总承包项目中的采购管理与进度控制浅析

王超

（中国石化工程建设有限公司，北京 100101）

引言

工程项目建设中，物资采购阶段是发生成本同时也是降低成本的中心环节，涉及广泛，工作量大。尤其在EPC 模式中设计、采购、施工交叉进行，采购工作承上启下，要保证项目建设的物质基础及建设进度，采购计划的确定和编制是关键步骤。采购进度计划（三级、四级）和物资采买方案由采购计划工程师负责编制，因此，要求采购计划工程师有一定的专业知识，能够熟练掌握项目进度计划和控制节点，熟悉重要设备材料的供货周期，编制出灵活合理的、执行力强的采购计划及方案。

一、EPC 项目进度管理与控制的重点

在项目实施阶段，项目的进度管理包括设计、采购、施工三部分。

（一）设计进度管理与控制

设计进度直接关系到项目建设的总体进度，总承包商应非常重视设计进度的管理和控制，要严格按照项目总体进度执行进度制定和确认设计进度，同时加强对各节点的控制和管理。

现场设计部定期提交周、旬、月进度报告等正式书面检查分析报告，报告设计进度。保持既定计划的严肃性，使设计进度始终满足合同和项目总体进度目标的要求。加强对影响设计进度因素的管理和协调，积极协调、跟踪、监督和解决影响进度报告的因素。

（二）采购进度管理与控制

大型项目具有装置单元多，工艺流程长、设备和材料规格品种多、数量大、超限超重设备多等特点。

1.在确保工程质量的前提下，制定切实可行的项目采购计划和制定催交和检验计划并加以实施，以满足项目进度的要求。

2.对采购进度进行动态监控，尤其是项目中长期设备的分析和确定，提前获取订单数据，签订合同，及时交付主要设备和材料。全面掌握工程材料的采购、检验、交付和储存。确保物资的查询和可追溯性，从管理方法上保证项目采购的有效实施。

3.加强设备材料管理，杜绝不合格产品进入项目现场。不合格产品不但影响项目质量和工程进度，还应从设备招标、监造、检验等全方位加强管理，保证设备材料的质量。

（三）施工进度管理与控制

进度管理是保证项目施工项按业主要求完成，合理安排“人、机、料、法、环”的供应，节约工程成本的重要措施。

1.人力资源

工程总承包模式涉及面广，各方面相互关联、相互影响。任何方面的问题都会在不同程度上影响到其他方面，从而影响到整个项目，因此其人力资源必须考虑到总承包项目管理人员、设计分包商设计师、设备供应分包商人员和施工分包商人员。相关人员的数量、质量、责任感、协作感和能力对确保完成进度起着至关重要的作用。

2.施工机械

主要指现场施工所用的各种吨位的吊车、汽车、焊机等施工机械，在编制计划时必须考虑其数量、台班使用费以及是否能按计划要求达到作业现场等内容。

3.材料设备

钢材、焊丝、焊条、设备和预制构件是否需要更新，备件是否及时入库或运至施工现场，质量是否符合要求，随机资料和文件是否齐全有效，直接影响到工程的进度。

4.施工难度

在工程项目中，有的工程量尽管不大，但施工的难度系数却很高，所需的工时也较多。

5.环境因素

主要指各种公用工程的供给状况，如是否拥有足够的、施工所需的电力供应，水、汽、施工单位的临时设施是否充足。如果施工期间限电或经常停电，则工期必然遭受影响。

二、采购计划与项目进度控制的关系

（一）编制采购计划

采购计划是依据项目总体计划进行编制的，同时还要参考设计计划、施工计划、依据物资类别、采购模式、生产周期等因素最终确定采购计划。采购计划中，组距也就是进度控制点的确定和优化是确保采购整体进度的关键，组距是根据物资属性如压力等级、材质、尺寸、制造周期等进行划分。合理的组距定义有利于物资划分包段采购，在执行采购方案时可根据需要进行分包或合包，灵活操作。每一个控制点的完成都是整体进度的保证。采购计划的实施是以请购文件为基础，虽然项目请购文件是由材料控制部门提供，但采购工程师仍需了解设计进度，才能编制出合理有序、贴合实际、执行力更强的采购进度计划。

（二）物资采买

采购计划中的重要时间段之一，是从接受请购文件到选定供应商，采买方式的选择和采购预案的编制是其中关键步骤。物资供应种类繁多，工程建设的采购计划往往需要全面了解装置内包含的各类物资，例如烃类裂解的化工装置中，不仅包含大宗材料，还包含动静设备、电气仪表、阀门管件等各类物资。熟悉采购物资的属性，采购计划工程师在制定采购计划定义组距和编制采买方案时才会得心应手。

编制采买方案时，根据请购文件的接收情况，应首先编制关键路径类设备、重大超限设备、长周期设备的采买方案，并尽快经过审批后进行相关采买工作。此外，还应注意编制时在时间上保留相对充裕的生产制造周期和运输周期，以确保关键设备到场计划满足进度需求。在涉及到具体物资包段划分时，可与采买工程师进行协商，相似物资包段尽量合包，减少采买周期，提高效率。

针对具体物资确定采买模式编制采买方案时，采购计划工程师还需关注请购文件的提供的信息，有明显费用不足，或者要求到场时间不合理，不能满足到场需求的，要及时与项目沟通，尽可能避免出现因费用超出，交货期不满足要求所造成的流标现象而影响采购进度。同时，核对相关采买文件是否完整有效。重要及特殊设备材料往往有技术要求、图纸、公司标准等进行技术限制或补充说明。资料不齐全或不正确时，应及时与相关负责人沟通询问，确保采购计划的顺利进行，达到项目进度控制节点的要求。

三、物资保供

（一）框架协议招标采购优势

随着大型炼化项目的发展，在EPC 项目中总包方建设周期有不断缩短的趋势，装置中的超长周期、长周期、超大件设备，从招标到运抵现场时间逐渐被减少，甚至部分设备的详细设计周期也包含在供应的总周期内。面对严峻的时间考验，在保质保量的要求下，优质供应商资源十分紧俏，尽可能提前采购的意义显而易见。框架协议招标采购是解决以上问题的有效途径，采购计划工程师往往会在基础设计阶段甚至工艺包阶段便开始进行本项目通用物资的框架协议招标采购。对于EPC 项目中常用通用物资的集中提前设置框架协议招标，既保证了后期采购工作的高效有序性，同时能加快项目整体的建设进度。

在项目前期大量框架协议招标采购，可大大缩短项目执行阶段物资采购时间，加快项目进度，为施工创造条件。基础设计批复后，即可对电气设备及材料、仪表设备及材料（温度、压力、流量、变送器、执行机构等）、配管专业中大宗散材类物资，进行全项目跨装置框架协议招标采购。针对压力容器：塔器、容器、换热器、空冷器，依据材质、大小分类进行框架协议招标采购，能够大大缩短采购周期，减少成本，对于项目整体进度来说优势明显。项目执行阶段，对于特殊材料类物资，也可进行框架协议招标采购，便于项目各类问题增补情况。如因工艺条件变化产生的增补、因业主要求变化的增补、施工损坏产生的增补等情况。

框架协议招标采购的优越性在EPC 项目中普遍得到了体现，是最常用的采购模式之一。这种采购方式提高了效率，降低了采购及供应商管理的成本，利用供应链的理念，通过供应商之间的有序竞争，实现了供应商和企业之间长期稳定的合作。简单高效的采购程序，优质的供应商资源、高质量的产品和服务，能够达到按时按需物资保供，对于推进整个项目进度的意义不言而喻。

（二）设备材料催交

基于目前市场大型石化工业装置的发展趋势明显，项目繁多，厂商生产任务繁重饱满，为确保设备材料能够按时交付，催交工作必不可少。一般来说，采购中会有专人负责催交工作，业主方也会持续关注各供应商的动态。同时对于关键设备，采购计划工程师会与项目催交人员进行联合催交，控制点覆盖了从图纸资料的确认、签订主材订单、主材到场时间、制造进度、检验出厂、运输全过程的催交。确保采购计划中的每一个控制点的按计划完成。值得注意的是：针对压力容器设备重点关注其板材、锻件、封头、管材、内件的订货与到货；对于机泵类设备需关注：泵头、电机、密封、电仪材料的订货到货情况；催交时除了关注生产商、成套商生产制造进度，还需特别关注分包商是否按照进度要求返回成套产品。在供应商的制造计划基础上，设置详细的催交控制节点，并在计划的时间段内逐一核实，是物资保供的重要措施之一。

（三）物资供应阶段

在物资供应阶段，采购计划工程师要及时与现场沟通，掌握和了解现场施工进度需求，根据现场施工顺序安排物资到场计划。物资供应时间的合理有序，主次分明，能有效地节约利用库存空间和项目现场场地，缓解库存压力，节约成本，提高采购工作效率。否则可能出现物资到场秩序混乱、前期物资到场不及时，后期物资提前到场占据库存，影响正常施工及安装进度，从而影响整体项目进度。

结语

随着EPC 项目中采购周期的不断缩短，物资采购工作面临着新的挑战和机遇，不断优化和创新采购管理，稳健采购，最大限度做到供应商资源价值最大化，在质量、价格、进度上全方位满足项目需求做到物资保供，是采购工作的最终目标。EPC工程总承包要高度重视前期的投标招标工作。招投标的环节直接影响到整个项目的经济利益得失，因此必须要高度重视。在保障进度物资保供方面，除了框架协议招标采购和设备催交，其他降本增效的方式仍需不断开发和完善，使采购工作在优化和创新中不断进步。