公众聚集场所消防监督管理研究

金磊

摘要：在当今时代，社会安全的重要性早已深入人心。但是，消防安全仍然是我们无法避免的话题。特别是在公众场合，一旦发生火灾，常常具有极强的危害性与极高的灾难性。因此，应尽可能的保障群眾生命财产安全，故加强公众聚集场所消防监督管理极为重要。

关键词：公众聚集场所;消防监督;管理

在公众聚集场所，出现较多的意外灾害，就是火灾事故。这是因为，公众聚集场所人数较多，人员分布较为密集。消防安全隐患较为明显。所以，一定要加强公众聚集场所消防监督管理工作，降低公众聚集场所的火灾风险性，从而保障人民生命财产安全。

一、公众聚集场所发生火灾的危害性

（一）致使多人受伤或死亡

在公众聚集场所，存在人员数量多，人员分布密集的状况。一旦公众聚集场所发生火灾，极易致使多人受伤甚至死亡。具有极强的危害性。

（二）致使经济受到损失

随着经济水平的增长，公众聚集场所出现规模构建不断增大的现象，商品种类繁多，包含娱乐、餐饮、购物等行业。与此同时，公众聚集场不断增加投入资金，装饰增加，商品流通量也在不断增大。所以，如果公众聚集场所出现火灾，会致使经济受到损失。

（三）产生政治影响和社会影响

一般情况下，公众聚集场所与人们的衣食住行息息相关，受到人民群众的广泛关注，也极受新闻媒体重视。若公众聚集场所出现较大火灾，极有可能会产生明显的政治影响和严重的社会影响。

二、公众聚集场所消防监督管理存在的问题

（一）消防管理工作不受重视

一般而言，公众聚集场所会分布较多的服务商家。部分商家对经济利益蒙蔽双眼，不重视消防监督管理工作。在执行消防监督管理工作时，也多流于表面，无法合理有效的应用消防监督管理方法。与此同时部分公众聚集场所消防设备相当老旧，甚至发生故障无法使用，使消防监督管理工作难以顺利开展。除此之外，公众聚集场所存在构造复杂、人流量多问题，是消防监督管理工作内容难以顺利执行。并使得消防监督管理成本较高，阻碍了消防监督管理工作在公众聚集场所的实施。

（二）消防监督管理工作执行力量缺乏

在我国，公众聚集场所消防监督管理工作一般由消防公安机关负责。随着我国社会经济的发展，公众聚集场所逐渐增多，但与之对应的消防公安机关数目并未增多。两者难以充分匹配，使得消防监督管理工作执行力量严重缺乏。因此，在实际实施消防监督管理工作时，难以覆盖公众聚集场所所有目标，容易出现超负荷执行的状况，使得消防监督管理工作人员有着极大的压力，身心都颇为疲惫，工作效率难以提升。

（三）消防监督管理工作人员素质偏低

根据国家相关规定，公众聚集场所消防监督管理工作人员需接受规范的培训，并具有专业职业证书。但是，很多公众聚集场所工作人员都由商家自行培训，存在消防监督管理工作人员素质偏低的情况。这样的工作人员心理素质不佳，也不关注消防设备维修保养问题，有极大的可能出现违规行为，影响消防监督管理工作的顺利执行。

（四）人民群众缺乏消防意识

目前，公众聚集场所，人民群众消防意识不足，在出现火灾逃生时，也没有足够的能力。有的公众聚集场所忽略消防安全规定，消防意识淡薄，常常会出现私自扔烟头的现象，使得意外火灾出现，产生严重事故。也有的公众聚集场所过于注重利益，常常会出现超员现象。而很多人群不具备消防安全知识，一旦出现消防事故往往是不知所措，也不会正确逃生，致使产生重大人员伤亡。

三、公众聚集场所加强消防监督管理工作的策略

（一）重视公众聚集场所消防工作，加强监督管理力度

在公众聚集场所，消防监督管理工作理应引起重视。负责人员一定要明了自己的职责所在，不断加强消防监督管理工作的力度。与此同时，在公众聚集场所，负责具体消防工作人员应不断完善消防意识，防止因为过度重视经济利益，而忽略消防监督管理现象的存在。例如，消防监督管理人员可以按照过去公众聚集场所应对火灾事故的相关案例，从而充分认识到自身的职责所在，让消防安全监督管理真正发挥作用。并在公众聚集场所，严格执行消防安全监督管理工作内容，并责任到个人，从而落实消防安全监督管理工作。

（二）多部门结合，增强消防监督管理工作执行力量

在公众聚集场所开展消防监督管理工作时，可以进行多部门结合，加强消防监督管理工作执行力量。第一，消防，公安机关一定要重视消防监督管理工作，定时，定期进行安全抽检，若公众聚集场所存在不合格状况，应及时实施惩罚。并向公众场所内的商家宣传消防安全隐患所带来的危害，让所有人都可以认识到消防安全的重要性。第二，当地政府可以让卫生、工商、消防等部门共同合作，开展消防安全监督管理工作，是公众聚集场所的消防安全可以达标。第三，公众聚集场所对应部门应将消防安全纳入行业等级评估中，形成约束，并及时展示，使公众聚集场所的商家在消防监督管理方面具有积极性和主动性。

（三）重视消防培训，提升监督管理工作人员素质

在公众聚集场所，应重视消防培训工作，以此提升监督管理工作人员的素质。使得公众聚集场所消防安全可以达标。第一，应对公众聚集场所，消防工作有关人员展开定期培训，使他们能够掌握其中的消防安全隐患，让工作人员可以熟知消防隐患防控方法，并让他们获得更多的防控经验，从而改善消防监督管理工作人员的防控方式，完善公众聚集场所消防安全隐患的防控质量。第二，公众聚集场所的消防安全隐患防控位置一定要明确，消防设备及使用状态需了解，并明确对应工作人员的具体职责，从而逐级开展消防安全监督管理工作。第三，要求公众聚集场所消防安全监督管理工作人员开展定期实践演习，如每半年组织一次火灾灭火和应急疏散演习活动，由此提升消防安全监督管理工作人员心理素质，并提升人们的火灾应变能力，以便于更好的开展应急疏散工作。第四，可以创造激励制度，定时考察消防安全管理工作人员，改善他们的防控技能，对优秀人员进行奖励，提高人员积极性。

（四）增加消防宣教，加强人们消防意识

在公众聚集场所，范围广，人数多，为了规避火灾，一定要进行消防宣教，提高人们的消防意识。例如，可以通过广播，电视或互联网平台宣传消防安全知识。与此同时，在公众聚集场所，也应打造具体安全的环境。从学校到社区，始终开展定期的消防安全工作，提升人民群众的消防安全意识。

结束语

在公众聚集场所，消防安全管理工作一定要引起重视。并采用多种方式，增强人民群众消防安全意识，避免火灾事故的发生，让公众聚集场所更加安全。

参考文献

[1]蔡峰.关于加强公众聚集场所消防监督管理的研究[J].百科论坛电子杂志，2021（14）