绿化工程造价预结算与施工成本管理的相关性研究

苏金泽

（泉州台商投资区公园管理有限责任公司，福建 泉州 362000）

一、绿化工程造价的概述

工程造价一般指在绿化工程的全部施工过程中所产生的必须花费费用，费用的合理性与否，费用的有效性高低，关键在于造价预结算和施工成本管理。在绿化工程施工期间，建设单位若能有效开展预结算工作，精准地掌握预结算技巧，将有效保证工程预结算结果具有较强的及时性及精准性，将对绿化工程建设的成本控制产生较大的积极意义。另外，绿化工程施工期间，施工成本管理同样是作为非常重要的一部分内容，建设单位制定合理有效的管理制度，采取严格的现场管理控制，科学规避不必要的工程资源浪费情况，不仅能够一定程度上节省建设单位成本投入，也能提升施工单位的经济收入，还能有利于提高工程的整体价值。因此，为保证绿化工程顺利开展，建设单位应科学地协调好预结算与施工成本管理的关系，有针对性地采取管控措施。

二、绿化工程造价预结算与施工成本管理的相关性分析

在绿化工程建设过程中，预结算造价工作和施工成本管理是非常重要的又互相紧密联系的两项内容，如何处理好预结算造价与施工成本管理的关系，对于保证工程质量、提升工程价值具有重大意义。因此，为保证工程建设的有序开展，必须采用科学方法对二者关系进行协调。经分析，在工程施工建设阶段，二者有着非常紧密的关联，环环相扣，互相影响。较精准的预算造价编制，将减少施工过程中成本管理的难度，将全面提高施工单位作业的积极性和配合度；良好的成本管理结果，将直接显著地减少工程因变更等诸多原因产生的造价变化，较少建设单位预算外资金投入，缩短工程结算审核进度，进而更快办结项目结算，提升项目收益，为今后其他类似项目提供宝贵参考案例。

绿化工程造价预结算与施工成本管理具体可以体现在以下几个层面。

第一，能够促进成本管理的有序开展。对于绿化工程来说，其造价预结算与事后成本管理之间有着非常紧密的关联，二者能够相互促进并且相互影响。一方面，绿化工程主要预算造价组成部分为苗木采购费用，苗木规格的大小、质量的约定很大程度影响苗木价格，而且，绿化苗木市场价格波动性高，苗木供应市场基本上要求全款付清苗木款项后方予以发货运输；建设单位在编制绿化工程预算造价时应综合考虑，根据苗木设计规格及时全面地进行市场询价并最大程度缩小预算编制时间，调整苗木设计规格，减少招标周期对苗木价格乃至绿化工程成本造成的潜在影响，保证绿化工程预算造价质量，从而减少施工成本管理难度。因此，有效地对造价预算工作进行开展，则能够很大程度上对工程的效益进行提高。另一方面，绿化工程不同于其他普通的工程建设，绿化工程所涵盖的范围十分广泛且又十分特别，存在大量的施工成本环节，通常情况下，主要是种植具有生命力的苗木，讲究“三分种七分养”，更侧重于后期管理养护。除了苗木采购、种植土购置、吊车机械租赁等，后期水肥养护的隐形成本相对于其他建筑工程等较高，若工程养护期内苗木管养不到位，苗木死亡将直接导致项目全方面受到损害，建设单位预期的绿化景观效果将大打折扣，施工单位也将因补植苗木而导致养护期延长而产生预算外成本投入。因此，科学地开展绿化工程成本管理，实现精细化且动态化工程管理，将减少建设单位和施工单位的资金压力，亦能够为后续类似绿化工程造价预结算提供较为良好的修正方案，以便类似项目的预结算与成本管理可以具有更优化的可操作性。

第二，能够持续对工程资金利用效率进行科学提升。一般而言，在绿化工程正式开工前，承接工程的施工单位需对资金投入分配做出全面分析后，然后根据判断结果合理地进行选择。一方面，建设单位应对工程施工图纸、项目招标控制价、工程量清单等各方面书面正式资料提供给施工单位供其分析研判和做好施工预算，并在工程量清单核对期间根据条款约定予以指导和预算造价调整；同时，建设单位还应提醒施工单位对绿化工程所在地施工环境、市场环境进行详细的调查，提供合理建议和技术指导，包括绿化苗木进场种植时间、苗木养护与当地气候条件（如沿海地区台风季）的影响等因素，以便后续施工单位在工程建设过程中，能够具有较强的合理性以及科学性，最大限度地规避企业受到经济方面损失的情况[1]，确保项目按计划完成。另一方面，有效地对绿化工程造价预决算制度进行完善，严格地进行落实，例如督促承接工程的施工单位及时提出工程量清单核对（一般为中标通知书发出之日起28天内进行核对，以笔者多年绿化项目管理，相当比例的施工单位放弃或未及时提出清单核对）、及时办理工程签证和结算等，工程资金风险将降低；对建设单位而言，绿化工程将保值增值；对施工单位，经济效益提升，最终实现工程双赢、互惠互利的结果。

第三，能够持续强化对施工过程监督力度。在绿化工程施工过程具体的管理工作开展过程中，建设单位监督工作作为非常重要的环节，必须引起高度重视。一方面，健全的造价预结算机制，能够不断地提升建设单位和施工单位的决策可行性和合理性，同时，在第一时间对绿化工程建设中存在的潜在问题进行预判，快速地进行解决和处理，保证项目的生产要素不会出现严重浪费的情况，保证项目的进度不会出现严重滞后的情况。另一方面，建设单位应充分发挥项目监理单位的职能作用，督促监理单位人员在开展成本管理工作期间，可以依照相关的有效措施，发挥联系单、监理通知单、签证单、竣工结算等工程制度作用，及时签证，及时审核工程款，及时了解成本投入情况，才能严格的对绿化工程各个时期的成本进行把控，同时对各个要素进行科学且合理的分配，从而让资源的利用能够更加合理，施工工作的开展方可维持稳定。

三、绿化工程造价预结算与施工成本管理的关系协调策略分析

（一）认真对施工成本管理制度进行落实

从施工单位的自身发展层面入手，针对单位内部成本管理机制而言，要想保证其规范性，就一定要对权力责任的明确性进行落实。通常情况下，获取更多的利润，能够确保发展具有较强的可持续性，同时也是施工单位建设过程中的主要依据。因此，施工单位在实际的绿化工程建设过程中，应该有效地对施工成本管理机制进行全面优化，合理的推进落实，能够最大程度地防止企业运行期间成本过度消耗问题出现。并且，在工程施工阶段，只有保证施工成本管理体制凸显完善性以及科学性，树立正确的成本意识，才能够对成本浪费现象进行合理规避，不断对现有资源进行节约，从而真正意义上的实现企业经营利润最大化[2]。此外，对建设单位而言，在建设过程中，应确保绿化工程项目施工成本管理的时效性以及精准性，以便可以为管理人员提供较为有价值的信息参考，促进工程施工质量的提升，进而实现有效推进工程施工进度；同时，还能够为工程节约造价提供帮助。

（二）对预结算责任制进行明确

从宏观的角度上分析，工程的成本管理与预结算责任制度的完善程度有着很大关联。所以，在具体的工程建设阶段，建设单位务必要加大关注，能够深入地分析工程实际现状，有效与绿化工程的具体情况相融合，综合全面进行考量，合理对预结算责任管理机制进行健全，并可以将相关制度作为基础，保证每一项工作都能够得到认真的贯彻以及落实。比如：在绿化工程施工过程中，建设单位应及时牵头，结合工程所在地预结算机制、合同约定、当地相关政策，定期召开工程会议，会同设计单位、监理单位和施工单位，针对不同时期不同的具体问题，群策群力，将成本管理过程中所存在的问题矛盾等进行系统的分析，然后有针对性地制定解决办法。此外，在实际的工程建设过程中，针对项目中的具体施工环节，需要单独地进行计算，包括：苗木设计的变更、地被变更、加固设计变更、树种数量以及造价的调整等，都要予以重视，保证每一个细节都能够得到科学有效的管理，从而通过预结算管理正面影响施工成本管理。

（三）强化对专业人才的培养和引进

为了能够进一步地对绿化工程造价预决算以及施工成本管理水平进行提升，在绿化工程建设过程中，还应强化对专业人才的培养和引进。通常而言，无论是建设单位或者施工单位，相关的参建人员对工程造价预决算工作的操作熟练程度，以及关于工程管理的经验，均在很大程度上对工程成整体造价产生影响。工程参建人员的综合水平高低，与建设单位、施工单位自身单位成本有着紧密关联。因此，绿化工程参建单位在具体的发展期间，应积极的对人才进行培养和引进，对于建设单位、施工单位，均应从长远角度招录专业人员，降低项目制人员招聘比例，研究制定项目管理人员配套的福利并落实到人，优秀的工程参建人员将提高工程的建设进度，减少工程预算外投入，合理规避工程潜在危险。人才才是建设单位确保项目保值增值、施工单位创造盈利的关键所在，能够正确的对项目成本预结算以及审核工作进行开展，以便预结算工作的质量以及效率能够得到提升，增强预结算的精准性，全面对项目成本进行降低。

四、结束语

综合而言，针对绿化工程来说，预决算以及施工成本管理是两个非常重要的工作内容，对工程建设的稳定开展有着积极的促进意义。施工单位若想得到最佳的经济效益，保证在该项目的施工建设中得到最大化的利润，最重要的工作是控制好绿化工程的全过程[3]，建设单位同样如此。为了能够保证施工建设的有序、顺利开展，在今后的建设期间，应采用科学的办法，严格执行制度约定，发挥人才作用，在结合工程实际情况的基础上，具体问题具体分析，明确二者之间的关联，合理的对二者进行协调，加大重视，以便在全面降低问题出现概率的同时，从整体的角度上推动绿化工程的可持续发展进程，方能实现施工单位实现项目收益、建设单位实现项目保值增值的目的。