缙云『五位一体』打造山区特色畜牧业

浙江省缙云县农业农村局（321400）王武强

2020年以来，浙江省缙云县深入实施“争先创优”行动，严密防控疫情，全力抓好生猪保供，统筹协调产业发展、疫病防控及畜产品质量安全等工作，全力打造山区特色畜牧业，全面推动农业高质高效发展。

1．坚持“六化”引领，畜牧业绿色发展水平不断提升

以 浙 江“三 农”工 作“369”行动为抓手，坚持标准化、绿色化、循环化、规模化、数字化、基地化“六化”引领，聚焦聚力畜牧业高质量发展。

（1）加快生产方式转变

坚持“优供给、强安全、保生态”目标，以提升产业发展水平和市场竞争力为核心，深化畜牧业供给侧结构改革，加快牧业现代发展，促进产能稳步提升。全年生猪存栏6．09万头、出栏7．46万头，羊存栏1．51万只、出栏1．66万只，家禽存栏64．36万只、出栏145．85万只，肉类总产量11 073吨，同比增加20．44%，畜牧业增加值同比增长2．8%以上。

（2）夯实绿色发展基础加快规模养殖场标准化改造提升，加强现代畜禽养殖的技术推广应用，同步推进美丽牧场建设和新建溪流域畜禽养殖综合治理，逐步提升畜禽粪污资源化利用水平。全县新建省级美丽牧场4家、县级美丽牧场9家，粪污资源化利用率达98%以上。

（3）加快特色产业发展实施乡愁富民产业振兴计划，促进蜜蜂、湖羊、乳鸽、藏香猪等特色产业发展。统筹省级特色产业振兴资金，加大产业项目扶持、奖补力度，新建湖羊场1家、兔场1家，标准化改造湖羊场1家、乳鸽场1家。注重品牌培育，借助“丽水山耕”“有缙道”扩大宣传影响。

2．提升畜牧业服务能力和质量，克服新冠肺炎疫情影响

扎实开展“三联三送三落实”活动，成立工作服务专班，实行组团式、蹲点式走访联系，针对畜牧生产经营困难问题，精准定位靶向服务，切实保障畜牧业生产顺利开展。

（1）保障物资渠道畅通

采用主动出击、应约上门等形式，第一时间送技术、送政策、送服务，帮助企业主体解决车辆通行证办理、生产物资保障等问题。累计出动人员130余人次，帮扶养殖主体370家，共办理省域车辆通行证15本、县域车辆通行证146本，保障物资调运和养殖生产。

（2）强化养殖产销对接

积极做好猪肉等畜产品产地内消化，加强肉企供应和生猪代宰工作对接，促进猪肉跨县产销衔接。主动联系大型供应商集中采购，联合电台媒体、邮政公司等开展“爱心助农”活动，消化部分滞销畜禽产品，帮扶养殖主体销售滞销禽蛋11吨，共计12．5万元。

（3）促进企业复产复工落实“两手抓、两战赢”要求，全力做好助企复工专项行动，实行重点项目“一对一”负责，每周电话询问、每月实地检查、每季分析研判，全程跟踪进度，及时解决困难。大央泱万头猪场、屠宰场项目成为全县首批复工项目。畜牧重点项目均按计划推进未受疫情影响。

3．落实生猪增产保供政策，生猪产能稳步增长

紧扣“生猪增产保供”目标，按照专班化推进要求，因地制宜，综合施策，围绕稳生产、挖潜力、保供应打好“建、扩、增”组合拳。生猪年存栏达6．09万头，完成目标任务116%。

（1）科学指导抓好补栏增养在确保生态环保和生物安全前提下，按照“能养则养、能补尽补”原则，指导猪场补栏增养，做好复养指标检测，协助开展种猪调运，不断扩大存栏基数。全年共有3家复养场生猪存栏1 020头、24家扩养场增养生猪3 410头，全县生猪存栏同比增长1．3万头以上。

（2）多管齐下提振产能基础落实生猪增产保供奖励政策，加大引种补贴、母猪繁育等政策支持，落实一场一策一方案，充分挖掘现有猪场生产潜能。指导帮扶现有猪场淘汰落后，去旧引新，不断增强养殖信心。2020年通过自繁自选后备母猪800多头；引进种猪290只，补贴14．55万元。

（3）加快新建产能落地投产把规模猪场建设作为推进生猪增产的重要抓手，严把建设标准，提高服务效率，简便养殖用地、环评审批流程，加快推进万头猪场项目建设，促进生猪产业高质量发展。2020年以来，全县新增规模猪场5家，其中大央泱、凯阳两家万头猪场已竣工，生猪存栏5 000头。

4．强化重大动物疫病防控，确保产业健康发展

做好重大动物疫病防控，落实“早、快、严、小”四字防控方针，指导养殖场建立完善生物安全防控方案，提高养殖主体防控意识和抗风险水平，保证疫病防控成效。

（1）严密防控动物疫病发挥县级联防联控机制优势，落实防控责任，完善“一场一户一干部”监管机制，按照“十查一落实”等要求，严格执行日排查制度。开展“百场示范、千场提升”行动，强化防疫设施建设和防控措施落实，全县规模猪场生物安全水平得到大幅提升。

（2）扎实开展基础免疫组织开展春、秋季等重大动物疫病集中免疫行动，推进强制免疫“先打后补”，完善疫苗补助机制，提高疫病防控能力。全年免疫生猪12．5万头、家禽246．5万只、羊2．6万只、牛105头，免疫率保持100%。全县无害化处置病死猪852头，新建乡镇无害化处理池3个。

（3）加强动物疫病监测做好疫病监测及流行病学调查，推行“每周三送检肉品”等措施，及时评估动物疫病疫情动态。全年共监测规模畜禽场145场次，畜禽血清样本4 152份，主要疫病免疫抗体平均合格率均超国家标准。规模猪场疫病监测实现全覆盖，检测样品2 472份（套）。

5．严把畜禽养殖源头“关口”，筑牢质量安全防控底线

严格执行动物产地检疫申报制度和动物落地报告制度，加强畜产品质量安全监管，规范兽药、饲料等投入品使用，严厉打击各类违法违规行为，着力消除畜产品安全隐患。

（1）强化流通调运监管加强多部门联合执法，加大检查惩治力度，组织开展违法违规调运生猪打击行动，进一步规范生猪等畜禽产品调运秩序。全年共计开展多部门联合检查10次，出动执法人员98人次，查处各类违法违规调运案件9件。

（2）强化畜产品质量监管以监督抽检为抓手，加大抽检力度、频次，通过检打联动从源头确保畜产品安全。全年抽检畜禽产品134份，检测生猪“瘦肉精”2 503头次，检测结果全部合格。全县进一步强化饲料兽药风险管控，积极推进兽药减量化和饲料环保化，创建试点企业4家。

（3）强化监管体系建设借助省智慧畜牧云平台，积极运用畜牧大数据等技术，进一步强化畜产品溯源管理，扎牢质量安全监管体系。围绕监管职能、应急处置、法律法规等内容，组织开展理论和技能培训，提升监管人员业务素质，切实增强畜产品质量安全监管能力。