校地党建共建背景下的高职院校大学生入党积极分子培训研究——以株洲香樟社区湖南化工职业技术学院为例

曾志刚

（湖南化工职业技术学院，湖南 株洲 412000）

中共中央在《关于加强基层服务型党组织建设的意见》中提出推行区域化党建，以此来加强服务型党组织建设。就近原则是区域化党建发力的一个落脚点，湖南化工职业技术学院位于株洲职教城，属香樟社区管辖，两单位物理距离不到1 公里。湖南化工职业技术学院是全国首批党建工作示范高校和湖南省高校先进党校，在高校党建工作和大学生入党积极分子培训方面积累了一定的经验，在党建工作示范高校培育建设过程中，与社区结成党建共建联盟，形成了育人共同体，为探索大学生入党积极分子教育开拓了新思路。

一、高职院校大学生入党积极分子培训现状

大多数情况下高职院校大学生入党积极分子的教育是由学校的党校或分党校来组织，也有个别高职院校由于人手不足，把入党积极分子的培训工作委托给外面的培训机构或采用网络培训的模式，无论哪种方式，都存在着一些问题。

（一）高职院校党校管理专业化欠缺

高职院校党校一般挂牌在组织部，由组织部的工作人员来兼职党校工作，很少有专职的人员来管理党校，即使有人手也不足，各二级分党校也大都由老师兼职管理，并且是相对不固定的，这就造成党校管理不够专业，需要提升专业化水平以及建立一个稳定的管理机制。

（二）培训师资来源单一

很多高职院校自身犹如一个小社区，与教育系统以外单位的联系较少，高职院校党校的培训教师一般由校内的主要领导、总支书记、思政专职教师等担任，很少邀请教育系统外的人员来讲课，这样就造成学员知识接触面不宽。

（三）教学方法单一

近几年随着高职教育的扩招，高职大学生入党积极分子越来越多，给培训工作带来更大的压力，在这种情况下，高职院校党校主要采取专题讲座的方式，围绕党章，解读相关政策，这种教学方式利于党校操作，但不利于调动入党积极分子的主动性和积极性。实践证明，这种人数众多的大课堂讲座形式培训质量一般。

（四）教学内容不够丰富

由于课时的限制，党校教学内容的选定一般限于党章范围，对入党积极分子进行政治理论和党的基础知识讲解，对于新形势、新政策的解读相对少，理论联系实际不够，难以满足新时代高职院校入党积极分子的要求。

（五）缺少相对稳定的实践教学基地

实践教学是学员比较喜爱的一种教学方式，但由于缺少相对稳定的实践教学基地，使得实践教学的开展难以保持稳定性。近年来高职院校在开拓校外实践教学基地上开展了一些工作，取得一些成效，这方面的教学资源还大有潜力可挖。

二、校地党建共建的平台优势

学校在与香樟社区结成党建共建后，双方在一系列活动中加强联系，加深了解，深挖资源，形成优势互补、共建共赢，党建工作成效显著。2020 年学校顺利通过了教育部对全国党建工作示范高校的评估验收，并获省、市党建工作多项荣誉，而2016 年底才成立的香樟社区党支部被评为株洲市基层党建工作示范点。

（一）校地党建共建平台实现了高校与社区的资源共享、优势互补

高职院校有比较丰富的教育资源、人力资源，而这是社区所缺少的；社区有着丰富的实践资源、社会资源等，这些也是高职院校所需要的。两者的合作，不仅打破了校、地两单位之间的壁垒，加强了彼此的沟通交流，而且在某种程度上的提升了双方现有资源的有效利用率，从而推动了双方党建工作水平的进一步提高。

（二）为高职院校入党积极分子的培训提供了稳定的实践教学基地

很多高职院校在一些爱国主义教育基地挂牌了实践教学基地，但在实际教学过程中用到这些教学基地的时候不多，究其原因，是交通不便利，双方的联系不是那么的通畅，所以组织实施起来比较麻烦。但是化工职院与香樟社区两者相距不到1公里，交通便利，随着党建共建的开展，双方都从共建中尝到了“甜头”，有着进一步深化合作的强烈愿望，这为学校入党积极分子培训提供稳定的实践教学场所创造了可行性。

（三）充分发挥党建引领作用，带动地方发展，提升高职院校大学生入党积极分子党性修养

高职院校以落实立德树人为根本任务，为党育人为国育才，本身就担负着为地方经济建设和社会发展服务的重任，社区在服务社会、服务经济上与高校有着一致的目标，双方通过党建共建平台，充分发挥党建引领的作用，不仅进一步为对方提了更好的服务，带动了当地的发展，也为高校提高育人质量提供了合适的实践条件，对于学校入党积极分子党性修养的提升也大有帮助，有助于实现党建育人的培养目标。

三、基于党建共建平台高职学生入党积极分子的教育途径

（一）党建合作常态化，构建入党积极分子培育的长效机制

对于党建共建平台的搭建，校、地两方投入了很大的精力，绝不是面子工程，而是确定双方长期合作，共同打造的党建精品项目。为此，双方签订协议，制定年度工作方案，制定管理和考核办法，建立联系互动机制，除学校党校外，各二级学院分党校根据专业特色，与社区共同探讨入党积极分子的教育模式，及时总结入党积极分子教育好的方法，建立长效机制。

（二）挖掘社区资源，在服务和实践中深化入党积极分子教育

社区有着丰富的实践资源，其主要功能之一是为居民服务，与我党的宗旨是一致的，这为培养入党积极分子为人民服务的意识提供了很好的条件。一是学校安排入党积极分子轮流在社区工作岗位协助，帮忙打下手，为社区工作做一些力所能及的事情。二是开展志愿活动，组织入党积极分子关爱社区的留守儿童、孤寡老人。三是开展为民办实事活动。根据社区的安排开展走访调研，法制宣传等活动，或利用专业优势开展便民服务，如自动化与信息工程学院的学生深入社区为居民修理坏的家电等。

（三）组建社区学院

本着“资源共享、优势互补、共同发展”的原则，学校与社区共同组建社区学院，社区学院的成立，不仅可以充分发挥高校的人才优势和社区的资源优势，也为双方进一步建立长期、稳定、密切合作关系提供了平台。在社区学院不仅可以让入党积极分子接受实践教育，也可以邀请来自教育领域以外的有影响力的人士上党课，如学院可以邀请社区党务工作经验丰富的领导、革命老前辈、英雄模范人物和受表彰的先进人物等等，用他们的亲身经历为入党积极分子上一堂生动形象的党课。

（四）打造党建品牌，推进项目合作

双方的合作已产生了一定的辐射效应，香樟社区辖区内职教城的其它几所高职院校也加入进来，形成了党建共建联盟，在校地、校校之间加强了党建交流与合作，影响力日见广泛，党建品牌初步形成。在此基础上，以项目合作为抓手，不仅可以进一步深化校地、校校联系，也可以使各方的资源得到有效利用。例如双方结对共同开展“主题党日活动”，为党员、入党积极分子的教育提供新的路径；以推进社区学院建设为抓手，经常开展学术交流、各类培训等，通过具体项目合作，增进彼此间的交流，推进党建共建水平更上一个台阶。

校地党建共建，不仅为区域化党建的推进，加强服务型党组织建设提供了新的新思路，也为入党积极分子的培养提供了新视角。因此，深入这一平台的研究和探索，对于提升党建工作实效非常有价值。