充分运用财税政策确保经济稳定增长

孙玉杏

（寿光市发展和改革局，山东 潍坊 262700）

引言

我国经济增长水平近几年呈现出了显著上升的趋势，从今后发展角度来分析的话，如何有效促进我国经济稳定增长可谓是发展期间十分重要的任务尤其是在几年级，我国相关政府部门也在积极利用货币政策对宏观经济起到良好的调控效果，希望以此来维持经济稳定发展。我国在步入经济新常态之后，经济增长速度逐渐开始变缓慢，为了能够有效促进经济增长，不管是金融机构、银行亦或者是相关财税部门都应该要在发展过程中联合在一起，通过协同合作、充分运用财税政策来有效维持经济稳定增长。基于这一目的，笔者也就其展开了如下探索：

一、运用财税政策确保经济稳定增长的必要性

对于国内而言，传统财税政策与体制改革工作主要是涵盖了1994 年与其他影响较为明显的财税改革等内容，这些内容均与经济稳定增长之间具有较为紧密的关系。在经济与财政收入增长速度调查研究过程中发现，财税政策在落实的时候，其能够有效利用增量调控的方式来有效促进改革工作得以顺利实施。受财税体制改革所影响，我国经济增长情况也有发生一些变化，尤其是在我国步入经济新常态额就按之后，国民经济整个增长速度有了明显的放缓，与此同时，国家在财政支出这一方面的压力也有明显的提升，经济结构有了明显的改进，这也促使财政改革路径开始变得越发的狭窄。处在这种较为严峻的经济发展形势之下，国家相关财税部门自然需要制定出合理的财税政策，不断强化对于财税管理制度的改革，这样才能为经济稳定增长提供良好的政策保障。由此可见，充分且合理的运用财税政策，是有效稳定经济增长的重要手段，而加强这一方面研究也是为了能够更好地保证经济稳定增长。

二、运用财税政策确保经济稳定增长的措施

充分运用财税政策来确保经济稳定增长是新时代我国经济得以发展的重要举措，可是要想真正做好这一项工作，笔者认为可以从以下几点着手：

（一）注重现行税收政策的调控与优化

在充分运用财税政策来稳定经济增长的时候，一定要注重对现行税收政策的合理调控与优化，这能进一步加快经济增长速度。首先，需要在发展过程中加快开发新能源的速度，不断提高其利用率。借助于新能源可以替代出较多的不可再生能源，而加大对于绿色环保新型能源、生物能源的开发，则能够在一定程度上降低对于石油以及煤炭的依赖程度，这能有效促进我国经济发展速度得以提升。在开发新能源的时候，通常都需要依赖于国家提供的蔡恒补贴来对相关设施进行折旧处理，同时还需要及时引入一些进口设施，并且还需要实现免征关税、紧扣增值税等。其次，还可以在发展过程中增收燃油税，借由此来有效改善汽车消费环境。在新时代背景之下，我国财税政策在使用的时候，还需要加快完善油税、车辆购置税以及道路使用税等多方面的汽车消费税收管理机制，这样才能让这些税务征收工作变得越发的合理且规范，从而有效促进汽车消费税务透明度得以提升，从而有效保障消费者利益。依赖于这一措施来有效提升汽车消费市场整个活力，这样就能让其成为全新的经济增长点，从而有效确保我国经济稳定增长。此外，考虑到地方以及中烟在财政分配等方面存在着一定的关联性，我们还可以在发展过程中将燃油税等相关汽车消费税作为一种共享税，主要是由我国税务机构负责征收，所以相关部门以及机构在发展过程中一定要提高对于这一项工作的重视程度，借此来真正有效实现运用财税政策促进经济稳定增长的目的。

（二）落实结构性减税政策

要想充分运用财税政策来确保经济稳定增长，还需要落实结构性减税政策，以此来有效实现促进经济稳定增长的目的。首先，企业在发展过程中需要积极引进先进技术以及相关设备，同时制定出合理的生产实施方案，大量购买一些节能装置，利用申请的方式来有效获得财政支持。其次，国家相关部门还需要扩大税前的扣除比例，企业在经过技术改进所引入的相关节能装置、测试仪表等相关设备可以为其提供恰当的减免政策，如减免其紧扣环节关税、增值税等等。再者，还可以科学借助于国债贴息政策来对企业技术优化形成进行一定的鼓励和引导，真正将相关节能项目及时的纳入到企业具体的技术改进工作之中，而且在这一过程中还需要享有恰当的投资贷款贴息优惠政策。最后，还可以在发展过程中进一步推动完全退税，不断拓展相应的外贸出口。从本质上而言，出口退税主要是指出口销项免税，可以按照购入额来对退税进行合理的计算，同时参考恰当的退税方式来将完成退税任务计算，这样就能将其价值有效发挥出来，从而真正有效实现运用财税政策促进经济稳定增长的目的。

（三）不断完善绿色税收分配制度

在充分运用财税政策促进经济稳定增长的过程中，还需要进一步加快循环经济发展速度，这也是有效维持经你家稳定增长的关键。在这一过程中，中央与地方可以联合在一起，通过协同合作来有效发挥出财税政策的价值，在工作过程中，对绿色税收收入进行合理的分配。通常情况下，需要在发展过程中将相关资源税划分成为中央与地方的共享收入，同时还需要依赖于国税相关部门来有效落实征收工作。而且还需要将环境税划分成为地方政府部门的收入，依赖于地税机关来更好地完成征收任务。从环境保护税收分成情况来分析的话，一般情况下地方能够把控大约78%左右，而中央则把控24%左右，这样才能让中央在不同区域展开合理调剂，借此来有效促进我国环保事业与循环经济的有效发展。为此，不管是地方亦或者是中央，均可以在发展过程中不断完善绿色税收制度，结合实际情况来做好这一方面的建设，这样才能进一步保障经济稳定增长。因此，相关部门在运用财税政策的时候，一定要提高对于绿色税收分配制度的重视，结合实际情况来做好完善与优化工作，这样才能有效提升整个工作效率和质量，从而有效确保经济稳定增长，为社会长远发展提供良好保障和依据。

（四）开征社会保障税促进社会公平

在充分运用财税政策促进经济稳定增长的过程中，除了上述几点之外，还可以开征社会保障税，这能进一步促进社会公平发展。现如今，我国就业形势十分严峻，在下岗职工增长速度大于新的就业机会增长速度，而现有财力又无法承包所有下岗职工的情况下，社会保障可谓是我国急需解决的问题，这一问题若不能及时处理，就会直接影响社会稳定发展。为此，筹集一定的资金来构建出社会事业、医疗等保障制度就显得尤为的重要。开征社会保障税一方面不仅能够有效解决现如今保险覆盖面较为狭窄、保费过低等情况，另一方面也能在我国经济发展中起到减震的效果，真正从根本上解决企业办社会，从而为国营企业转制扫清障碍。总之，良好的社会保障机制能够在一定程度上促进社会公平、减少社会波动，从而有效确保我国经济稳定增长。因此，在发展过程中相关部门一定要充分意识到开展社会保障税的重要性，结合国家实际情况来不断对其进行完善与调整，这样才能为群众今后生活与发展提供良好保障，从而有效促进社会经济稳定增长。

三、结语

综上所述，对财政税收政策进行系统化的分析、思考与运用，能够有效保障经济稳定增长。本文主要是对如何有效充分运用财政税收政策来确保经济稳定增长展开了探究，希望借此来有效促进我国经济稳定增长。而我们在强调财政税收政策的同也不能否定货币政策作用，在强化宏观调控的同时，尽可能做到财政税收政策与货币政策的协调与灵活使用，这样我国经济才能在两项政策合力下得到稳定增长。