特种设备检验技术风险管理体系的构建

冯丽坤

摘  要：特种设备是目前用于特殊工种中的设备类型，因此要注重对其的检验和开发工作。从综合办公室监督对特种设备检测技术风险管理体系构建将更为贴合当前社会的发展特点，为此该文将从特种设备检验技术潜在的风险入手，从多个角度和方向说明风险的具体表现，并结合构建风险管理体系的必要性说明应当如何实现构建目标，以期通过该文的阐释为其他人员研究这一课题提供参考。

关键词：特种设备   检验技术   风险管理体系   构建

中图分类号：F273                           文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）07（a）-0087-03

Abstract： Special equipment is the type of equipment currently used in special types of work， so we should pay attention to its inspection and development. The construction of special equipment inspection technology risk management system supervised by the general office will be more in line with the development characteristics of the current society. Therefore， this paper will start with the potential risks of special equipment inspection technology， explain the specific manifestations of risks from multiple angles and directions， and explain how to achieve the construction objectives in combination with the necessity of building a risk management system， in order to provide reference for other researchers to study this topic through the following interpretation.

Key Words： Special equipment; Inspection technology; Risk management system; Construction

特種设备指的是在生活中可应用的具备一定危险性的设备，比如：电梯、锅炉、压力容器等，以上设备在运行的过程中如若出现问题将造成人员的损伤，因此为保障人们的安全，要制订定期检验的计划，从而记录并分析目前此类设备所处于的状态。但因检验人员的素质和技术水平等不达标，并且尚未形成完备的风险管理体系，使得检验工作所产出的时效较低，说明在后续的作业中要落实风险体系构建的要求，从而保障人员的安全和设备的正常运行状态。

1   特种设备检验技术风险

结合对特种设备检验过程和行业的分析可以将潜在的风险分为内在和外在两个方面，其中内在风险指的是检验机构的检验水平和技术水平，外在风险可分成政策风险、检验风险，该文接下来就外在风险的具体表现予以分析。

1.1 政策风险

对于特种设备检验过程来讲，尚未形成可保障其开展的法律法规，这就使得如若发生了事故，将无法较快地确定责任。我国早在2006年已经将特种设备安全法于全社会颁布，但其中仍旧存在着需要完善与优化的部分，随即补充出台的起重机械检验规范等都对规范的完善起到了积极的作用。遗憾的是，因各地管控力度的不统一，其所按照的规章规程内容也存在着差异，这就导致理解偏差等问题的出现，说明政策风险是最大的外在风险。

1.2 检验风险

检验风险主要体现在因设计、安装、维修等操作中可能会发生安全事故，由于操作不当会形成潜在的隐患，但在实际的检验中并未将隐患筛除，自然会导致事故的发生，这与检验人员和机构的关系较为密切，在发生事故后将会追究其责任。但也有一些事故是由于违背技术应用规程等，此种条件下，检验机构需承担的责任十分重大[1]。

2  构建特种设备检验技术风险管理体系的必要性

目前，所使用的特种设备其具有滞后性、扎实性和广泛性的特点，要求相关人员要具备安全意识与技能，且能够将其深入到安全管理中，并且在管理层的领导下，对设备安全运行的重视度有所提高，进而落实安全监管的举措[2]。所谓滞后性是指在开展特种设备的管理活动中，参与的人员都能够尽自己所能避免安全事故的发生，从另一角度来看说明特种设备检验工作属于系统性的工程，需要长期保持敏感和警觉的意识，才能够降低事故发生的可能性，为此应当提高对于此检验工作的关注度。基于此工作的特殊性、复杂性和重要性，要求相关个人和单位应当不断提高对于此工作的重视程度，并借助多种技术和管理办法，使得检验的质量能有所提高，而在风险的影响下需要特种设备检验人员具备一定的科学理念，能够将多种检验方法应用于具体的工作中，并按照规范和标准严格执行，保证具备严格严谨、仔细认真的工作作风，以此才能够体现出对于各项措施执行的效果。目前，部分企业已经就特种设备的使用状况和安全性能与经济利益建立起联系，对于后期管理以及检验过程中所出现的特殊情况展开研究，但在多方面因素的影响下，风险和隐患同样是设备正常运行的主要影响因素，并且有些隐蔽区域所带来的问题通过检验并没有及时地被发现，这就要求基于目前的管理方案加以完善，从而缓解检验质量提高的迫切性。如若没能开展细致的检验工作，则会使后期的维修成本有所增加，严重影响了设备的运行，以及其所带来的经济效益。由此可见，检验部门需要全方位排查特种设备，尽可能延长使用年限，在与多方部门沟通交流后提出隐患和风险降低的措施，加大检验力度，经上级部门批准后，采取科学的设备保养办法，以此保证设备运行处于正常且高效的工作状态[3]。

3   特种设备检验技术风险管理体系的构建

3.1 借助RBI检验技术

想要构建系统性的管理体系，应当明确其中所使用的技术，当前RBI检验技术符合技术密集化、自动化以及精细化的要求，能够对锅炉设备、压力管道、压力容器等检验工作提供辅助效用，在安全运行以及安全检验的背景，想将此种技术引入到特种设备故障诊断当中，可提升检验的效率，保障风险评估所得出的结果更为符合目前设备的工作特点。在应用的过程中，需要加强对企业流程的管理，借助信息采集与处理，生成特种设备系统给出参数图像，并在与传感器相互作用的前提下完成信息处理的工作，从而将处理后的图像与标准图像相比较，识别目前特种设备的工作状态，从而给出对应的诊断决策意义，判定是否需要重点监视、巡回监视或停机处理。通过对RBI技术应用流程的阐释不难发现，其应用到故障诊断当中能够提供真实的工艺运行参数，及早发现异常，从而为有计划地开展维修护理工作提供支持，避免人员伤亡和经济损失[4]。为达到科学开展检验工作，提高管理效能的目标，需要加强RBI检验技术应用可靠性和安全性，管理工作相关人员要从更新管理理念、确定检验对象和部位、确定检验程度方法和比例以及给出风险影响几个角度来提升技术应用的可靠性和安全性，结合目前我国所推出的特种设备检验规范来看，将此技术应用于实际检验工作当中，满足企业竞争力提高、成本降低以及维持周期性稳定运行的目标。应用此种技术的过程中需要确定使用何种方法、如何检查、何时检查以及检查的位置，同时该技术可为生产车间特种设备管理人员提供保养维修和检验的计划，相关人员需提高自己对于此种计划的应用水平，明确软件分析给出结果与机械工作之间的必然联系，加强日常维护和装饰检修工作，从而降低维护的盲目性，提高管理的效率。

3.2 培养检验人员风险防范意识

通过调研可以发现，检验工作人员在检测工作风险防控层面上的重视程度严重不足，出现此表现的原因在于其不具备相应的风险防范意识，由于部分人员并未实际接触这些特种设备，对于设备运行当中所展示所呈现的状态，无法给出判断和处理的最终结果，并且对于特种设备安全检查的重视程度不足，稍有不注意将会引发更大的事故。由此可见，应当加强对检验机构人员风险防范意识的培养，注重对其进行思想教育，向其普及关于由于风险意识不足而造成风险事故的具体影响，明确如若因个人疏忽导致设备故障，将负法律责任，如此严重的后果必将会促使检验机构工作人员从自我利益方向出发，认识到风險防范对于特种设备检验的重要性和必要性[5]。管理人员要通过转变个人思想观念和工作态度，并将此种转变传递给实际检验的人员，要求其联系整体工作和细小工作，着眼于当前特种设备的工作状态，从大局出发，踏实工作，而相关机构也可就检验人员在开展相关工作中所出现的问题加以收集，开展定期纠错会议总结发生的原因，从中汲取教训，以警醒工作人员，提高风险防范意识。同时，借助奖惩分明的薪酬制度，将事故与个人薪资水平建立起联系，如若在工作中发生问题，将会扣除奖金或绩效，以此培养其爱岗敬业精神，在工作中养成良好的习惯[6]。

3.3 提升检验人员技术水平

由于技术发展的速度较快，检验机构工作人员在短时间内并没有将新的技术予以掌握，这就使得其在具体操作的过程中难以保证安全性，如此需要提升设备检验机构技术人员的专业技能，使其能够对目前所应用的关键技术有深入的了解。这就要求相关机构应当加强对此方面的培训力度，通过引入专业的技术，采取理论与实际操作相结合的方式，邀请专业人员为其指导明确理论作用的关键点，并设置考核任务，要求人员在限定的时间内能够对理论以及技术应用有更深层次的把控，从而将其作用于后续的技术检验当中。除此以外，还应积极引入先进的技术，通过与其他机构联系，明确当前市场中更为贴合安全管控以及高效管理要求的技术类型，设定详细周密的工作计划，加大投资力度，保证能够切实提升技术水平。对于没能在限期内达成技术要求的人员，应当继续培训或采取辞退的方式，使得在职人员提高对技术应用和掌握的关注度，如此才能实现特种设备检验风险管理体系构建的切实需求。

3.4 优化风险管理制度

由于在检测过程中可能会出现多方面的有害要素，导致检验人员患有恐高症、心脏病、色盲等，并且在面对危险性较大的设备主体和附属设施的过程中，可能会出现爆炸等多种严重的事故。如此看来，特种设备检测工作其有害因素含量较多、危险性大，需要在提升检验人员自身重视程度的基础上，通过制定合理的制度才能够达到管控的效果，依据特种设备验收规范要求，在使用仪表的过程中按照操作程序完成任务，并将仪表配备齐全，以便于针对不同类型的设备实施相应的检验方法。将设备的使用情况生成完整的记录表格，从而形成完善的质量管理体系。

3.5 做好信息化归档工作

特种设备检验涉及多个流程，每个阶段都有其具体的特点，并且各个阶段所产出的文字报告密切相关，由此应当注重档案管理工作。以电梯设备的检验工作为例，目前所推行的一台一档归档方式，主要在人工识别的技术要求下得以实行，按照对号入座的方式将数万台设备的资料归置于档案库内，这就会使得工作量更为庞大，并且随着时间的流逝，大量的资料被积压，无法在短时间内完成查询和利用工作，由此应当依法执行检验检测技术档案管理的有关规定，按照特种设备安全法采取无损、型式、定期、特种设备监督检验的工作内容，应当妥善保管各个环节检测所得资料。这就要求配备专门的人员加入到特种设备技术归档工作当中，使得原始记录和检验报告均能够被合理存储，避免损坏。应用统一管理的办法拟定分类大纲，按照统一的保管期限表实施制度管理工作，从而在引入信息化技术的基础上，分门别类地将特种设备检验信息予以归纳，按照数据划分的标准，将有效数据归档于同一系统当中构建档案数据模型，保证系统数据与技术档案实体之间更为同步。在实际的档案管理系统运行的过程中，需要提供实时的记录，并按照全过程管理的方式维持档案管理工作处于可控的状态，针对未归档和已经归档的数据按照系统事先设定的程序，完成检阅归档和移交档案的工作任务，进而实现合理归档的目标。

4  结语

综上所述，在特种设备检验风险管理体系构建的过程当中，应当从人员、素质、技术应用管理制度设定以及信息化归档工作开展等多个方面入手，结合设备检验的具体要求，本着安全第一的原则，完善相应的工作内容。

参考文献

[1] 王凯.XX市特种设备检验市场化改革中的政府监管问题研究[D].乌鲁木齐：新疆大学，2020.

[2] 徐美丽.特种设备检验检测机构人力资源管理体系创新分析[J].经济师，2020（12）：279-280，283.

[3] 郝赫.H省特种设备安全监管研究[D].石家庄：河北科技大学，2020.

[4] 刘明.基于RBI的石油炼化装置风险管理策略研究[D].北京：北京化工大学，2020.

[5] 温贸云.眉山市特种设备安全监察的问题及对策研究[D].成都：四川师范大学，2020.

[6] 王铭.基于RBI的煤矿开采装置风险管理策略研究[D].北京：北京化工大学，2019.