许书芹
(易县农业农村局,河北 易县 074299)
“农业稳则大局稳,粮食安则天下安。”为助力农业的高质量发展,习近平总书记提出要抓住农业机械化这个“牛鼻子”。当前农业机械化已经被广泛的运用到农作物的生产中,促进了农业生产效率的提高。然而受多种因素的掣肘,在当前的农业机械设备使用过程中,难免会出现各种无法预测的故障。因此,我们要结合农机设备的实际情况,重点加强农机设备的维修管理,为农田注入硬核生产力,夯实农业安全生产的基础。
毋庸置疑,农机设备主要用于农田作业,工作环境较为复杂,难免挂满油污灰尘,维修人员在维修的时候经常会弄得一身脏,年轻人比较抵触这份工作,因此,基层缺乏复合型的农机维修人员[1]。加之当前部分维修人员还是农机操作人员,遇到机械设备故障问题,他们只是凭借自己的经验进行维修。部分农机操作人员年龄较大,文化水平不高,尚未接受过系统性的学习培训,故而专业性较低,技术水平有待提升。尤其是对一些现代高科技产品,在维修时候不知如何应对;还有部分维修人员缺乏过硬的基础知识,维修的时候没有按照正确的程序进行操作,导致维修质量不尽人意;还有识别假冒零部件的能力差,造成了极大的经济损失。
常言道:“无规矩不成方圆。”纵观当前基层农机维修管理体制还不够完善。第一,维修网点分布不均,追本溯源,主要是因为农村乡村镇范围广,人员少,绝大多数农机维修站点都设置在县城,导致无法有效落实农机维修保养措施,对于农户而言,如果不是大毛病是不愿意到维修点去维修的,因此,无法保障维修质量。第二,有关部门不重视农机管理体系,还有很多基层单位没有设置农机维修指导中心或是维修管理部门,因此,无法有效监管农机维修管理工作,农机运行安全系数较低。第三,农民是农机维修主要对象,绝大多数农户维修技术较低,知识水平不足,无法把控好农机维修质量。
纵观当前基层农机维修设备都较为落后,很多区域维修站点还在延续之前的检修装备,没有专业的维护机械和检测设备,很多维修站点不愿意投入人力物力来购买先进的设备,在进行维修工作的时候,主要凭借自己的耳朵和眼睛来判断问题,缺乏科学有效的维修技术。另外,缺乏正规的检测设备,农业机械维修技术较为落后[2]。因此,在故障发生后,习惯性采用更换零部件的方式来解决问题,无法从根本上消除故障,导致农业机械无法正常运转,农机维修工作不尽人意。
纵观当前由于部分基层农机维修网点缺乏多元化的融资渠道,缺乏足够资金,因此采取其他方式来维持生存,比如,修理工无职业资格证书,无技术等级证经营,普遍存在无证上岗的现象,所以无法有效保障农机维修质量。从另一个角度来说,基层农机维修点面广、点多,加之很多农机维修配件门市部经营分散,不便于进行统一管理,在管理方面存在诸多问题,农机维修市场当中流入了诸多假冒伪劣配件,经常发生质量纠纷问题。
“思想是行为的先导”。为强化基层农机维修管理工作的质效,首先,有关部门要革故鼎新打破墨守成规的思想,不断深化认识,认识到做好农机维修管理工作的重要性。其次,基层政府部门要贯彻落实农机维修准入制度,大力支持相关培训工作,并提供相应的条件,通过多措并举,从思想意识、执法手段、业务技能等加强农机维修管理人员的培训力度,提升其综合业务能力,夯实农机维修管理工作的基础。最后,有关部门还要加强培训机制的实施,依托制度将培训工作变成一种常态化的机制,还可以通过与重点院校、培训班签订定向协议,进一步加强农机维修人员的培训力度,还可以邀请专业人员或是专家深入到基层,深入到农村田间,现场为农户讲解农机维修知识,促进农机维修管理人员综合素养的提升。
“制度是行为的准绳”。为全面提升农机维修管理工作质效,有关部门在构建基层农机维修体系的过程中,要重点强化对农机维修点科学管理。首先,有关部门要把好市场准入关,严格调查审批农机维修点,在审批后还要做好跟踪管理工作。其次,结合基层实际,不断完善农机维修管理制度,有关部门依托机制,严格审查维修点,确保维修人员严格根据制度以及流程进行农机维修操作,最大限度地保障农机维修工作的实效。同时还要坚持以基层政府所建设的农业机械扩展站点为“领导”,以镇农业机械维修点为主体,基层维修点“三包”服务为补充,通过这样的举措,构建“不出村”的农机维修点服务区,在基层构建一个农机维修服务网络。最后,基层农业部门要不断完善日常维修管理制度,依托制度加强对知法犯法、假冒伪劣行为的处理,保障农机维修工作井然有序的开展。特别是在秋收农忙的季节,做好日常维修点检查工作,深入到基层调查农户的满意度,从而促进农机维修质量的提升。
为保障农机维修质量首先,基层农业部门在农机维修质量管理中,一定要重点把握好维修设备技术检测工作关,促进基层农机维修人员技术检测水平从整体上提升,有条不絮的开展农机维修工作。其次,基层农业部门严格规定相关维修管理人员,根据维修管理机制或规范,定期检查维修网点的维修设备,同时还要求农户经常进行自检,提高农机设备使用效率。还要规定农户,定期将农机设备送到有关部门进行检验。基层政府维修主管部门每个季度,定期检查农机修理网点,一旦发现农机设备配件超过报废年限,或是存在一些不符合标准的维修设备,要及时做好配件更新工作,或是禁止使用,通过这样的举措,促进我国农机维修质量的提升。
首先,基层农业部门要强化网点证照的管理,针对无证经营或是维修人员无资格证书的要进行行政处罚,并要求其勒令停业整顿,最大限度地确保农机维修模式的井然有序进行。其次,对农机维修质量问题进行及时处理,针对农机服务纠纷、维修质量纠纷问题,专业技术人员要发挥自己的作用,进行技术鉴定,从而更好地根据鉴定结果,客观地对质量责任进行明确。最后,有关部门要定期向农机维修经营者提供全新的工艺规范和修理技术信息, 通过这样的举措,督促基层农机维修网点采用新技术、新工艺,紧随时代发展的步伐,从整体上提升我国农机维修水平。
加强农机设备维修管理是为更好地推动农业生产,我们要分析当前基层农机维修管理工作存在的问题,立足于实际,采取针对性措施,通过抓重点、补短板、强弱项,切实做好农机维修质量管理工作,从整体上提升农业生产效率,助力我国农业的可持续发展。
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