高职院校党建与思政工作协同发展路径探析

任 源，蒋雪磊

（1.邢台职业技术学院， 河北 邢台 054000； 2.河北广播电视大学， 河北 石家庄 050080）

2019 年 高 职 院校 扩招100 万，2020 年 至2021年高职院校将扩招200 万，学生数量攀峰式增长意味着高职教育走向大众化，让更多人群有接受高职教育的机会。但是，高职院校入学门槛的降低也意味着高职院校将面临学生教育背景的多样化、素质的参差性、思想动态的复杂性以及高职院校思政工作人员数量不足等现实问题。习近平总书记指出，“人才培养体系涉及……而贯通其中的是思想政治工作体系。加强党的领导和党的建设，加强思想政治工作体系建设，是形成高水平人才培养体系的重要内容。”[1]实现高职院校党建和思政工作协同发展，充分发挥党建引领作用和思政铸魂的作用，使党建和思政工作协同发展制度化、常态化，不断提升高职院校思政工作水平。由此可见，将高职院校的党建工作和思政工作协同起来融合发展，是当今高职院校发展的必然趋势。

一、高职院校党建与思政工作协同发展的契合点

高职院校党建主要通过基层组织建设和党员队伍思想建设、作风建设等方式筑起党组织的战斗堡垒，是思想政治教育的“保障线”；高职院校思想政治工作主要是通过高校政治理论课、辅导员心理疏导、社会实践活动等方式对学生实施有组织、有计划、有目的的影响，是政治教育的“生命线”。党建思政性、思政党建化，实现高职院校党建和思政协同发展，对提升思想政治教育水平具有重要意义。

第一，理论基础相同。党建和思政工作都是以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论作为指导的，在工作过程中遵照“全员、全过程、全方位”的三全育人原则努力提升高职院校思政工作水平。

第二，育人目的一致。高职院校党建和思政工作是落实“立德树人”根本任务的重要抓手。思政工作关系到高校“培养什么人、怎么培养人以及为谁培养人”的根本问题；党建是在坚持党的指导思想的前提下，全面贯彻党的教育方针，传播党的理论，保证育人的政治目标和意义。党建是较高层次的思想政治教育，而思政工作是普遍的基础性的思想政治教育。

第三，工作方式相通。高职院校党建和思政工作都是采取理论学习和社会实践相结合的方式。“党建工作内容庞大、复杂，通过对学生进行思想政治教育可以在一定程度上实现党建工作的目标，所以说，思想政治教育工作同时也是党建工作开展的主要方法。”[2]高职院校党建中“三会一课”、入党积极分子、预备党员、党员的培训和发展等都是在进行思想政治教育；而思政教育工作中志愿服务、社会实践等方式也同样可以运用到高职院校党建工作中。

二、高职院校党建与思政工作协同发展的现实挑战

1.高职院校党建和思政工作的部门属性不同

高职院校的党建和思政工作之间存在密切的联系，但是两项工作却属于不同的职能机构。党建由高职院校的组织部门或组织人事部门负责，主要是通过对入党积极分子和党员加强思想建设和作风建设来达到提升学院学生思想政治素质和水平的效果，其中思想建设是加强学生党员思想政治教育的核心。思想政治工作主要由学院的马克思主义学院或者是思政教学部门负责，通过思政课程加强对学生的思想政治教育。由于两者分别属于机关性质和教学部门的性质，所以院校在缺乏顶层设计时，容易造成相互推诿或是工作重复甚至工作冲突。

2.高职院校党建和思政工作未形成发展合力

首先，高职院校党建是将思想政治素质较高的学生选拔出来进行“党性”教育，在一定条件下可以说是高职院校思想政治教育中的“精英教育”，是更高层次的思想政治教育。大学生思政工作主要通过将大学生思政课、课程的思政化和第二课堂的德育化落实到“三全育人”的各个环节，确保大多数学生可以接受到思政教育，提升学生思政素质。就思政教育覆盖面而言，思政工作远远大于党建工作。其次，思政育人体系分属马克思主义学院（马列部）、教务处和学生工作处负责，加之负责高校党建的组织部门，各部门之间并未形成相互协同的局面。教育理论内容陈旧，缺乏创新性教学，未能很好地结合思政原理和热点问题，理论与实践相脱节，职业精神和职业前瞻体现不明显，离“润物细无声”的效果相距甚远。师资队伍不合理，专业化水平较低，高职院校扩招增加了配备思政教师的压力，专业的思政课教师、其他专业课教师的思政素质和辅导员队伍的思政素质存在参差不齐的情况，甚至出现部分思政工作老师来自其他专业领域，思想引领力和和政治引导力明显不足。未建立专业的党建思政平台，只建立针对党建或思政工作的党建平台和思政平台，党建和思政工作融合发展的局面并未形成。

3.高职院校党建与思政工作协同发展的外部挑战

在“互联网+”的大背景下，海量的教育资源持续更新，新教育平台、教育手段层出不穷，教学理论不断发展。信息技术的发展在给高职院校党建和思政工作带来机遇的同时，也给其带来了外部挑战。由于大学生思想意识形态易受到来自外部的冲击，五花八门的网络信息对学生的“三观”和思想政治观念都产生了比较大的影响。互联网的负面影响促使我国高职院校进一步加强对学生的思想政治教育。以上是高职院校党建和思想政治教育工作都需要面对的挑战，在坚持三全育人的前提下和推动高职院校十大育人体系建设的基础上，实现高职院校党建和思想政治工作的协同发展。

三、高职院校党建与思政工作协同发展的路径探析

1.构建高职院校党建与思政工作协同发展机制

在不断扩招的背景下，高职院校应该将落实“立德树人”根本目标和构建思政工作体系作为学校发展的重点工作，建立并不断完善由各部门共同参与的协同发展机制，提升思政教育水平。

（1）内部协同，提高思政教育效率。建立党建与思政工作协同机制，高职院校从党委层面就要高度重视。由学院党委统一领导，组织部、马列部（思政教研部）、学生处、宣传部等部门相互配合，实现高职院校内部思政教育体系协调发展，在各部门的协同推动下取得学院预期发展效果。在思政教育工作开展过程中，党建和思想政治工作需要确立统一的思想政治教育目标和建设思政教育工作队伍的目标，另外还需综合考虑高职院校的人才培养要求，在思想政治教育中融入“工匠精神”“职业精神”和职业前瞻性，并将思想政治教育贯穿到高职院校发展的各项工作中，多维度地提升思政教育水平，提高思政工作效率，保证思政教育效果。

（2）对外协同，提升思政教育效果。在推动党建与思政工作内部协同的同时，还需要建立高职院校与校外相关机构之间的协同机制，包括政府部门、党校以及其他相关的行政部门或者教育机构。通过与这些部门的交流沟通和密切合作，达到提升思政教育效果和校内校外协同发展的目标。在与校外部门合作的过程中及时将教育工作的开展情况和校外部门进行交流沟通，及时了解学生的思想状态和思想政治水平，将思政教育理论融入学生的生活实践，实现理论与实践的统一，保证思政教育工作在社会实践中的顺利开展，从而达到提升思政教育效果的目的。

2.搭建高职院校党建与思政工作协同发展平台

高职院校党建与思政教育工作的协同发展应充分体现“大的建设观”，就是要以党建思政活动场地、信息资源库和教师队伍建设表现高职院校党建与思政教育工作的协同发展，而这有利于提升院校整体的思想政治水平和学生的综合素质。在党建与思政工作协同发展路径中，搭建党建与思政平台对其协同发展具有非常重要的意义。

（1）建设党建思政活动场地。由于党建和思政工作有许多地方具有相似性，可以借鉴“互联网+教育”的成果，建设智慧党建思政活动室，融合智慧黑板、主题展板、VR 视觉体验、人脸识别、师生互动、大数据分析等多项功能，真正打造学生校内实践的党建思政平台。通过党建思政活动室，我们既可以实现党员交流学习、完成对入党积极分子和党员学生干部的培训和进行“三会一课”“主题党日”等组织生活；也可以通过思政大讲堂，进行爱国主义、中国精神、工匠精神、理想信念和社会主义核心价值观教育等宣传，充分利用党建思政活动室师生参与性强、互动性强、资源检索交流便捷的特性，满足学生党员多样化的需求。党建思政平台多项功能让学生党员学习更灵活、更丰富、更有趣，模块展板、VR 体验、互动等体验式教学让学生党员在视觉、听觉、触觉方面都得到了增强，在把握课程内容和课程认同感方面都有了大幅度提升，切实保障了党建思政工作的效果。

（2）实现党建思政资源共享。由于高职院校党建和思政之间是互通互融的，它们有着共同的人才培养目标，在教育资源方面可以实现资源共享。在党建思政活动室的基础上，结合高职院校办学目标和学生的思想特点，充分利用“互联网+教育”，建设党建思政资源库。一方面，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，以学生的全面发展为目标，加大思政课程制作力度，形成特色思政课，深入加强学生的爱国主义教育、职业道德教育以及世界观、人生观、价值观教育。另一方面，要与时俱进，把党的最新理论成果纳入政治理论课教学和党课培训中，经常性地开展中国特色社会主义和中国梦教育，将中共党史、国史、改革开放史和社会主义发展史教育纳入学生日常思想政治教育中，定期调研世情、国情、党情、社情和宣传红色文化资源，重点研读马克思主义经典著作，在理论和实践中提升党建知识认知水平，拓展党建思政教育内容。

（3）打造党建思政教师队伍。顺利推进高职院校党建和思政工作的协同发展有赖于院校拥有一支专业的、学科素养过硬的党建思政工作队伍。在专职思政课教师、专职辅导员和兼职思政教师中精选一批精干、高质的思政工作人员组成党建思政教师队伍。适时对党建思政教师进行职业培训，提升队伍的工作能力，开好思政课，完成党课任务。培育党建思政教师，认真分析学生思政教育中存在的问题和发展变化，提升党建思政工作的研究能力。用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，厚植爱国主义情怀，并将爱国主义情怀融入建设中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。

3.创新高职院校党建与思政工作协同发展载体

在“互联网+教育”的大背景下，应该改变以往以宣教为主的教学模式，积极利用“互联网+党建思政”的成果，实时更新教育内容，延展教育载体。

（1）实时更新教育内容。网络给高职教育带来了挑战，我们要充分运用网络信息量大、传播及时的优势，注重收集党建思政教育、职业教育的素材，及时关注高职院校发展的新变化。及时将最新的理论成果、社会热点和时事新闻传入课堂，充分运用“两微一端”传播速度快、传播范围广的特点，通过微信息的方式传播给教师和学生，将这些最新的变化渗透到思政课程、党课和其他相关课程中，提升党建思政工作的针对性和时效性。

（2）全新延展教育载体。随着网络媒体和信息技术的发展，党建思政形式不断更新。微博、微信公众号、手机客户端等成为党建思政协同发展的全新延展载体。充分利用“两微一端”，改变单纯的课堂理论教学、社会实践等形式，通过双向交流或是多向交流，将思政课堂开到移动端、网页端，实现思想引领时刻在线。一方面，要充分利用已有载体。充分利用“学习强国”APP，可以借助其学习内容丰富、学习方式便捷的优势，将其打造成党建思政的强化理论武装和思想教育的新阵地，让主动学习、自觉学习成为新风尚，全面提升学生的思想政治素质。充分利用“青年大学习”网络团课，使用大学生喜闻乐见的“短视频+”互动问答的形式组织全体学生开展学习活动，宣传党的新思想、增强思政教育的效果。另一方面，还要打造新的载体。可通过建立微信公众号等形式，嵌入“思政大讨论”“微党课”“心理输导课”等开展学习教育活动，通过推送党的最新理论成果、指示精神、社会主义核心价值观等内容加强党性教育，提升思政效果。

高职院校党建和思政工作关系密切，应该视为一个有机整体。高职院校相关部门应该积极探索党建和思政工作协同发展的途径，通过构建高职院校党建与思政工作协同发展机制、搭建高职院校党建与思政工作协同发展平台、创新高职院校党建与思政工作协同发展载体等方式，在各部门的共同努力下，推动党建和思政工作的协同发展，从而使高职院校思想政治教育水平再上新台阶。