环保档案管理存在问题与解决措施

文/苗占全

一、目前环保档案管理中存在的问题

1.环保档案资料缺乏科学、准确、真实的规范性

在档案资料的形成与积累方面存在数据信息不一致、数据相互矛盾、数据中出现单位错误等问题，还有些资料出现“断层”，尤为突出的是声像材料、视频资料。那么这些环保档案资料即使存在，也失去了借鉴和参考意义。

2.档案资料归档的不规范

一是收集的档案资料不及时归档，造成资料的损害、遗失，以致环保档案资料不完整；二是环保档案资料的整理、组卷不规范。不同分类的环保档案大多都是按照一种模式完成整理、组卷，造成这种不规范的主要原因是没能按照环保档案分类的具体要求进行整理；三是档案资料文件的分类、排列和编号不规范。造成此问题的原因，主要是档案管理人员业务素质低、业务不熟练。

3.环保档案未及时得到补充和调整。对于环保档案管理人员，要时刻关注环保档案涉及的环保工程、环保污染问题，及时收集与相关档案有关的资料，补充和调整相关环保档案的资料文件。及时更新资料的保存方式，才能与现代科学管理相接轨。

二、规范化管理环保档案的主要措施

1.高度认识环保档案管理的重要性

环保档案是记录环保相关工作的重要内容，可为环境保护、环境科学研究、环境污染治理工作提供科学、准确的科技信息，能有力地推动环境保护的研究进程，利国利民，因此，做好环保档案管理工作尤为重要。环保档案管理单位要从思想上认识到环保档案管理工作的重要性，要制定严格的环保档案管理制度，确保环保档案管理工作顺利开展。

环境污染直接影响着人类的生活质量和身心健康，随着全球工业化进程的加剧，环境污染越来越严重。作为环保档案管理的工作人员，除了要做好爱护地球环境之外，还要做好环境保护档案管理工作，因为环保档案对今后污染环境的治理、环境的保护工作具有重大意义

2.提高环保档案管理人员的业务素质

环保档案管理人员要熟悉相关的环保专业知识，规范地完成环保档案资料的整理、组卷、分类等工作。环保档案管理单位要加强对环保档案管理人员的业务知识培训，提高他们的业务素质，使其在管理工作中能针对不同类型的环保档案，确定哪些资料需要收集、哪些资料是准确可靠的，不能仅局限在对环保档案的接收、保存、外调、借阅这种简单的层面，不断地提高管理人员对环保档案资料的真实性和可靠性的辨别、鉴定能力，确保环保档案的存在价值。

3.建立健全环保档案管理制度

一是建立档案资料联络员机制。在管理辖区内设立分级联络管理模式，通过分级管理联络员，以QQ和微信工作群联系方式进行协调联络。二是针对目前环保档案存在的问题，加强相关业务培训制度。将现存的档案资料划分为整改问题清单、整改措施、重点问题、举报投诉问题四类，建立三级资料目录，对档案资料归档规范统一要求，按照国家环境保护档案管理规范进行。三是针对库存环保档案存在问题，开展自查自纠整改制度。在档案资料归档中，反复核实资料与现场是否相符，对整改效果不明显的立即再次整改，切实将整改工作抓实到位。四是建立“举一反三”巩固成效制度。坚持以问题整改为导向，在污水管网建设、河流水质整治、大气污染防治、自然保护区整治等整改工作中“举一反三”、以点扩面，健全完善各类长效机制，加强类似问题整改力度并严防同类问题再次出现。

4.加强建立环保档案管理长效机制

一份环保档案要依据需求及时得到补充和调整，以及时地记录环保事件的完整过程。作为环保档案管理单位，要依据环保档案分类，主动与环保项目单位沟通，及时发现需要补充和调整的内容，使得环保档案具有连续性和完整性。对于以前重要的环保档案资料，尤其是声像、视频等资料，要随着现代数字科技的发展，不断地更新保存方式，使其完整地保存下来。

5.规范环保档案分类

环保档案按照中国档案分类法环境保护档案分类法分为环境管理、环境监测、环境污染及其防治、自然保护、环境科学制度、环境工程、基本建设，因此，环保档案整理要严格按照具体分类标准进行整理、组卷、分类等工作。

随着社会的发展，人类已经充分认识到环境污染的危害，二十一世纪全人类提倡“人与自然和谐共存”，因此，环保档案管理人员肩负着创造人类美好生存环境的重大责任，要不断地提高环保档案管理责任意识，不断地改进环保档案管理方式，更好、更快、更精确地做好环保档案的规范化管理工作，为环保工作提高效率和质量。