综合文稿起草“12345”工作法

徐长青

（中国石化销售股份有限公司云南石油分公司 云南昆明650299）

围绕一条主线

主旨是综合文稿的灵魂，是统率全文的主线。不能为写材料而写材料，而忘记了起草文稿的根本指向是为了推动工作。综合文稿特别是领导讲话稿，它是领导向听众表达意图、传达政策、交流思想的载体，是不可或缺的领导方式和工作方式。不论是解释政策、安排工作，还是发动群众、教育群众，都需要通过讲话来完成。起草领导讲话稿,就要紧扣领导所要表达的思想观点、所要解决的问题、所要达到的目标以及对工作的要求这一主线，展开论述,以此统帅全文。如果主旨不清，主线不明，行文就没有重点和方向，所起草的文稿也就不能够明确表达领导在布置工作、下达任务、作出指示时的本意和精神实质以及希望达到的目标和效果。

提高两种能力

综合文稿是指把大量素材，按特定主线，站在一定高度，辩证分析、概括提炼，所形成的文字材料。文字能力的背后代表了一个人的逻辑思维能力和概括提炼能力。要提高文字写作水平，就要注重提高逻辑思维能力和概括提炼能力。

提高逻辑思维能力。起草文稿不是给自己看的，而是给别人看的。不仅要自己看得懂，更要别人看得懂。一篇好的文稿，往往文稿提纲搭得好，观点鲜明、重点突出、逻辑清晰，主次分明。在搭建文稿提纲时，要特别注重文稿的逻辑性。可以采取“做法—成效—问题—对策”“是什么—为什么—做什么”“提出问题—分析问题—解决问题”以及“过去—现在—未来”“祝贺—感谢—希望”等模式。文稿提纲一般应写到三级，第一级标题体现文稿分几大块，第二级标题体现每一大块下面又包含哪几个点，第三级标题则体现每一个点下面具体有哪些内容做支撑。在实际工作中，可以借助思维导图等工具来搭建文稿提纲。

提高概括提炼能力。概括即归纳总结，是把事物的共同特点归结在一起加以简明地叙述，抓住最本质的特点。没有归纳总结的文稿，是不可能启迪人、打动人的。在起草一篇工程项目培训班讲话稿时，我用“这是反思事故教训后采取的重大举措”“这是打赢全面翻身仗的迫切需要”“这是建设一流企业的重要保障”三个观点来阐述举办这个培训班的意义，得到学员共鸣。提炼即去芜存真，对各方面的材料进行分析判断，综合加工，反复提炼，把观点表现出来。人的头脑是加工厂，要产生观点，用观点统率材料。起草文稿必须要用事实证明观点，把观点和材料联系起来，做到有理有据，别人才能信服。要努力克服只有观点没有依据、只有文字堆砌没有观点的问题。

把握三项要求

提高综合文稿质量是发挥综合文稿“以文辅政”作用的基本要求。在起草综合文稿时，要着重把握“在立意上求高”“在内容上求实”“在文风上求新”三项要求，力争写出能温润人心、启迪智慧、给人力量的高质量文稿。

在立意上求高。领导普遍看重文稿的高度，高度不够的文稿一般都会被打回来修改。首先，必须确保文稿的思想、观点、措施符合国家法律法规和党的路线方针政策以及上级单位的工作要求。其次，看问题要全面，分析问题要透彻，考虑问题要长远，制定的措施既要有前瞻性、指导性，又要有针对性、可操作性。再次，起草的文稿必须符合领导的身份，反映领导机关的立场和观点，体现领导机关的水平。

在内容上求实。求实要实实在在，实话实说，多用事例、数据来佐证。现在文稿起草有两个问题比较普遍。一个是华而不实。不求文字的前瞻性、指导性、针对性、可操作性，而一味追求排比对仗，听起来气势很足，实则就是喊口号。一个是内容空。没有结合实际工作，讲的都是一些原则性的官话套话，看完了也不知道该干什么，怎么干。要解决这两个问题，需要文稿起草人员把心思和精力放在吃透工作、摸清情况上，这样起草的文稿才符合实际，有说服力和指导性。

在文风上求新。党的十八大以来，中央非常注重文风的改变。习近平总书记用“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”，讲述国家发展道路是由人民群众来选择；用“狗熊掰棒子”委婉批评目光短浅的干部；用“不论树的影子有多长，根永远扎在土里”，希望广大留学人员坚守爱国主义精神，始终把祖国和人民放在心里。这样的“大白话”朴实形象，似春水一般清澈，令人耳目一新。广大党员干部群众对这些讲话和文章想听、爱读，听得懂、记得住，感触深、收获大。要学习这种文风，讲短话，讲实在话，讲能够让老百姓听得懂、记得住、能够入脑入心的话。

用好四个渠道

常言道，巧妇难为无米之炊。同样的道理,为了写好一篇文章,在写作之前需要积累大量的资料，这就要求综合文稿起草人员多接天气、多接地气、多接人气，吃透上情、摸清下情，熟悉内情、了解外情。在收集材料和熟悉情况过程时，要充分利用好公文、会议、调研、新闻等四个渠道。

公文渠道。公文是传达贯彻党和国家的方针政策，指导工作，通报和交流情况等的重要工具，蕴藏着对客观规律的正确认识，是做好各项工作的指针。要认真学习上级文件，领会精神实质，具体讲，就是对一些重大问题的新提法、新口径，及时学习、了解、掌握。

会议渠道。会议是传达贯彻上级指示、部署重要工作的重要议事活动。每次召开的会议，都是经过认真准备，会议文件、领导讲活等凝聚着很多重要信息。要多参加各类会议，掌握本单位基本情况，一个时期的发展战略定位、总体工作思路，存在的困难和问题等。

调研渠道。调查研究是做好工作的基本方法。调研能够了解全面情况，获取真实信息。要争取多跟领导下基层调研，掌握基层基本情况、群众关注和迫切希望解决的热点、难点问题，在实践中总结出来的好经验、好做法。

新闻渠道。通过新闻渠道，可以眼观六路，耳听八方，为起草文稿积累素材，启发思想。要对国际国内省内政治经济、行业发展的大趋势有一个基本的了解，努力把企业的发展放在国际国内省内政治经济和行业发展的大背景下来考虑，顺应时代发展的潮流。

抓住五大关键点

起草综合文稿，没有素材不行，有了素材还需要合理运用。起草综合文稿，需要抓住重点、亮点、难点、特点、热点这五大关键点，合理运用素材，才能写出高质量的文稿。

重点。古人云：举网以纲，千目皆张；振裘持领，万毛自整。意思是说做事应该提纲挈领,善于抓住重点,从根本的、关键的环节上着手。起草综合文稿，也是一样的道理。如果起草上级领导调研汇报材料，就要有的放矢，直奔主题，紧紧围绕领导调研的重点进行汇报，做到有做法，有成效，既让领导知道下面是怎么干的，又要让领导知道干的成效如何。

亮点。亮点常用来比喻有光彩而引人注目的人或事物，一般是指重要成果和工作经验，在汇报工作、交流经验时经常用到。总结提炼亮点，最怕亮点不亮。文稿起草人员一定要花力气把取得的重要成果和工作经验归纳总结提炼出来，用一些吸引人的标题，把成绩说够、把经验找准，让人眼前一亮。

难点。难点是问题不容易解决的地方，一般是指长期难以解决而又影响整个工作的主要问题。向上级单位、上级领导作汇报时，要把最迫切需要解决的问题提出来，提出的请求少而精，具体且可以实施，切忌泛泛而谈。这需要文稿起草人员及时掌握上级的政策变化、计划调整，有针对性地争取上级支持，才能促进难题的解决。

特点。特点是指不同于其他单位的独特之处。起草综合文稿时，一定要把最有新意、最能体现本单位特色的东西抓住，写实写精。要将上级精神与本单位实际紧密结合起来，反映工作情况的本单位特点，包括工作成绩、存在问题和原因，解决办法和措施等，这样内容才会生动具体、真实可信。

热点。热点是指社会各界普遍关注、领导关心关注的一些问题。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，针对一些热点问题，从政治上判断、分析，透过现象看本质，不能人云亦云，要做到头脑清醒。向领导汇报时，一定要把与本单位相关的热点问题作详细汇报，指出具有潜在性、隐蔽性、苗头性问题，争取把问题和矛盾解决在萌芽状态。