计忠欢
摘要:随着经济进步和时代发展,火灾事故的发生率也逐年增高,大部分火灾事故的发生和人们日常防火行为不当有很大的关系,每一次火灾的发生也都会不可避免的产生经济方面的损失,严重时甚至会造成人员伤亡。开展火灾调查工作可以对火灾发生的原因进行全面系统的调查分析,进而优化防火措施,避免同类火灾事故的再次发生。本文就目前火灾调查工作的内容和存在的问题进行了分析与讨论,并针对于存在的问题提出了有针对性的应对措施。
关键字:火灾调查工作;现状分析;应对措施
一、前言
近年来,火灾事故的发生率逐年升高,大部分火灾事故发生的原因还是人民在日常生活中防火意识不强或是防火操作不到位造成的。火灾事故的必然结果是经济损失、物资损坏,严重的还会造成人民伤亡。对于火灾事故展开调查,可以对火灾发生的原因进行全面的了解,这对后续采取相关措施预防同类火灾事故的发生具有极强的现实意义。火灾事故调查是消防部门的重要职责之一,对于现代消防系统的进一步完善有积极影响,具有重要的意义。
基于此,消防部门必须重视火灾调查工作,运用现代化的仪器和设备更好的探寻火灾发生的原因,确保消防工程能够有效的保障人民的生命财产安全,最大限度的发挥消防工程的作用。
二、火灾事故调查概述
1.火灾事故调查的目的与内容
进行火灾事故调查的目的主要是确定引起火灾发生的具体原因,明确造成火灾事故发生的具体责任人,确定火灾造成的经济损失和人员伤亡,并基于此总结经验教训,减少或者避免同类型火灾事故的再发。而火灾事故调查的内容一般包括确定起火成因以及火灾发生的过程,对于现场进行详细勘探,收集相关物证,确定火灾事故的性质。
2.火灾事故调查的意义
首先,进行火灾事故调查能够明确火灾发生的原因和过程,将其作为一个参考,并对类似火灾事故进行大数据分析类比,了解火灾事故发生的规律,并基于此规律提出更具有现实操作意义、更有效的防火措施,降低火灾事故发生的可能性,进一步体现消防工程的意义。
其次,通过火灾事故调查能让人们更全面的认识火灾问题,了解可能引起火灾的因素,提高人们的防火意识,保证防火工作与救援工作的顺利开展,防止此类事故的再次发生,引起不必要的损失和恐慌。
除此之外,通过火灾事故调查可以明确火灾事故的直接责任人,可以有效的帮助司法机关进行问责,确保国家法律的贯彻实施。
三、火灾事故调查的现状分析
1.火灾事故调查工作人员的专业性不高
火灾事故调查的内容涵盖很广,涉及痕检、证据收集等多个方面,需要更为专业的工作人员进行此项工作。但是,目前火灾事故调查的工作人员自身对于火灾事故调查工作的认知不够到位,对于火灾事故调查的重视度也不够,所了解的知识也相对较少,也没有经过系统的培训,难以应对火灾事故调查过程中可能出现的问题,缺少正确有效的处理方法,例如在收集火灾现场物证时采用的方法不合适造成了物证的损坏、对于信息的收集不够全面准确、对于火灾事故发生的原因没有明确的结果等,这些致使火灾事故的调查工作无法顺利推进,严重的影响了火灾事故调查的准确性,降低了火灾事故调查的意义。
2.火灾事故调查工作的资金有限
火灾事故调查的意义重大,但是在实际进行的过程中存在缺乏足够资金支持的情况发生,这些对于火灾事故调查结果会产生一定的影响。例如,在火灾事故调查的过程中对于物证的提取和信息的收集可能需要用到一些先进的仪器,在没有足够资金支持的情况下,部分仪器没有办法充分发挥其作用,这些就会严重阻碍火灾事故调查工作的开展,甚至会影响火灾事故调查结果的判断。
3.火灾事故调查设施有待优化
在火灾事故的调查过程中,工作人员需要对起火点、火灾走势、风向等多种数据进行收集、取证,为最终确定火灾事故的成因和责任人提供切实的证据,这些证据的收集一般都需要仪器进行协助。但是目前的火灾事故调查工作大多还是依靠工作人员的所见进行推测,而出现这种情况的原因则是目前部分火灾事故调查工作人员并没有配备专业的仪器设备,即使是配备了相关的仪器和设备,由于没有专业人员进行培训,导致仪器设备的使用率不高,进而影响了相关物证的收集,且仪器购置却没有有效的进行利用也是对资金的一种浪费。
4.火灾事故调查取证需进一步优化
在火灾事故发生之后,势必会存在被困人员为了脱困而四处奔跑的情况发生,当消防人员进入火灾现场施救也必定会对火灾现场产生一定的影响,并且缺乏经验的调查人员时常会因为处理不當或操作不规范而造成火灾物证损毁,除此之外,在进行完物证收集之后,火灾事故调查人员对于火灾物证的保管不够重视、火灾物证保管的相应制度也不够完善,时有火灾物证丢失的情况发生。以上都会在一定程度上加大火灾取证的困难程度,进而增加火灾事故调查的难度。被困人员和施救人员对于现场的影响因素是无法完全避免的,因为在火灾救援的过程中仍然要以人民的生命安全为第一要务。但是,因为现场勘测手段或是勘测设备使用不当而引起的物证损毁确和因失误导致的物证丢失都是完全可以避免的。
除了物证的收集、保管存在问题之外,物证的鉴定成本高也是阻碍火灾事故调查顺利开展的重要原因。物证鉴定成本高体现在经济成本和时间成本两方面,从经济成本而言,部分证据的鉴定需要用到高精尖仪器,此类仪器的消费一般是比较昂贵的;从时间成本而言,目前我国的专业鉴定机构数量有限,物证鉴定的时间周期较长,以上种种都会直接影响火灾事故调查的开展。
5.火灾事故调查的效率和准确性都有待提高
目前的火灾事故调查工作由于环境影响、人员专业水平有待提升、设备需要进一步优化和方法选取的不科学性的影响推进并不是特别顺利,一些破坏较为严重的火灾现场调查取证的难度也很高,这些都导致了火灾事故调查的效率较低。另外,由于物证收集过程中操作不规范、仪器设备不够专业而造成的物证收集不准确的问题,对于火灾事故调查结果的准确性也有较大的影响。这些影响具体体现在对于火灾事故带来的物品的损坏、建筑的损毁等经济方面与人员伤亡两方面的评估不够准确,对于确定火灾事故的起因和损失有较大的负面影响。
四、火灾事故调查进一步优化的应对措施
1.全面提升調查人员的意识和专业能力
根据前文,调查人员对于火灾事故调查工作的重视程度和调查人员本身的专业水准会直接影响火灾事故调查的最终结果的准确性。因此,应当注重提升调查人员对于火灾事故调查的认知与实际操作能力。
首先,应当定期开展火灾事故调查宣传活动,让调查人员明确意识到火灾事故调查的重要意义,提升调查人员对于火灾事故调查工作的重视程度。其次,应当对定期开展培训和实训工作,让调查人员对于火灾事故调查的流程、物证取证的操作方法和操作规则等知识有全面系统的了解与学习,并且通过相应的演练活动确保调查人员能够将所学转化为所用,在实际的操作过程中不断引导相关技术人员,不断优化相关技术人员的操作,确保调查人员能够在实际的火灾事故调查中有稳定的发挥。除此之外,还应当开展广泛的经验交流活动,加强地区之间的交流,共同探讨火灾事故调查中存在的困难与问题,让火灾事故调查经验丰富的调查人员进行分享,以此提高调查人员的职业素养和专业水平。
2.加大火灾事故调查方面的资金投入
火灾事故调查本身具有巨大的意义与价值,会直接影响消防系统的进一步完善,因此各部门都应当重视火灾事故调查工作,增大资金投入以支持火灾事故调查,方便火灾事故调查的顺利开展。
从物的角度出发,火灾现场取证所需要的仪器设备应当根据实际情况进行采购,尽可能的采购更专业、更先进的设备以辅助火灾取证的顺利进行。从人的角度出发,应当确保火灾事故调查人员的收入水平,对于做出特殊贡献的调查人员给予相应的奖励,以提高调查人员工作的积极性。
3.明晰火灾事故调查的流程
任何类型的调查都需要专业、科学的流程做支撑,才能对调查的准确性和科学性有所保证,火灾事故调查亦是如此。基于此,需要调查人员根据自己的专业知识,秉承着高度负责的态度,结合火灾现场的实际情况以及可能存在的问题综合分析之后,确定相应的调查流程。在后续的火灾事故调查的过程中需要所有的调查人员严格按照确定的调查流程,严谨准确的执行每一环节,确保火灾事故调查工作的顺利开展。在明确火灾事故调查流程时,应当尤其注意对物证的收集、保存的流程控制,确保物证收集顺利进行且符合相关的标准,为后续的工作奠定基础。
4.确保物证提取和保存环节的规则
物证是进行火灾成因和火灾责任人确定的最主要依据,因此在火灾现场进行物证提取工作时应当严格遵守相关的规整制度,树立科学的取证工作理念,采用适当的专业工具进行仔细取证,确保物证的完整、准确。在取证的过程中要养成先记录在进行取证工作的良好习惯,记录的方法可以选用拍摄或者录音等形式,这样可以进一步提高物证的准确度。火灾事故现场具有极大的不确定性,一些破坏较为严重的火灾现场的物证提取面临很大的难度。面对无法顺利开展取证工作的场合,可以通过与周边群众对话的方式对火灾事故的证据信息进行深入的挖掘与收集。
在收集到相关证据之后,要注意对物证的保存和管理工作,避免物证的损毁或遗失。首先,要根据物证的类型确定合适保存容器和保存方法。然后对于火灾物证的信息进行详细的记录,比如物证取证的时间、地点、类型、状态等,方便后续工作的开展。
5.完善火灾事故调查机构的设置
完善火灾事故调查机构的设置有利于更好的对火灾事故调查工作进行有效管理和规划,建设更为专业的火灾事故调查团队。在火灾事故调查机构的完善中,要注意以下几方面的内容:第一,调整机构设计,确保相关工作人员能在工作岗位上发挥其最大的优势;第二,要注意机构人员组织的进一步完善,明确晋升制度,增加对人才的吸引力;第三,做好配合工作,积极协调有关部门尽职尽责的调查火灾事故发生的原因、火灾责任人以及火灾造成的相应损失,维持火灾现场的秩序确保火灾调查工作的顺利开展。
6.准确的进行火灾造成的损失的计算
火灾事故调查人员应当严格按照收集到的信息和物证,对于火灾造成的损失进行全面系统的核算,确保数字的准确性。对于火灾中损坏物品的定价问题可以借助第三方专业进行评估,以确保物品定价的科学性。在整个定价过程中,调查人员必须始终保持科学严谨的工作态度,重视定价工作的进行。
五、结语
现代社会火灾造成的直接经济损失巨大,其危险性和危害性都不容小觑,为了更好的保证人民的生命安全、减少不必要的经济损失、维护社会的安定和谐,火灾事故调查都必须重视起来。基于此,必须全面提升火灾事故调查人员的专业水平,引进先进的调查设备,明确火灾事故调查流程,不断完善火灾事故调查机构设置,进行更为科学准确的物证收集、保存,从而进一步的确保火灾事故调查工作的顺利开展,全面提升火灾事故调查结果的准确性,更好的推动我国消防工作的进步。同时,基于火灾事故调查的结果,应当对于火灾发生的原因进行全面的对比分析,并据此不断优化防火措施,避免同类事故的再次发生,从根本上确保人民的生命财产安全。除此之外,还应当对火灾事故调查指出的火灾责任人进行全面的调查,在证据全面充足的情况下加大惩罚力度,以此提高人民法律意识。
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