摄像机在线率指标在雪亮工程运维考核中的实践与思考

周毓

摘要：通过多年的雪亮工程建设，全国各地建设了大量视频监控摄像机设备。前端摄像机在线联网是整个视频监控系统的基础，其在线率也是各单位考核视频监控系统运维单位的重要指标。本文通过调研部分城市雪亮工程项目对摄像机在线率指标的具体要求，结合项目实践，提出对“摄像机在线率”考核指标在落地过程中的思考和建议。

关键词：雪亮工程、运维、在线率、视频监控、考核

1 背景

2015年九部委提出构建“公共安全视频监控联网应用建设”，到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。其中全时可用的关键要求是：重点公共区域安装的视频监控摄像机完好率达到98%，重点行业、领域安装的涉及公共区域的视频监控摄像机完好率达到95%。

前端摄像机在线联网是整个视频监控系统的基础，提高摄像机在线率是提升其他摄像机评判指标（诸如视频质量完好率、录像完整率等）的首要工作。

2摄像机在线率在项目中的运用

摄像机在线率被广泛运用到雪亮工程、平安城市及智能交通类项目的建设和运维评估指标中，往往与承建（或运维）单位的考核相关。

下表摘录了安徽省部分城市公开招标项目，招标单位对摄像机在线率提出的考核要求：

3 摄像机在线率的计算方式

摄像机在线率可细分为实时在线率和周期在线率。实时在线率反应某个具体时刻全网摄像机实时可用的情况;周期在线率（如月度在线率）则反应该周期内的全网摄像机整体可用的情况。

项目实际工作中，考核周期往往与付款周期相关（通常为月度或季度），因此项目各方更多关注月度或季度摄像机在线率。

端摄像机在线率是指前端摄像机有效在线时间与摄像机总在线时间的比值。

计算公式：月度在线率=（摄像机数量*24*X-Σ摄像机故障时间）/（摄像机数量*24*X） *100%（X指当月运维期内自然日数）。

有效在线时间=摄像机数量*24*X-Σ摄像机故障时间;

摄像机总在线时间=摄像机数量*24*X。

在线率说明：摄像机故障是指前端设备离线以及前端设备在线但实际图像因镜头污损、图像模糊、异物遮挡、控制故障、枪机画面严重偏离監控有效区域等图像，不能达到有效使用效果的情况。

摄像机故障在合同约定的时限内完成修复的，故障时间不计入在线率考核;若在规定时间内没有完成修复，扣除该摄像机故障时长。

以安徽某地市雪亮工程项目为例，摄像机月度在线率计算方式如下：

上述公式计算较为复杂，涉及的因素有：摄像机数量、每个摄像机在线/离线状态、在线摄像机视频画面状态、摄像机故障修复合同约定时间等。在上述公式中，在线率计算以小时为单位计算，公式中未对摄像机故障时间如何取整做细化说明。

从信息化数据流层面分析，上述在线率的计算至少涉及如下业务功能模块：

4 项目实践中的问题

因为摄像机在线率与项目验收甚至付款相关，所以在线率统计的公正和客观性尤其重要。当前雪亮工程类型项目动则上亿元，建成后运维其内每月运维费用多达数十万甚至上百万。建设或运维厂商有意愿想方设法提升在线率指标，以获得项目顺利验收。

在项目运行和验收过程中，由于诸多原因，以“摄像机在线率”为抓手对建设或运维厂商的考核效果差强人意。

首先，实际项目运作中，业主单位受限于人力配置等因素，对实际系统运行情况不如建设或运维厂商清楚，存在对厂商较大的技能依赖。

其次，因为许多项目在设计阶段，对在线率等指标设计过于理想，合同或者标书中约定的验收方式在交付阶段难以实际落地。

第三，以业界整体技术水平发展来看，视频质量诊断模块运行准确率和误报率不足以支撑严格意义上的定量验收。

第四，项目运维软件往往由集成商从摄像机厂家或第三方软件公司采购成品软件，在线率等关键指标计算逻辑与本项目合同约定不完全匹配。

第五，部分定制开发的运维平台由项目集成商自行开发，其中在线率等关键指标计算逻辑实现不透明，存在“小动作”的可能性。

5 项目实践中的思考

“摄像机在线率”作为一个最简单可考核建设或运维厂商的指标，需通过项目设计阶段整体考虑，来保证最终的可落地可执行。具体建议总结如下：

1、在招标方案与合同中需要提前对摄像机周期在线率统计计算方法需明确清晰;

2、对摄像机周期在线率统计的计算方法可落地性需与主流摄像机厂家、视频运维平台软件开发厂家讨论清晰;

3、视频质量诊断功能不与摄像机在线率指标混为一谈，造成指标计算逻辑复杂;

4、视频运维平台软件建设宜由非视频监控摄像机厂家的第三方厂商定制开发，尽量做到评判的公正客观;

5、视频运维平台软件在线率的统计需根据招标合同约定的统计方式做定制修改，且平台功能需由第三方检测机构检测及例行标定核验。

6、视频运维平台软件月度考核数据需长期保存，且月度考核报告需打印盖章长期保存。

6 总结

当前“摄像机在线率”作为一个普遍使用的指标，已经运用到雪亮工程、平安城市或智能交通类项目中，对建设或运维厂商进行考核，但是实际效果并不尽如人意。本文针对当前现状，总结提出了改进方向和建议，以提升指标实际可操作性。“摄像机在线率”仅仅是视频监控系统最基础指标之一，但是通过打好“在线率统计”这一基础，可以使整体项目运维评价工作更加科学合理。

参考文献：

[1]发改高技[2015]996号.《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，2015.

[2]林立南.视频图像系统智能运维体系构建研究[J].厦门科技，2020（4）：48-50.

[3]方榆，连文赛.浅谈视频运维现状及前景[J].中国安防，2021（07）：99-102.