浅谈如何做好县域内的防火监督

邱晓明

（固镇县消防救援大队，安徽 蚌埠 233000）

防火监督工作的存在对于人类社会发展有着极为重要的作用，在进行实际操作的过程中，相关人员需要结合实际情况进行工作上的调整，采用适当的防火措施来进行火灾的监督与管理，降低火灾风险，从而避免事故的发生。但是，由于县域经济上的差异性，地区发展不同，也导致县域的可调用资源往往会出现断层的问题，无法实现有效连接。为了避免这一情况的出现，相关部门在进行防火监督的过程中，需要以当前县域发展情况与经济水平，进行合理的调控与管理，从而来实现对火灾的高效控制。

一、县域内的防火监督现状

（一）地区经济的差异性

对于县域地区而言，由于受到发展程度的限制，导致自身的经济水平无法满足相应的工作需求，无论是政府还是地方企业都会将经济发展看作是重中之重，而其他方面的工作内容则显然没有那么重要，在这一过程中，县域地区很难将防火监督工作进行有效的落实，从而导致后续工作无法得到有效保障。而这一现象发生的原因就是经济上的落差性，与其他一线城市相比，县域地区的消防设施建设相对较少，力度薄弱，很多企业会钻空子，为了提高经济效益而忽视防火的重要性，从而导致各类火灾事故的出现，正因如此，在针对县域地区的防火监督工作的过程中，相关部门应当根据实际情况适当开展经济模式的侧重化处理，将重心分出一部分给各项安全工作，从而来确保国民的生命健康安全能够得到有效保障。

（二）消防安全意识不足

县域地区的人员并没有足够的时间或者资金来进行有关防火内容的学习，相关部门在开展防火监督管理的过程中，所选择的人员在综合素质与能力上也会存在着一定程度的偏差，从而导致整个工作效率无法得到有效保障，防火监督工作也无法起到它本身能够起到的作用。而就目前来看，我国县域地区并没有对人员的思维水平进行有效培养，或者说侧重点并不在这里，这会导致人员的综合素质始终无法跟进时代发展需要，水平得不到提升，从而形成了一个有关防火监督的恶性循环，时间一长，还会对整个社会的发展与进步产生极为不利的影响。

（三）相关政策存在缺漏

当前，我国县域地区在有关防火监督管理的政策方面，仍然存在着一定程度的问题，政府在履行属地消防安全监管责任的过程中，并没有与责任相匹配的执法权，导致在履职过程中没有“底气”；行业部门在履行行业消防安全直接监管责任的过程中，如何将消防安全与行业特点相结合或者说二者的比重如何，没有相关的依据和支撑；社会单位在履行主体责任过程中，虽然在《消防安全责任制实施办法》中对于责任人和管理人有明确要求，但每一名员工负有什么责任、如何履职，因为单位的多样性，无法逐一明确。

二、行业部门应当加强对防火监督工作的重视程度

对于整个防火监督工作而言，想要确保其本身的质量能够得到有效保障，不但需要加强对工作开展的应用，同时还要进行合理的监督，这关系到整个工作是否能够顺利开展下去。就目前来看，部分地方政府对于防火监督工作的重视程度相对较低，而导致这一情况发生的主要原因有两种，一种是地区经济不行，使得当地政府需要将大量的注意力放在企业发展方面，另外则是政府缺乏消防安全责任意识，认为防火监督工作只会占据成本支出，没有作用，以至于后续的工作无法得到有效落实。正因如此，为了确保整个防火监督工作能够顺利开展，相关部门在进行实际操作的过程中需要加强对这方面的重视程度，结合地区实际情况进行防火监督体系的建立与完善，将整个防火系统融入安全管理工作之中，这样不但能够实现对火灾的有效控制，同时还能够确保地区发展不会受到安全事故的影响，这对于整个地区经济而言有着极为重要的促进作用[1]。

三、深化服务、加强引导

从本质上来讲，防火监督工作并不需要进行较为严格的管控，或者说，这种工作本身所涉及的范围相对较大，管理内容多样化，因而相关部门在开展这一工作的过程中往往会面临无法引导的难题。为了解决这一问题，在进行防火监督的过程中，相关人员需要将整个工作与安全服务进行有效结合，通过相应的宣传与短视频播放，提高人员对于火灾事故的重视，进而来达到全面监督的最终目的。通过这一措施，不但能够有效提高整个防火监督工作的效率，同时还能够对县域公共安全服务质量产生良好的促进作用[2]。

在这一过程中，县域政府应当将消防建设看作是民生基础内容，结合自身实际情况进行资金上的合理分配与调整，主要是针对地区内的中小学院校以及人口密集的场所进行防火宣传，一传十，十传百，从而来确保整个县域地区的安全监督质量能够得到有效提升。县域领导可以与学校负责人进行合作，进行有关校园防火方面的演练，并进行录制，方便更多人来进行观看和学习，真正意义上将消防安全工作与校园进行有效结合，学生在遇到类似的问题时，也不会出现手足无措的情况，而是根据演练要求进行正确地疏散与离开。

四、建立有完善的防火监督制度

县域政府在开展防火监督工作的过程中，应当以人民为中心，严格遵守以人为本这一重要理念。要知道，无论怎样，地区经济发展都离不开人民，即便城市防火设施无比完善，一旦人们缺乏这方面的安全意识，仍然还会出现各种类型的安全事故[3]。正因如此，为了避免这一情况的出现，相关部门在进行开展防火监督工作的过程中，需要结合实际情况进行防火监督制度的建立和完善，以防火为民与防火靠民为主要原则，从而来确保整个地区的安全系数能够因此得到有效提升。在这一过程中，县域政府可以制定相应的奖励机制，对于能够完成防火要求的人员或者是相关企业进行相应的奖励，同时还要与相关的保险公司进行火灾保险的签订，一旦发生火灾，则可以在保险公司处领取到相应的医疗保险与补助，这样不但能够确保国民的生活质量能够得到有效保障，同时还能够对整个地区的防火监督工作落实产生良好的促进作用。

不仅如此，采用防火监督奖励机制以后，人们的参与兴趣也会因此得到有效提升，每个人都是监督者，同时也是参与者，大家都在约束着自身的不安全行为，同时也在为其他人创造一个较为安全舒适的生活环境。不仅如此，为了避免出现防火监督工作效果不佳，或者监督人的补偿基金与奖金受到外界干预出现损失的情况发生，相关部门在进行实际操作的过程中还设有举报机制与激励机制，根据不同地区进行责任人的划分，倘若在该区域出现了表现优异的人员或者集体，则可以前往政府进行相关奖励的领取，同时，一旦出现徇私舞弊或者恶意破坏等问题，举报得到证实后，也会得到相应的奖励，而被举报的人，则会因此承担相应的法律责任，从而来确保整个地区能够处于一种相对积极的趋势不断进步。

结论

综上所述，对于县域政府而言，在开展防火监督工作的过程中，需要加强对防火监督工作的重视程度、深化服务、加强引导，并建立完善的防火监督制度，结合实际情况进行机制上的调整与应用，不但能够确保国民的生命健康安全能够得到有效保障，同时还能够对地区经济效益也会因此得到有效提升作用。