新时期国有企业党建工作的实践与思考

李虹辰

（神华北电胜利能源有限公司，内蒙古 锡林浩特 026000）

长期以来，党建工作一直都是国有企业管理的重要组成部分，对于促进国有企业的可持续发展、提升国有企业的凝聚力具有重要意义。新时期，我国的经济发展形势发生了很大改变，市场竞争日益激烈，市场环境日益复杂，国有企业党建工作也面临更多挑战。为了适应社会发展趋势，党建工作势必要进一步完善和创新，充分发挥党建工作的优势和价值，更好地契合国有企业发展需求。

一、国有企业党建工作创新的意义

（一）保持企业发展活力

党建工作的创新可以让国有企业在市场经济快速发展的背景下迸发出新的活力。一方面，调整企业内部的党建工作相关制度和工作开展的方式，保证党建工作的有效开展；另一方面，创新党建工作方式方法更好地服务于国有企业的生产经营和企业文化的发展。国有企业的党建负责人可以通过创新将企业内部影响发展的各个因素挖掘出来并及时进行处理，从国家、企业以及个人的不同角度来看待相关问题，将党的宗旨与企业目标更好地融合，将业务工作和党建工作更好地融合，将企业发展与职工发展更好地融合，进而使国有企业在未来的发展中保持良好的活力。

（二）有利于国企明确改革方向

做好国有企业党建工作是助推国有企业发展的关键一环，当前国有企业在激烈的市场竞争中进行改革，机遇和挑战并存，与时俱进提升党建工作水平，做好国企干部职工的思想政治工作，充分发扬中国共产党艰苦奋斗、真抓实干的优良作风，可以为国有企业改革发展提供强有力的政治组织保障，为国有企业的改革发展指明方向。

（三）提升企业价值

第一，国有企业党建工作的创新可以提升经济价值。将党的重要思想融入企业生产经营中，可保障实际生产经营工作开展更加顺利，且具有一定的前瞻性。第二，有效提升管理价值。党建工作的创新促进科学管理的思维创新，通过科学的管理方式调整促进企业管理价值提升。第三，提升国有企业的文化价值。国有企业党建工作的开展可以让企业内部的文化氛围更加浓厚，让职工的价值追求与企业目标高度一致，行动整齐划一。

二、新时期企业党建工作存在的问题

（一）工作观念陈旧

结合众多国有企业实际情况分析，可以发现，在开展党建工作过程中，虽然企业工作人员能够按要求积极学习先进的党建思想，但是在具体实践中仍然很难从停滞的思维阶段突破，从而影响企业党建工作的创新效果。举例分析，在开展党建工作中，工作人员将手机“学习强国”作为党建培训活动的主要工具，要求党员阅读“学习强国”，但是在具体过程中仅仅是提出“阅读内容”，要求党建撰写、上交思想报告或心得体会，仍旧沿袭了传统党建工作路径。这主要是工作人员没有突破传统党建工作思维的束缚，难以做出真正创新。

（二）党委履行前置程序有待进一步规范

在党组织参与重大决策方面，存在党建工作制度缺少标准化、流程化的规则和具体标准，可操作性不强的情况，客观上降低了党组织参与企业重大问题决策的有效性。在实际操作过程中，部分国企在履行党委会前置程序过程中面临前置泛化、职责不清等问题。比如，有的企业对前置的时间节点不明确，针对由董事会最终决策的具体事项，究竟应该在经理层审议阶段就由党委会前置研究，还是在董事会最终决策前再前置，没有明确规定，结果导致前置事项泛化，事无巨细都要由党委（组）事前讨论；有的企业对应该前置的决策内容不清，有的对前置事项决策的议题把握不准，有的“眉毛胡子一把抓”，议题的方方面面都讨论，有的“走过场”，前置研究成为一个摆设；有的企业对前置决策研究的权责不清，党委（组）对前置事项讨论作出“同意”的决定后，决策责任的承担主体难以确定。

（三）政工岗位的人力资源不足

很多企业的生产经营、管理模式都发生了巨大改变，为了节约成本，提高经济效益，很多企业对政工岗位的工作人员进行了大量裁减，甚至一些大型企业已缺乏健全的党建工作体系。许多政工岗位的工作人员只是兼职人员，一人身兼数职的情况非常普遍，很难在党建工作中投入足够的时间和精力。还有的政工人员的个人能力有限，无法满足党建工作的需要，部分企业政工干部的知识体系相对单一，缺乏经验，导致党建工作的开展步履维艰。

（四）党建与实际业务工作融合度较低

党的最终目标是实现共产主义，要实现共产主义绝不是只做好党建工作就能够实现的，部分国有企业在开展工作中，党建工作者只注重党建工作的形式与效果，业务工作者只注重业务工作的形式与结果，党建工作与业务工作融合度较低，主要体现在以下几点：业务工作中党的指导缺失，党建工作中不涉及业务内容，尤其是一线普通职工参与党建工作程度不高；业务工作人员不能将业务目标与党建目标更好地结合对待，将党建工作与企业发展割裂开来看问题，最终影响整体业务水平与工作能力的提高。

三、国有企业党建工作的创新措施

（一）注重解放思想

结合新发展阶段国有企业党建工作中的问题，建议要进一步解放思想，提高创新意识。建议企业党建工作人员要与时俱进，认识到不同发展阶段国有企业党建工作面临的不同形式，以创新思维开展党建工作，避免出现照本宣科、形式单一的情况。现代社会发展速度飞快，科学技术的进步促使国有企业外部环境发生变化，国有企业工作人员要树立信息化党建思想，将信息技术与党建有机融合，创新党建工作平台，构建企业党建系统，加强党建工作过程交流，提高企业党建效率；树立全媒体的党建工作意识，认识到传统党建宣传教育的不足之处，引进多方媒体平台，比如小视频、微信公众号、手机APP、内部系统、企业内外网站等，同步更新多项媒体平台的宣传教育内容，以此满足企业内部不同人员的实际需求，还需要制定完善的内部舆情控制与宣传方案，充分发挥全媒体优势，提升党员参与党建积极性，强化企业党建效果，实现新发展阶段的党建创新目标。

（二）秉持正确的舆论导向

企业的党建工作应紧密围绕企业发展理念开展，将企业的稳定、健康、可持续发展作为不可撼动的政治方向。通过多元化的宣传教育工作提高职工的职业素养，强化职工的思想教育，让职工对企业有高度的认同感和归属感，培养职工的主人翁意识，以更好地发挥主观能动性。企业党建工作的开展不能以个人喜好为导向，更不能被个人情感所左右，而是要客观公正，有的放矢地对职工进行思想教育，选择职工更容易接受和认可的教育方式。基层职工是占据企业人力资源比重最大的一部分，也是企业生产经营最重要的基础部分，基层职工的受教育程度较低，知识体系不完善，思想教育显得尤为重要，以“科技强国”“争做大国工匠”等为主题引导职工思想，激发职工的爱国情怀。

（三）优化配置做好基层建设

基层班组建设是中国特色现代国有企业建设的重要内容，是国有企业做强做优做大的重要力量和坚强保障，要通过优化配置，加强专职党建工作人才队伍建设，并为开展党建工作提供各类保障。在制度建设上，要落实班组职责、夯实班组基础，推动各基层组织“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。在组织架构上，可根据公司的职工人数、经营规模、业务特点等因素，结合当前党组织实际情况，合理设立基层党组织委员数量。在决策流程上，应明确基层党组织议事的范围、决策形式和决策流程。

（四）与时俱进创新国有企业党建工作方式

从国有企业党建工作实践效果看，采用科学的方法对国有企业党建工作进行创新，建立更容易让职工接受的新时代党建工作方式来开展工作是确保党建工作实效的有效途径。培养国有企业党建工作的先进典型，充分发挥典型的示范作用，通过开展一系列的党建工作活动，对优质、发展潜力极好的基层党组织和党建工作人员给予关注，把个体典型的示范作用发展成群体优势，从而促进党建创新工作顺利进行。可建立“掌心党建”APP，即可以解决党建工作人员因地域问题不能参与党建工作的问题，又可以拓宽党建信息的传递渠道，在加强交流中推动党建先进做法的推广，实现与时俱进创新国有企业党建工作的目的。

（五）改进党建工作载体

党建工作应当与时俱进，利用科学的方法提升党的领导力。在优化国有企业党建工作中，通过信息平台建立“网络根据地”，为广大职工及党员提供服务。一方面利用信息平台建立查询机制，如设置“党员之家”功能，公布党支部成员职责、信息及联系方式，以便职工查阅。另一方面，让职工依据信息平台反映党建工作中存在的各种不良现象，过程中注意避免出现失真信息及恶意诽谤等内容传播，构建“党组织+职工”的理性监督方式，以此落实从严治党、全面监控工作，推动企业党风廉政建设。当职工整理提交腐败材料时，企业党组织需及时表明态度，做出反应，向企业内部发布相应声明或解释，构成违法犯罪的党内处理后移交司法机关，以此构建完整的“从严治党反馈链”。

（六）做好党员培训与规划

国有企业应该也必须要做好党员的培训与规划，使得党员不断加强党性的修养和锻炼，以积极乐观的态度投入到工作中。除此之外，企业还要组织党员认真学习先进党员事迹，例如兰考的焦裕禄、大凉山的杨善洲为群众谋利益，为党组织负责的精神。党员教育工作需要遵循四项基本原则，一是坚持理想信念教育与能力建设贯穿始终，二是坚持集中培训与经常性教育统筹协调，三是坚持党员培训与企业职工工作有机结合，四是要利用现代化信息平台开展党员培训工作。培训的内容要秉持“实际、实用、实效”的原则，针对国有企业职工的实际工作情况规划培训内容。

结束语：综上所述，党建工作是国有企业的“根”和“魂”，是推动国有企业在新阶段持续发展的强劲动力。在实际过程中，国有企业要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻“以党建促进国企发展”方针，不断加强基层党组织建设，营造良好党建氛围，规范党建制度体系，提升党建的整体水平，充分发挥党建工作效用，强化国有企业内部工作效率与工作质量，引领国有企业职工积极贡献自身工作价值，推动国有企业高质量发展。