试析生态文明视角下林业管理的可持续发展战略

王俊林

（赤峰市翁牛特旗林业草原局森林草原综合执法中部大队，内蒙古 赤峰 024000）

生态文明是现代社会追求的环保目标，以促进人类社会与自然生态的和谐统一，也是物质发展的精神动力。林业资源在人类的发展史上占据着重要的位置，既维护着自然生态环境的平衡，又对人类社会的生产提供了丰富的木材，即使在现代社会中，社会经济的发展需要更为有效的林业管理工作来迎接挑战。基于我国林业管理工作目前的发展现状，有关部门需要对林业管理工作做出必要的改进和创新，使之能够适应新时代的发展需求，进而推动可持续发展目标的实现，为社会经济的新跨越奠定基础。

一、林业管理工作的发展现状与常见问题

（一）林业管理工作的发展现状

我国林业管理的水平相对落后，由于缺少专业的林业技术管理人员，所以在人才资源结构中也存在着一些不合理的情况，专业人才的数量占比在20%以下，而发达国家在林业管理行业中专业人才的占比却可以达到30%。此外，我国在林业方面的科技投入力度也不足，不到行业的1%，林业管理行业的资源贡献率也比较低，与发达国家相比，我国林业方面的科技水平相对落后，所以林业管理工作没有获得良好的技术保障[1]。

（二）林业管理工作的常见问题

1.缺乏社会支持

我国林业管理工作的资金多数来源于政府财务部门的拨款，林业行业中由于缺乏完善的社会管理机制，所以国家拨款的数量越来越大，但是收益却微乎其微，社会各界对林业管理工作的支持不足，一些规模较大的林业产业缺乏充足的资金作为支持，导致林业管理行业的发展出现停滞不前的情况，无法继续顺利开展[2]。

2.森林覆盖不足

我国虽然地大物博、幅员辽阔，但是森林覆盖率在世界范围内却排在了130 位，我国的国土面积世界排名第三，但是由于人口基数较大，本就不高的森林覆盖率在人均计算下，绿化面积越来越低。而且国内从事林业管理工作的人员许多并不是专业人才，或是由当地的护林员担任，或是由志愿者担任，在树木的培育及选种方面，都缺乏对森林资源的保护工作，影响着我国林业管理行业的有效发展。

3.发展方向不明

我国林业在发展的过程中经历了许多阻碍，因为管理体系的不完善，国家部门虽然不断调整政策，但是始终是在迷茫中摸索前行，各个地区的林业产业发展追求的利益是不同的，政府部门对林业产业的要求与其他方面的发展需求存在矛盾，则实际的林业管理工作就会有所疏忽，发展的方向难以明确，对林业资源的应用也缺乏科学依据，所以我国的林业产业发展非常缓慢。

二、生态文明视角下林业管理工作的发展策略

（一）完善林业管理的法律体系

从目前我国林业产业的发展实况来看，构建完整的林业管理法律体系需要国家有关部门出台法律条文予以保护，促使林业管理行业的整体发展更加合乎规范，而林业产业原有的法律法规可以作为基础，有关部门在此基础上加以调整，在新时代的发展中，通过完善林业管理的其他条件，改进林业管理的发展现状，再依据新设立的法律规定，满足林业管理工作的实际需求，促进林业行业整体的进步与发展。工作人员在实际的管理工作中是否能够合乎规定地开展工作，是否能够按照既定的工作流程应用管理，都需要相关部门予以严格的要求，基于当下社会经济水平的发展，有关部门更要将管理工作放在推动林业产业发展的关键位置，针对管理工作中出现的技术性问题，有关部门更要通过制定详细的管理规定来做好流程计划，使技术可以体系化的发展，在法律条文的约束下，带给工作人员参考标准[3]。

（二）加强林业管理科学化建设

林业管理工作中难免会出现技术性的问题，因为人才资源的缺口较大，所以实际的从业者并不能达到林业管理工作的要求，基层的林业管理部门只是沿用着传统的管理方式，通过模仿其他国家的林业管理技术来维护日常的工作。要提升我国林业管理工作的综合水平，有关部门就要进一步增强实际工作的作用，林业管理工作的人员自身要具备良好的工作意识，能够自觉地学习先进的科学技术，在林业管理工作中融入高科技的管理模式，尝试引入新的管理方法，用于调整传统的管理工作结构。在科学化的工作建设中，信息技术的应用可以提升管理工作的效率，工作人员利用信息技术平台上传林业资源的数据，为推动林业管理的科技化发展，有关部门应持续加大信息化建设的力度，为基层的林业管理工作配置相关专业的科学设备，可以将科技水平的应用达到最佳的成果，推进科学化建设的发展进程。

（三）利用资源来维护生态平衡

林业资源属于不可再生的资源，由于树木的生长周期较长，所以我国的林业资源比较匮乏，开发林业资源并不难，但是想要对已被破坏的资源进行修复，就需要有关部门付诸较大的人力、物力及财力。国家有关部门对林业产业的管理工作已经加大了力度，整治了林业产业中滥砍滥伐的现象，也改善了传统的林业管理的模式，让一些森林资源可以在自然状态下保持良好的生长态势。我国林业部门非常注重对森林火灾的预防，同时号召社会大众减少生活中的用纸量，节省生活中对林业资源产品的消耗，就可以降低每年的林业开采量，减少林业资源的消耗程度。保护水土资源是开展林业管理工作的前提条件，利用林业资源来推动可持续发展，才能维护我国生态环境的稳定，有关部门可以利用林业资源的控制措施来加强对林业产业的保护力度，以此稳定我国的生态文明体系[4]。

（四）严格规划林业管理的机制

林业部门要严格地规划林业资源的管理机制，对森林树木做出有效的管理，可以参考发达国家的管理措施，设立专项管理资金，将产品的收入及租金的收入等拨入到林业资金之中，这些资金的管理可以将部分作为建设资金，减少政府部门经费的压力，同时林业管理部门要对土地做出大规模的改造，从技术方面加以深入的研究，进一步增加森林的覆盖率。对于退耕还林的措施，农业部门要采取相应的补助来提升农户的积极性，促使退耕还林可以收获一定的成果。在基层的林业工作中，要为林业管理人员提升待遇，基层的工作人员要对现有的工作要保持创新的观念，在原有的工作体系上建立符合新时代发展的管理体系，通过一系列有效的措施来开发林业资源，借助严谨的规划管理制度，推动林业产业的可持续发展，创造良好的生态文明。

三、结束语

从生态文明的视角出发，现代的林业管理工作涉及的范围较广，而且需要有关部门投入大量的人力、物力资源，其工作量较大而且任务艰巨，要维持林业管理的可持续发展，需要有关部门制定完善且可行性较高的发展计划，落实严谨的林业管理制度，持续推进我国的生态文明建设理念，从实际的工作中找到发展的方向，基于现实的角度调整当下的发展策略，可吸收外国优秀的、成功的林业管理工作经验，结合国内的林业发展情况做出适当的调整，助力我国生态环境的发展。