食品营养与食品安全监管并重的应用探讨

谷贝贝，衡冬芹，马世岷

（1.安徽省宿州市埇桥区市场监督管理局，安徽宿州 234000；2.菏泽市食品药品检验检测研究院，山东菏泽 274200）

随着我国经济的高速发展，居民生活水平不断提高，对食品的要求也不再局限于能够果腹，而是更多的在食品营养和食品安全方面提出需求。这主要是由于居民开始认识到健康的重要性，以及食品营养与食品安全在对人体身体健康方面发挥的重要影响作用。对食品而言，营养性与安全性是其不可分割的两个重要性质，它们相互依存，相互补充。食品的安全性是食品营养价值体现的基础，而食品的营养价值则是对食品安全性意义进一步的延伸，只有食品同时具备较高的营养价值和安全性，才能真正发挥其在现代社会中应有的作用。食品的营养性也是食品安全性的部分体现，而食品的安全性可以确保人们能安心食用食品，发挥食品的营养价值作用。如果食品的安全性与营养性未能达到一种平衡的状态，则会导致食品安全事故的发生，这会对人们的生命安全和财产造成一定的威胁[1]。本文主要从食品营养与食品安全两者有机结合的角度出发，探讨确保两者可以协调作用，挖掘食品真正价值的措施，以期促进社会和谐发展。

1 食品营养与食品安全监管并重的意义

1.1 保障人体健康

食品是现代社会居民消费品中的重要组成部分，因此，食品的营养与安全与消费者的权益之间存在密切联系。可以说，维护消费者的权益也是探讨食品营养与食品安全两者并重的最直接和基本的目的之一[2]。当前市场上的食品种类繁多，为消费者提供了丰富的选择机会，因此，为了从众多食品中脱颖而出，部分生产商在食品生产过程中使用多种添加剂，期望在压低成本的基础上，最大限度地提升食品的口感并延长食品的保鲜时间等。但是，这些添加剂以及其他物质被人体过量摄入，将会对人体的健康造成不同程度的损坏。对此，采取食品安全与食品营养管理两者并重的措施除了能确保食品的安全性，还能在一定程度上提高食品的安全性，以确保居民的饮食健康化、多元化。

1.2 推动食品行业发展

现阶段，食品安全与食品营养管理并重仅被当作开展实际监管工作的美好构想，并未有相关文件进行规定，在未来的发展中，食品安全与食品营养管理并重期望被纳入相关法律文件中。相关法律便能充分发挥其约束和强制作用，为食品安全与食品营养管理的具体举措的落实营造良好的环境。在这一环境中，监管部门可以依据实际工作需求添加食品的营养价值检测环节，并制定合理规范的指标，从而使食品安全的监管更加严格和有效。多个部门从多个不同的环节分别着手参与到食品市场的监督管理工作中并承担不同的职责，不但可以提高食品市场中流通的食品质量并确保食品的安全性，还能从整体上推动食品行业的健康发展。

1.3 丰富社会监管方式

在食品安全与食品营养管理并重举措的应用过程中，各类食品沿用单一化的营养指标等标准是当前存在的问题之一。这种管理方式并不能发挥实际应有的作用，主要是由于不同的食品种类在其营养含量和营养组成成分等方面存在明显的差异，因此，针对不同的食品应采取相应的不同指标对其营养价值等进行衡量。从客观方面来看，我国当前也存在过度重视食品安全而忽略了食品营养价值方面的监管问题，主要体现在食品营养方面的法律规范等文件不完善以及相关的监管体系不健全等[3]。对此，食品安全与食品营养管理并重将成为有效的解决措施，完善相关法律法规，健全相关体系，丰富监管方式，实现对食品的安全性和营养性的双重高质量评估和监督管理。

2 食品营养与食品安全监管并重的措施

2.1 法律法规的约束

法律法规的约束建立在食品安全与食品营养管理两者相互依存协调作用的基础上，以食品营养与食品安全监管并重为工作思路，为现代社会提供高安全性和高营养性的食品是切实可行的。对此，只有完善相关的法律法规，才能对食品营养与食品安全管理起到关键约束作用。完备的法律法规基础和健全的监管体系，能为食品营养与食品安全监管营造良好的外部环境，不但能为监管工作的开展提供有效依据，还能推动监管工作的顺利开展[4]。这要求有关部门在制定相关法律法规时，明确食品营养与食品安全监管相关的概念以及相关准则，从而为相关部门开展监管工作提供更多依据，充分发挥法律的约束作用。

2.2 多元化监督管理

在落实食品安全监管工作时，相关工作人员不能仅仅着眼于食品安全，同样也需要关注食品的营养问题。这样能为工作人员在开展食品营养与食品安全监管工作中奠定实现多元化监管的基础，从而实现对各方面工作的细节的把控，包括关注食品中各种营养成分的组成及含量，在关注营养性的基础上更好地保障食品的安全性。工作人员在关注食品的营养成分时，还需要分析其中是否存在可能发生化学反应及其他作用的各种成分，避免出现由于发生不良反应而出现的食品安全事故。多元化监管方式的应用，能够在将食品安全控制在合理的范围内的基础上，尽可能地确保食品具备较高的营养价值，从而提高居民的健康饮食水平。

2.3 增强监管意识

社会各界尤其是有关管理部门的高度重视是推动食品营养与食品安全监管工作高质量发展的重要前提，这要求相关部门工作人员意识到对食品营养与食品安全监管并重对社会发展的重要性。在开展实际监管工作时，工作人员不仅要着眼于保障食品的安全性和营养性，更要在此基础上积极促进现代社会食品的多样化发展。现代社会高新信息技术水平的不断提高，为监管工作人员提供了便利的宣传平台，工作人员可以利用网络媒体向居民普及食品营养与食品安全方面的基础知识，并让更多的人意识到食品安全对健康的重要作用[5]。此外，相关部门还可以在社区等居民集中的公共场所举办公益讲座，邀请相关领域的专家学者等为居民普及科学常识，从而有效提高全体居民的食品安全监管意识，在以后的工作中获得居民的支持，有效落实高质量的监管。

3 结语

食品的安全与营养问题是现代社会居民重点关注的民生问题，食品的安全与居民的安全存在密切的关联性。就食品自身而言，安全性与营养性是食品的两点重要特性，相互依存，缺一不可，因此，当前有关部门在开展食品监管工作时，都是以食品营养与食品安全并重为前提落实相关工作的[6]。为有效落实食品营养与食品安全监管并重的相关举措，需要相关部门采取完善法律法规和监管体系，充分发挥约束作用，并通过多元化的管理模式开展工作，重点关注食品的营养成分含量及组成，避免成分之间发生不良的化学反应，确保居民日常饮食结构的均衡性和健康性，并采取多种方式提升社会各界的食品安全监管意识。