大数据时代政府统计工作探讨

文/宋亚（山东省济宁市鱼台县发改局）

政府统计本身在国民经济的发展以及政府的各种政策实施和决策中都占有着非常重要的地位，是政府部门制定宏观政策的依据所在，那么对于政府统计工作而言，为了全面完成信息统计，如何借助一系列的工具是他们需要思考的问题。

面对大数据时代的来临，政府相关部门应该认识到大数据的基本内涵，辩证地去看待大数据对于统计工作所产生的实际影响，在大数据时代下，有效针对政府统计工作进行合理的调整，只有这样，才能够促进政府统计工作更加高效率的开展。

一、简述大数据时代特点及其为政府统计工作带来的影响

大数据这个词对于很多人而言不陌生，但是实际上，很多人对于大数据时代是不够了解的。其实，最早提出大数据时代到来的是麦肯锡，他提到数据已经渗入到当今的每一个行业和业务职能领域，已经成为我们重要的生产因素。而人类对于海量数据的挖掘和运用，预示着新一波生产率增长以及消费者盈余浪潮的到来。

简单来说，大数据时代的产生本身就是伴随着信息的数字化以及智能化的发展而形成的。大数据的特点就是容量非常大且形式复杂，数据的生成速度快。但价值的信息密度低，由于大数据形成的规模不断扩大，所以信息数据的发展状态也是跳跃式的。

在大数据时代，主要存在的数据形态有两类，一类是结构化的数据，也就是说，可以借助一些图表形式进行反应的数字，另外一类是非结构化的数字，不能够以图表的形式进行反应。如一些文本、音频、图片等需要进行加工和整理。大数据时代对于政府统计工作的开展带来了非常关键的影响。简单来说，大数据时代对政府公共统计工作的开展是机遇和挑战并存。

（一）大数据时代为政府统计工作带来的机遇

首先，在大数据时代，政府统计工作面临着全新的机遇，因为政府统计工作难度较大，且面对海量的数据资源可能会存在很大的困难。但是在大数据时代，政府部门可以借助相关的大数据工具来对这些海量的信息进行分类和整理，并且借助大数据的不同特点来针对数据的整理模式进行一定的分析，从不同的角度对不同的数据类型进行分类。在这种情形下，能够最大化地提高政府统计工作的效率；其次，在大数据时代，能够促进政府统计工作的科学化。

因为在之前的信息统计阶段，可能政府部门更多的是将这些不同的数据进行记录，但是在具体的整理过程中可以发现，传统的政府统计工作数据类型大多以文字、图片或者表格为主。但是在大数据时代，我们拥有的数据数量和数据类型不断地得到丰富，传统的方式是无法进行有效的数据分类和整理的。我们可以根据大数据时代的特点来选择更加有效的方式对不同的信息进行合理的整合，以此能够在数据平台针对不同的数据进行收集、采纳和整理，更好地去发掘不同数据的价值，有效提高政府统计部门的工作效率。

最后，在大数据时代，还推动着政府统计工作的创新，因为在大数据时代，不仅能够发现海量的数据，还能够通过这些数据了解到更多全新的现代新技术，在这个过程中，政府相关部门人员可以借助这些技术改革传统的统计模式，在这种情形下，政府统计部门维护和更新数据的能力也能够得到一定的加强。

（二）大数据时代为政府统计工作带来的挑战

在大数据时代，政府统计工作除了迎来全新的机遇之外，其实还遇到了一些新的挑战，在之前的统计过程中，我们一般是凭借政府这一权威的官方部门来进行数据的收集、整理和发布。但是在大数据时代，信息的数量和类型越来越多，有时候政府部门不能够完全对所有的数据进行归纳和整理，这时候一些非官方渠道可能会发布和统计一些数据信息来满足社会发展的需求。在这种情形下，政府统计的权威性受到了一定的影响和冲击。

不仅如此，在目前的大数据时代，对于政府统计部门的要求越来越高，因为在之前的政府统计部门开展工作时，他们会采用传统的分析方法，针对结构化数据进行一定的对比和分析。但是在大数据时代，不同数据的类型越来越多，在这个过程中，为了做好更为精准的数据分析，就意味着统计部门必须要具备专业的数据分析和处理能力，对于很多政府部门的相关人员而言，会觉得这是一种极大的挑战，并且由于他们之前并未使用过一些相关的数据技术，在具体的整理和统计过程中也会遇到很多的困难，在这种情况下，反而对于政府统计部门的工作开展带来了更多的难度。

二、探讨大数据时代如何有效地开展政府统计工作

由以上分析可知，在大数据时代，政府统计工作面临着全新的契机，也遇到了一些新的挑战，为了保证政府统计工作的顺利开展，下文将针对大数据时代政府统计工作的具体实施提供几点可行建议，以有效推动政府统计工作的改革。

（一）转换过时思想，具备强烈大数据意识

对于政府统计部门的相关人员而言，可能他们自身的思想是比较落后的，因为他们已经习惯了传统的数据收集及统计模式，所以在面临目前大数据浪潮时，一些工作者可能很难转换思维。为了能够更好地适应大数据时代的浪潮，相关政府统计部门的工作人员必须不断地转换自己的思想，树立良好的大数据意识。

例如，在数据的筛选阶段，除了采用传统的方法去进行收集之外，还可以利用一些大数据的技术来搜取更为完善的数据源，以丰富目前的统计样本，有效提高相关人员对于目前大数据时代的适应能力。在完成了数据收集之后，相关统计部门的人员必须要从不同的角度来针对数据源的一些类型进行对比和挖掘使用，筛选可以得到的一些实用的统计源数据。

除此之外，考虑到时代的发展对目前的统计工作产生一定的影响，对于相关人员而言，为了更好地去完成统计工作，必须要结合时代的发展特点来不断更新自己的观念。如在大数据时代，我们需要运用大数据技术或者是运用大数据理念来对传统的统计模式进行改变。

不仅如此，在具体的数据统计阶段，还需要选择不同的方式。例如大数据包括的结构化、半结构化和非结构化数据，在目前的数据统计阶段，相关人员可以选择几种不同的结构方式来针对数据进行统计和整理。

在这种情形下，能够让政府统计部门更加深入地去了解整个时代的数据统计方向，细致地了解当代统计工作的实际特征，结合时代发展特点有效完成统计工作。

（二）改变传统模式，构建高质量大数据平台

在传统的政府部门统计过程中，可以发现，政府统计工作的信息化力度不够大，因为之前统计部门会通过传统的人工模式来对不同的数据进行收集，选择以书面化的方式保存数据。但是这些方式稍显陈旧。在大数据时代，可能会出现落后性的特点，因此政府统计部门必须要针对具体的统计工作进行改革，采用信息化的手段提高统计工作效率。对于政府统计部门而言，首先针对具体的人员需要进行一个合理的划分，在人员划分之后制定与之相关的统计制度，并且，每一位人员需要完成特定的指标。

在完成指标之后，对比完成的指标差异不断地去进行完善，在这个过程中，为了确保所有的人员都能够各司其职，需要建立与之相关的大数据信息统计平台。

在平台中，需要分为两部分内容，第一部分内容是关于职员信息的收集程度和分析度等内容，第二部分内容是关于数据的完善度等内容，在第一部分内容中，不同职员都需要针对目前的相关数据进行挖掘，然后将所有数据完成送到数据库中，在完成了数据的收集之外，需要其他人员来针对这些收集的不同数据进行分析和处理，确保正相关数据的科学性和正确性；在第二部分内容中，针对数据的完善，还需要进行进一步的优化，比如在建立了大数据信息平台之后，我们除了相关人员去进行收集和对比分析之外，还要以目前的官方统计数据作为基础，来补充更多的数据，以实现多维度数据的共享，以此能够更好地去提高政府统计数据的准确性、完整性。

其次，考虑到有些非官方部门可能会选择不同的方式来进行数据的收集，那么针对这些非官方数据，政府部门需要进行核对，以保证数据的准确性。

同时，在信息平台上，其他非官方部门也可以将自己所获取的一些数据进行上传，然后政府部门需要针对这些网上的数据进行一个整体的汇总和数据调查、分析，以此能够保证把各项统计任务全面地集中到大数据平台上，让其功能变得更为完善，推动数据统计工作的顺利进行。

（三）加大探索力度，提升统计工作质量

在现代社会，在大数据时代，对于政府统计部门的相关人员而言，要充分意识到时代对于统计方式方法的要求越来越高，如果不能适应时代的特点，很难充分完成统计指标体系，无法实现统计数据的全覆盖。

因此，在大数据时代，政府统计部门的相关人员必须不断地提高自身的业务水平，努力地去探索一种全新的数据统计新模式，比如在传统的统计方法上，政府部门需要根据大数据的一些特点来对数据进行实时的可视化分析，然后提高部门对于相关信息预警和预测的能力。同时，考虑到不同数据的更新速度非常快，所以政府统计部门还需要根据大数据多元异构的特点来针对数据的处理模式进行深入的研究，不是简单地针对不同的数据进行汇总，还需要深入挖掘不同数据的特点，以此更好地完成对数据的处理。除此之外，对于相关人员而言，还需要结合目前大数据的一些实际特点以及目前统计工作所存在的一些弊端去研究出更多优质的统计产品和功能，更好地为统计工作服务。

（四）加强沟通频率，实现数据信息共享

其实之前很多人对于政府统计工作的开展会存在一定的认知，比如考虑到政府有不同的部门，不同部门有自己的职责所在，所以在传统的数据管理或者是信息管理过程中，一般是由统计部门来负责相关数据的统计和收集。

在这个过程中，政府各部门之间很少会针对数据内容进行共享，所以有些时候某些部门所散落的一些宝贵信息资源在无法充分共享的情形下，反而造成了孤岛信息效应的出现。

因此，为了保证目前海量数据都能够发挥其应有的价值，更好地去实现数据的交换，政府的相关部门可以共同发力，在市级层面需要的情况下来完成信息数据的共享，实现海量数据的交换和需要。在这个过程中，跨部门之间能够在业务协同方面共享自己所需要的信息，能够帮助政府统计部门不断地去挖掘更多为政府部门发展所需要的一些新数据，为政府服务水平的提升奠定良好的基础，促进政府统计事业能够得到更为良性的发展。并且在各部门协调的过程中，也可以针对统计部门的具体工作提供更多的建议，让统计部门能够有更多的机会去不断提升。

三、结束语

综上所述，在大数据时代，虽然政府统计工作会面临着一些全新的挑战，但政府部门统计工作所面临的契机比挑战更大，对于相关政府统计部门的工作人员而言，需要不断地结合大数据的实际特点来针对传统的政府统计工作模式进行一定的调整和改变，要以发展的眼光去看待时代的变化，能够有更为强烈的调整和更新意识，并且相关人员必须不断地运用新的大数据技术优化统计工作，让统计工作能够与时代发展相适配，有效地提高政府统计工作的实际效率。