食品安全监督抽样流程常见问题及在线质量控制方法探讨

郭春燕

（范县市场监督管理局，河南濮阳 457500）

在食品安全监督抽样过程中，生产环节、流通环节、餐饮环节都需要经过层层把关，以及对于不同区域的城市、乡村进行线上线下结合的方式，进行食品安全的监督，并且国家市场监督管理总局对于食品安全监督抽样流程中存在的不足之处和常见的问题进行了着重的调查，并通过严格的抽检检查，确保整个食品安全监督抽样环节符合监管标准，从而确保食品的质量安全。

1 食品安全监督抽样流程中存在问题及改进建议

1.1 食品安全抽样项目合同评审

目前在食品安全监督抽检流程中存在的问题就是项目合同评审中出现了无检验资质的检测项目，导致合同评审无法达到抽检标准。在食品安全抽检过程中会对复杂的食品类型进行筛选和检查，抽检难度较高，所以抽检机构需要按照合同中所规划的检测项目进行逐一评审，并且还需要对于经营资质进行审核，确保仪器设备、人员资质和数量、实验材料等都符合评审标准和要求，这样才能够保证抽检流程各环节的有序进行。对于目前项目合同评审中出现的无检验资质的检测项目问题，以及检测资质、产品标准等已过了检验合格验证时间的，必须向检测部门提出CMA/CNAS 检测能力紧急扩项或变更申请，经确定后各部门准确下发检测任务，确保不会出现未经许可私自分配的情况。

1.2 食品安全抽样任务工作方案编制与实施

对于食品安全监督主要环节需要制定食品安全抽样任务工作方案，这样才能够为监督抽检的实施提供重要的依据和标准，以免出现突发状况影响抽检工作的继续。目前，由于在食品安全抽样任务工作方案的编制环节没有进行合理的安排，出现了只是明确了通用要求，而对于不同种类的食品抽检活动没有制订规范的抽检要求和标准，导致无法给予抽样实施环节有效的抽样标准。另外，经调查发现，还存在一个问题，就是抽检机构对于不同抽检环节的设置不准确，导致抽样工作出现重复抽检的情况，严重降低了监督抽检的效率。所以对于这些问题，抽检机构需要进行相应的完善，对之前的抽检工作进行分析，并制作分析报告，严格按照监督抽检规定，对抽样任务工作方案进行编制，以及确定监督抽检实施标准，明确抽样日期、地点、抽样人员、样品种类、抽样批次、抽样数量、抽样方式、封样要求、样品储运方式和抽样过程信息等。

1.2.1 抽样人员培训、考核及备案

抽检机构想要获取准确快速的抽检结果，不可或缺的就是一支符合资质的专业抽样团队，所以相关抽检机构必须要着重对重要人员展开针对性的培训，确保重要人员能够熟悉了解食品安全抽检监测实施细则以及抽检监测工作相关的法律法规和部门规章制度，严格按照国家所制定的食品安全监督抽检系统操作方法进行。对于目前食品安全监督过程中，由于对于国家制定的食品安全标准产品标签和产品标准等，抽样人员没有熟悉掌握，导致在食品安全监督抽检工作中，无法进行规范的操作。另外，还需要提升人员面对突发状况的应对能力，检测机构需要提供给抽样人员以往的风险案例，避免同类情况的发生。抽样人员还需要经过考核，确保抽样各个流程的质量管控符合抽检标准。

1.2.2 食品安全监督抽检食品种类分析

目前还存在抽样人员对于国家所制定的食品安全抽检实施细则没有熟悉了解，对于食品的抽检范围和食品的定义了解不够准确，导致在进行食品种类的区分时，出现了错误的判断，影响整体的样品抽检效果。另外，还存在抽检机构对于抽检方案的具体食品设置不准确的情况发生。

1.3 食品安全监督抽检样品抽取环节

1.3.1 抽样人员操作规范性管理

根据《食品安全抽样检验管理办法》，对于抽样人员的设定不得少于两名，并且还需要在规定的时间范围内完成抽样任务，由于抽样人员流动性大，无法真正满足该标准，所以对于该问题，抽检部门可以设置相应的规章制度，需要上传两位重要人员的现场抽样工作照片，抽样人员才能进行抽样单等文书的电子签名，并且抽样单位需要对于年度抽检任务制定规范的任务分配方案，对于不同的抽样产品进行合理的分类，以免出现重复抽样的现象，降低了抽样效率。还需要确保抽检环节不会影响被抽检单位的正常运行。

1.3.2 现场抽样工作规范性管理

抽检过程需要满足《食品安全抽样检验管理办法》的相关标准和要求，需要确保至少有两名的抽样人员进行同时的现场取样工作，还需要注重到样品库、车间等根据不同的产品类型更换工作服，并进行消毒流程，并且在进行产品筛选过程中，需要选择具有代表性、随机性的样品。在进行食品安全创建工作的登录时，需要上传两名抽样人员的随机抽样检查现场工作照片，确保各环节现场抽样工作符合规范性管理要求[1]。

1.3.3 封样规范性管理

在进行封样操作过程中，需要确保样品一经抽取，在抽检单位人员的监督下进行封条封样，避免产品产生调换的风险，确保抽检结果的准确性。如果在进行打印封条上的电子签名过程中，备案抽样人员数量不足，可以由其他具有资质的抽样人员协助完成主要任务，并实时上传抽样环节的照片。

1.3.4 抽样过程记录及证据完整性

目前在进行中抽样信息系统的登录和填写过程中，会出现一些图片或视频资料无法满足准确性、代表性和完整性的图片上传标准，对此，抽检机构需要对照片的上传工作进行相应的完善，确保抽样过程在照片中有所记录，对于样品的图片资料需要存在外包装，以及确保抽样流程可以被检测到，抽检机构还可以进行全过程录视频的方法，确保各环节抽检工作符合实际的监督抽样标准[2]。

1.4 食品安全监督抽检样品储运环节

在食品安全监督抽检样品的储存和运输环节，还需要检测机构予以高度重视，在进行样品的运输过程中，需要严格按照食品安全监督管理标准，根据产品标签和产品要求进行规范的运输，以免由于不同类型的产品特性在运输过程中被损坏。

1.5 样品接收环节

在进行样品的接收环节过程中，需要抽样人员去实验室办理交接手续，不过样品接收人员需要对抽样文书进行录入，并及时对样品的外观、封条进行严格的查验，避免导致样品损坏的现象没有及时被发现，所以为了能够确保样品接受检查的有效性，就需要检测机构安排样品接收、入库保管人员不得少于两人，接收人员需要按照检查内容对抽样环节的样品数量以及外观、状态、封条有无破损情况进行检查，并根据产品特性贴上代表性的标签和编号之后才能入库，此过程需要做好记录。

1.6 抽样流程规范性机构自查

抽检机构不仅需要对样品数量、抽样环节、抽样时间等信息进行查验，还需要着重注意对于抽样任务进度的检查，需要对抽样过程的关键环节进行查验，确保这些信息的可追溯性和完整性，从而提升整体的监督抽样效果，确保食品质量安全。

2 食品安全监督抽样关键环节在线质控方法探讨

为了能够确保抽样各个环节符合实际的食品安全监督管理标准，对于重要环节中存在的不足之处进行完善，需要通过文献分析与现场调研，利用食品安全实验室监督抽检在线质控分析评价模型（以下简称“在线质控模型”），对整个环节的食品安全抽检全过程进行在线质量监测和评估。本文对于该质量监控方法进行了分析和讨论，使市场监督机构能够对抽样全过程进行动态的分析和监督，确保食品安全抽检结果的准确性和真实性[3]。

抽样监管部门需要按照在线质控模型，对于仪器设备、人员资质所提出的要求和标准，制定完善的抽样方案和实施方案，并对食品安全抽检的进度进行监督和管理，对各环节的监督抽检任务进行全过程的监督，以确保各环节工作符合质控要求和质控标准，这样才能够确保整体抽样监督过程达到抽样标准[4]。另外，抽样人员还需要登录国家食品抽样检验信息系统填写基本信息，使监管部门能够追踪到抽样人员、抽样机构和被抽检企业与视频图片的基本信息。以及通过抽检过程的图片和视频，了解过程的规范性，实现抽样流程的公开透明性，提高抽检结果数据的准确性和真实性。另外，还需要对于样品的储存信息、运输信息、接收样品的时间等进行记录，为抽检结果提供理论依据，确保在线质控结果符合标准[5]。

3 结语

随着人们生活品质的提高，对于食品安全问题予以较高的关注。所以，为了能够提高政府的公信力，使国家健康长远地发展下去，改善食品安全问题，就需要食品安全监管部门对于全过程的抽检活动按照食品安全监督管理要求进行有效的检查，并且还需要对于目前食品安全监督抽检活动中出现的问题和不足之处进行分析和研究，根据广大消费者对于食品购买的需求，实施网上监管工作，确保网络虚拟购物环境的健康安全性。本文探讨了所研发的食品安全实验室监督抽检在线分析评价模型，能够对于全过程的抽样储存、运输设备、检测信息发布等环节进行严格的监督和效果评估，以确保食品安全抽检的有效性和真实性，从而使食品安全监督发挥最大的效果。为能够优化市场监管机构的抽检模式，实现传统模式的革新，就需要确保抽检数据信息的时效性、可靠性和准确性，这样才能够为监管部门的检查报告提供理论依据，实现实时动态性的监督管理，确保食品质量安全。