弱，容易形成固定资产账实不符，有账无物，有物无账的局面。

（二）制度不完善，制度执行不到位

电力企业虽然依法制定了固定资产管理制度，但是制度并不完善，一部分电力企业，制度制定后，并没有做到根据企业发展的实际情况，去完善制度。与此同时，制度执行也存在诸多不到位的地方。例如：第一，固定资产报废后，实物并没有及时处置，造成报废工作没有形成闭环；第二，部分已提完折旧的固定资产，已经丧失使用价值，随意堆放，不做报废手续；第三，因岗位调整或者人员变动等原因，导致固定资产所在部门、使用人发生变化的，员工私自将原使用的固定资产带离，不做变更，财务无法及时更新资产卡片使用人及资产归口部门，影响日后固定资产盘点工作。这些不规范行为，造成了固定资产数据不准确，影响着管理者的决策。

（三）缺乏专业化的管理人才

电力企业中缺乏综合型人才。固定资产使用人员，懂技术懂设备，却不懂财务知识；财务人员，懂财务知识，却对固定资产设备了解甚少。受固定资产管理专员自身素质的影响，部分固定资产管理不当，缺乏日常维护，利用率低，使用寿命大大缩短。资产清查时，相关部门配置的固定资产管理人员，对固定资产业务没有足够清晰的认识；财务固定资产管理人员，对现场固定资产位置也不了解，造成在实际对固定资产进行盘点时，财务人员要较多地依赖资产管理人员。

（四）没有充分利用好信息化系统

大数据时代，电力企业财务部门和生产部门各持一套管理系统，没有做到数据共享，资源共享。企业财务人员，通过用友财务软件，记录固定资产新增、购置、大修理和改造、计价、折旧、减少等财务信息。而机器设备类固定资产使用部门却拥有自己一套技术，通过扫描固定资产设备上的卡片二维码，知晓设备的技术信息。以电子设备为例，部分公司员工携办公电脑等电子设备，跨部门调动的情况，然而并没有人及时联系财务人员，变更固定资产台账，造成信息不流通。

三、造成电力企业固定资产不合理现象的原因分析

（一）对利润的影响不够直接

电力企业管理人员，思想陈旧，觉得固定资产是已经消耗掉的成本，管理得再好，对于企业的日常运营，影响不大。企业管理者更重视电费收入、煤炭成本、财务费用和管理费用等因素，觉得这些因素对于企业利润的影响，更为直接。

（二）内控不严

电力企业制度建好后，因为管理方法不够健全，员工工作责任心不强，责任划分不够清晰，内控制度执行不到位，造成企业固定资产管理工作比较混乱。

（三）专管员免费兼职，缺乏积极性

电力企业固定资产专管员，一般都是兼职人员，分布在企业的不同部门。专管员的固定资产专业水平不高，本来自身业务繁忙，加上都是兼职，没有额外的工资，造成了专管员们工作态度不积极，缺少凝聚力的现象，直接影响企业固定资产管理情况。

（四）软件不兼容

当初电力企业购置财务软件，满足了财务核算的需要，忽略了现场的技术需要。同样现场购置软件系统时，也只满足技术需要，没有考虑资产日常管理的需要。 软件的不兼容，形成了各自为营的局面。

四、提升电力企业固定资产管理的措施

（一）提升管理者的重视意识

固定资产在电力企业资产中占比较大，是企业生产经营的物质基础。管理人员要革新思想，定期在企业内部，开展关于固定资产管理相关的知识宣传讲座，以此提高企业员工对固定资产管理的认识，充分认识加强电力企业固定资产管理的必要性和重要性。

（二）维系健康的制度环境

制度建设，具有一定的指导性和约束性，鞭策性和激励性，规范性和程序性。企业一方面要建立健全的固定资产管理制度，并且对制度要进行持续完善；另一方面需要认真贯彻执行公司的固定资产管理制度，且建立有效地工作责任机制，将责任落实到个人。

企业可以借助固定资产清查、监审部门监督和绩效考评等手段，来加强企业内部控制，为维系健康的制度环境保驾护航。对于不按规定设置本部门固定资产专管员的；不定期进行固定资产清查盘点，造成账实不符，从而导致与归口管理部门、财务管理部门账、卡、物不相符的；未经许可擅自在部门间进行固定资产调配的；发生毁损、丢失等造成资产提前报废而不及时向归口管理部门报告的行为，一经发现，严格处置。

（三）建设专业化的管理队伍

电力企业固定资产管理较为复杂，想要做好并不简单，需要全厂员工的全力配合和支持。公司各部门的固定资产管理专员，应紧跟最新会计政策，加强固定资产专项培训，让资产管理人员掌握更多的管理知识和技能，大力培养综合性管理人才，做到知识相互渗透，落实管理责任。每个部门的固定资产管理人员，自己也要做好台账，并与财务部门定期核对数据。电力企业的固定资产管理部门，应设立专门检查小组，定期组织固定资产专业人员，对企业的固定资产进行检查。对于盘盈或盘亏的资产，要做出及时准确的处理决定，保证固定资产数据的真实性和可靠性。

（四）提升资产管理信息运用水平

电力企业可以改变传统的管理模式，利用现代化和信息化手段，引进新的二维码固定资产管理系统，并与财务用友软件相关联，做到财务数据和技术数据的兼容。新的二维码固定资产管理系统中，做好固定资产购置后，能提供全系列固定资产的财务管理，每个固定资产都能生成独特的二维码，固定资产管理人员只要一台能扫二维码的手机，可以实现固定资产的日常管理，比如领用和退回，报废和取消，日常维护和维修等等。固定资产清查时，管理人员只要使用手机扫一扫，不再需要人工现场盘点，不需要人工统计数量和出具编制盘点报表，只需要后台启用盘点任务，资产使用人员扫描二维码，即可完成固定资产盘点。电力企业完全可以借助科技的力量，有效地对固定资产进行动态化管理，保证数据的准确性，提高经营效率，为企业决策提供最真实的数据保障，实现可持续发展。

五、结束语

本文阐述了我国电力企业固定资产管理工作，普遍存在管理人员不够重视、制度不够完善、缺乏专业化的管理人才以及没有充分利用好信息化等问题，分析了问题存在的原因，并且从提升管理者的重视意识、维系健康的制度环境、建设专业化的管理队伍和提升资产管理信息运用水平这四个措施，来提升固定资产管理的水平，实现固定资产的保值增值，减少电力企业资产的流失，提高经营效率，保障电力企业的可持续发展。