城轨交通运营可持续发展及管理创新研究

龙桂祥

摘要：随着国家经济的不断发展，人民生活水平得到了极大提高，城市交通问题也逐渐成为社会关注的话题。在城轨交通运营中主要是通过对车辆运行速度和行车总距离进行优化来实现运输效率最大化;而对于轨道交通而言其主要目的就是为人们提供更加便捷、高效且安全可靠地出行方式与服务。本文通过对城市轨道交通运营可持续发展及管理创新进行分析和研究，并提出一些建议，希望能够为城市轨道交通的发展起到积极促进的作用。

关键词：城市交通轨道运营;可持续发展;管理创新

前言：城市轨道交通作为一种新型的交通工具，因其具有运量大、速度快，安全可靠等优点而成为目前世界上使用最为广泛和规模最大的运输方式之一。随着城轨交通运营量不断增长以及其对社会经济发展所产生影响越来越明显。在我国当前城市化进程中存在着大量路段及交叉口拥堵严重情况下形成了道路拥挤问题与车辆延误现象;城市轨道交通建设投资巨大但收益却不理想、基础设施配套能力低下，导致道路资源得不到有效利用等一系列问题;而对于城轨交通而言，其运营管理上存在的问题更是层出不穷，如何在保证安全、稳定和高效运行基础下提高城轨交通运营效益，以及促进城市轨道交通健康有序发展成为当前需要解决的重要课题。

1、概述

1.1 城市轨道交通管理的意义

城轨交通运营的可持续发展，是指随着城市轨道交通网络化、信息化、智能化和经济全球化，在可预见未来较长时期内保持良好运行态势。通过对线路能力及车辆利用率分析得出：当运量超过一定数量后能带来效益;但运量过小则造成运输资源浪费。通过合理组织管理使路网运力能够得到最大程度优化配置以及有效的利用等方面来实现城轨交通运营的高效率与高质量发展是目前最迫切也最有现实意义，因此可持续发展的研究是城轨交通运营管理创新的重要内容之一。

1.2 城市轨道交通管理的现状

数字化运营发展的情况

近年来，随着我国城市化进程的加快，城市规模不断扩大，交通需求量也越来越多。城轨交通作为一种重要的交通运输方式之一已经成为了城市发展过程中不可忽略、不可或缺和急迫而又不可避免。目前国内大多数轨道交通线路采用的是固定轨道结构。在运行期间通过改变车站位置或设置临时站段来实现对客流分布及流向进行有效控制的;同时还可以利用现有地铁线，将乘客与站台间以及列车之间连接起来以形成一个整体，从而实现客流的快速疏散和有效换乘，为城市经济发展提供可靠服务。目前，我国城轨交通在运行期间存在诸多问题，如线路技术设计不合理、换乘衔接不当，客流诱导能力差，缺乏安全保障等。因此，如何进行城市轨道运营可持续发展以及管理创新研究一直是国内外学术界关注的热点。

信息化运行发展现状

由于我国城市轨道交通网络的发展起步较晚，在信息服务、运输能力和技术水平等方面与国外相比存在很大差距。主要体现在：一是信息系统建设落后。目前国内大多数城轨交通运营企业都还没有建立起较为完善成熟有效地电子数据交换系统或业务管理系统;二是信息系统开发成本高且投入大，而对于一些大型项目来说却很难达到预期收益效果;三是各城市的网络信息技术发展程度不一、信息共享平台不健全等问题导致了城轨交通运行效率低下以及服务水平差和技术支持能力弱，严重制约了城市轨道交通网络的发展。因此，如何在信息服务、运输能力和技术支持等方面进行创新，是我国城轨交通运营企业面临着重要问题。

2、未来发展趋势

轨道交通作为一种新的交通方式，是通过其技术和管理模式，在地面空间里实现运输功能。随着社会经济水平的发展以及城市规模不断扩张、城市人口密集度提升等因素影响下形成了高密度、高速度出行特征。城轨交通以其快捷安全高效性特点成为现代都市公共交通系统中不可或缺一部分;而由于我国目前处于高速轨道网络建设时期及相关法律法规不健全情况导致轨道交通线路上存在大量短距，如地铁线在设计时就需要充分考虑长距离运输的安全性和稳定性问题，在运营中要进行线路的优化，以实现轨道交通与地面空间功能最大化。城轨交通作为一种新型公共交通方式，其发展和管理创新成为社会经济可持续发展中必须解决的关键问题。

3、运营管理的方法

3.1 完善安全管理

城市轨道交通运营安全管理包括运营前、中以及事后的风险控制。首先，在进行地铁项目建设之前，要对项目的背景和现状有一个充分地了解。其次是做好前期准备工作;再次就是施工过程中可能出现的各种突发状况及影响因素分析并制定出具体可行方案;最后则是从实际情况出发采取相应措施预防发生事故或者弥补损失等问题所造成的安全隐患或不利后果以及其他需要注意解决与处理办法等等。在进行地铁项目建设之前，要对项目进行可行性研究，在保证质量的前提下，尽可能选择经济效益好、工期短且能降低风险因素小的方案。

3.2 创新投资体制

项目投资体制主要是指通过政府和企业的共同出资，在一定时期内对城轨交通设施建设进行资金筹措，并形成固定资产、无形资产等有形资本与权益性投入相结合的投融资机制。首先需要明确的是城市轨道交通项目的内容。根据不同地区经济发展水平以及区域经济特点来确定其重点开发或新建地铁线路。其次要加强项目投资管理制度创新力度和范围扩大化程度，通过建立健全完善的城轨交通运营可持续发展规划体系及政策法规建设;然后根据区域经济发展的实际情况，对项目投资体制进行创新，并在制度设计中要注重城轨交通运营可持续发展和管理。

3.3 运营平台的组件

在当前，由于城市轨道交通运营企业的发展还处于起步阶段，其专业化程度较低。因此需要政府与相关部门共同出资支持和引导。

首先是国家层面上要加大对区域经济社会发展规划方面的资金投入力度以及基础设施建设等方面给予大力扶持;其次就是城轨交通投资平台公司可以通过建立租赁模式进行特许经营、拍卖或转让、出租或者其他方式来实现运营资产增值收益最大化，同时也能够为企业获得一定的利润收入，进而推动城市轨道交通行业健康有序可持续地向前发展。

3.4 加强项目前期工作

项目前期工作的好坏，直接影响着项目建设能否顺利进行，如果在施工过程中，对于交通运行情况没有及时掌握和了解的话就会使道路运营管理工作出现问题。所以为了确保城市轨道交通线路能够长期安全、高效地运转下去就要加强对项目的重视程度与管理力度。首先要建立一个完善且科学有效的预警机制来控制风险发生;其次是要制定相应的应急措施以及预案并实施以防止突发事件造成巨大损失，在管理过程中，可以运用先进的技术方法，来提高项目的科学性与可靠性;最后是要制定一个完善、有效地运营方案并实施以防止突發事件造成不可挽回损失。

总结：随着城市轨道交通的快速发展，城轨交通运营也面临着巨大挑战，由于我国国情和经济等因素影响下国内许多大型城市都已经进行了一些有益于社会稳定、安全可靠以及资源节约利用等方面的研究。在这些基础上相关人员应该对城轨道交通运营管理模式进行创新。首先是将可持续发展理念引入到传统公共交通领域中来;其次就是通过建立完善合理科学的运营规划体系以实现轨道交通与区域内各种运输方式之间协调配合，从而促进整个地区经济效益和城市综合实力提高，为我国的城市轨道交通运营发展提供可靠保障;最后就是通过建立健全科学合理的运行机制来实现城轨交通与区域社会经济效益和资源节约利用，促进城市轨道交通可持续发展。

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