浅析施工现场安全管理

祝良耀

摘要：施工现场安全管理的主要任务是安全生产责任制的落实，安全技术措施，安全教育和安全活动。其中安全生产责任制的落实，安全技术措施的实施是杜绝伤亡事故发生的前提，安全教育、安全活动是预防安全事故发生的根本。

关键词：安全生产责任制，安全技术措施，安全教育，安全活动及事故隐患治理机制

施工现场安全管理是以“安全第一、预防为主、综合治理”为主要安全生产方针，结合分析事故隐患清单，加强考核管理，通报各级安全隐患数量，落实对各管理层级问责机制。并综合各项生产操作制度，组织各级部门及有关工程技术人员和生产工人，协调配合，共同实现和谐安全生产的一项管理。

1、施工现场安全管理的前提必须落实安全生产责任制。

健全的安全生产责任制，有利于各岗位人员更加明确相关人员的安全岗位职责，认真落实安全生产管理工作，防止出现岗位职责不明，不清，事故推诿，导致劳动保护、安全生产工作落空，致使工伤事故及各种职业病的发生。因此，只有明确的安全生产责任制，才更加明确各级管理及相关人员在生产过程中应当履行的职责和应当承担的安全管理责任，更加有利于调动安全生产管理的积极性，并主观去管控，确保安全生产。

2、施工现场安全管理必须有针对性的安全技术措施。

在生产现场，环境、施工方法、劳动组织、机械作业及其他不确定的因素均可能导致安全事故的发生。因此，必须制定明确的安全施工预防措施。同时安全技术措施必须经设计验算，加以图文说明，并形成由各分部分项安全技术交底组成的具有及时性、针对性的技术文件。落实安全技术措施，在各项工程进行生产过程中，应当重复、反复进行安全技术交底，让生产参与者了解其要求，为全面落实安全技术措施打下良好的基础，安全技术交底应以书面材料、签字交底并确认。

加强安全技术措施实施过程中的检查，及时反馈并纠正违反措施的行为，结合行政部门相关安全管理条例及文件，经常性对生产现场进行安全检查，督促各项措施的落实。

安全教育和安全活动，可以进一步提升生产过程中相关的人员安全意识，加强自我防护，同时可以提升安全管理人员的素质，管理水平和防止事故发生。从而进一步促进和谐安全生产。

3、施工现场安全管理建立健全事故隐患治理机制。

在建筑施工过程中，主体施工“上三层”（即地库及主体结构施工作业面，以及结构施工作业面以下未拆模清理的三个楼层）范围广，隐患多，常见的上三层典型事故隐患：模板支架、脚手架、卸料平台、临时用电、电梯井防护、作业平台、起重吊装、坠落防护等。

加强主体施工“上三层”事故隐患检查，尤为重要，熟悉现场危险源，明確安全管理动作，严格落实安全检查标准，持续跟踪复查，直至消除安全于萌芽状态;同时严格落实安全考核管理制度，以独立的区域、地块、总包管理为考核单元，根据不同的建筑类别（高层、商业、洋房、别墅等），对不同的楼栋进行检查数量进行划分。并根据不同隐患数量级别进行追责通报，严肃落实追责措施。

加强反复检查安全技术措施实施情况，及时反馈并纠正违反措施的行为，结合行政部门相关安全管理条例及文件，经常性对生产现场进行安全检查，督促各项措施的落实，才能从根本上治理好主体结构“上三层”事故隐患。

3、施工现场安全管理应有良好的组织能级。

良好的组织能级，有利于形成积极向上事故隐患处理的跟踪及反馈机制，便于信息传达，从而动态分析安全隐患的等级，有效控制事故恶化。同时结合应急处理预案，启动相应防控措施，有效避免安全危险性扩大，减少直接经济损失，降低社会不良影响，同时确保安全生产。

组织能级主要以项目为中心，作为第一能级，成立项目安全三级管理小组：项目负责人、安全主管、安全小组成员;同时明确分工岗位范围，穿插界面，协调配合，达到矩形组织管理模式;并对不确定性管控措施落实，及应急预控重难点，召开专题讨论会，明确具体实施办法。

组织能级必须在落实工作部署过程中，不断优化提升。从而在应对事故处理过程中，突出安全管理重心，加强个人责任意识，促进各能级之间有效结合，充分发挥安全类各项资源用途，形成稳定、有效、强大的“组织能级”，达到更快、高效的安全预控效果，确保安全生产。为实现每个人职能叠加效应，形成环环相扣，从而发挥出巨大的能量。

2017年3月25日，广东省广州市某废弃物综合处理中心项目发生一起高空作业平台坍塌事故，造成9死2伤。事故发生后，相关部门立刻进入调查，调查发现：该事故项目只要采用钢筋混凝土及钢屋面结构，总建筑面积约3万平方米。施工单位未编制超高作业平台重大危险专项施工方案，同时作业平台结构不合理，整体刚度和稳定性差，在施工过程中因局部荷载过大导致平台因刚度和稳定性不够而垮塌。同时事故发生存在建设单位履约管理不到位、施工单位以包代管、监理单位对安全隐患督促整改力度不足等原因。

通过此项目事故原因分析，我们可以看出：施工现场安全管理各岗位安全职责不明确，没有健全的安全生产责任制，和针对性的安全技术措施文件，对于安全整改措施执行力度不够强，事故责任推诿不清。因此，建立健全安全生产责任制，落实安全技术措施，才能更好的进行安全生产。

参考文献

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