创新军旅营体制编制下工作指导方式方法

张 敏

实行军旅营体制编制，对党委机关工作指导的方式方法提出了新要求，必须把快捷、简约、统筹、高效、创新作为基本原则，贯穿到党委领导和工作指导的全过程。

一、快捷为先。适应新体制下工作特点规律，充分发挥指挥层次减少、工作流程变短的优势，转变工作方式，强化效率观念，提升效益质量。一是党委快速决策。坚持超前思考谋划，认真学习领会上级指示精神，深入了解掌握部队真实情况，及时制订方案预案，开展工作预有准备、遇事能够快速反应，为干好工作争取时间、赢得主动。二是机关快速运转。坚持紧密协作、合理分工、左右联动、上下贯通，行文办事、上传下达、组织活动都力求快速准确，坚决纠正疲疲沓沓、拖拖拉拉、慢慢腾腾的工作作风。三是部队快速行动。增强贯彻力，对上级的命令指示要立说立行、雷厉风行，尤其对一些重大、紧急指示要急事急办、特事特办，做到案无积卷、事不过夜，不能按部就班、四平八稳。

二、简约为本。针对军旅营体制下领导机关直接面对部队和基层、工作具体实在特点，注意简化工作套路，去除繁文缛节，增强工作实效。一是会议文电要简洁明快。坚持行短文、讲短话、开短会，从严控制电视电话会议，召开会议尽量减小规模、合并内容、压缩时间，业务性工作会议一般由一名主管领导讲话，不作重复性、评价性讲话。二是组织活动要删繁就简。严格控制大项活动，不搞大场面、瞎折腾，一般性工作原则上不搞试点，业务性观摩活动不能扩大规模，例行性工作不搞层层规范，避免把简单的问题复杂化。三是文件规定要简便易行。下大力压减“五多”，克服穿靴戴帽、贪大求全、空泛议论，该合并的合并、该整合的整合，力求简单明了、通俗易懂、便于操作。四是检查指导要一线解难。深入一线抓落实、解难题、搞督导、验成效，了解掌握官兵现实思想反映和呼声，协调帮助连队官兵解决实际困难和问题，推动各项工作往细处落、往深里落、往末端落。

三、统筹为纲。军旅营体制下领导机关指导正面变宽，部（分）队任务不同、类型有别、基础各异，必须注重运用统筹兼顾的科学方法统。一是坚持全面抓建。防止和克服厚此薄彼、顾此失彼、单项冒尖，工作上注意固强补弱，单位上注意促先帮后，建设上注意齐头并进，推动部队建设全面协调发展。二是强化全局观念。各级党委领导要自觉站在全局思考问题，防止和克服囿于有限经验、埋头具体事务的现象，善于把方向、抓重点、补弱项，不搞平均用力、一线平推。三是注重搞好结合。善于发现和把握事物的内在联系、内在规律、内在逻辑，从内容、时间、方式及投入上注意合并同类项，尽量减少工作头绪，减轻部队负担。四是加强统筹协调。认真落实每月办公会、每周交班会、每日首长值班和抓基层协调例会制度，分流上级的，管住本级的，管好下级的，防止政出多门、争时抢位，确保各项工作有序运转、有效落实。

四、高效为实。适应军旅营体制对领导作风提出的新要求，把“三严三实”要求贯彻改革全过程，要有干在实处的务实作风、主动作为的责任担当。一是以务实求高效。大力弘扬求真务实的精神和作风，坚持到实地、查实情、办实事、求实效，坚决反对搞形式主义、做表面文章。二是以深入求高效。注重深入基层、深入一线、深入现场搞指导，坚决纠正蹲连住班下不去、蹲不住、抓不实的问题。三是以细致求高效。贯彻落实上级指示精神要结合实际进行细化、量化、具体化，研究部署工作要明确内容、标准、方法、完成时限和具体责任人，坚决纠正照搬照抄、上下一般粗的现象。四是以严格求高效。坚持依法从严治军，注重发挥法规制度的规范约束作用，建立落实严格的责任制，促使各级认真履职尽责，抓好工作落实。

五、创新为要。弘扬改革创新精神，使党委决策和指导更加适应形势任务发展变化，更加符合军旅营体制编制和部队建设客观实际，更加顺应广大官兵的共同期待。一是创新工作思路。深入研究部队作战任务、武器装备、官兵需求、社会环境和时代特征等方面的矛盾和问题，调整视角、开阔视野、创新思维，拿出新思路新对策。二是创新方法手段。倡导逢山开路、遇水架桥，大胆开拓创新、摒弃陈腐套路、丢弃过时做法，注重运用现代科技知识和手段，充分发挥信息网络的功能作用，不断提高工作效率。三是创新制度机制。立足职责权限，着力健全完善有利于科学发展的制度机制，尤其要及时总结梳理工作中的成功经验并上升为制度成果，为部队转型发展提供可靠的制度保证。