农业养殖经济管理问题思考研究

高锦飞

（山西省阳高县农田建设服务中心，山西 大同 038100）

随着社会经济的快速发展，在目前为满足市场需求的多样化，应积极提高农业养殖管理效益。但目前由于我国部分地区农业养殖经济管理发展并不完善，其中因缺乏完善的管理制度、管理人员从而导致在实施管理计划时遇到诸多困难。为解决在农业养殖经济管理中遇到的问题，应建立健全完善的农业养殖经济管理体系，并加强培养高质量管理性人才，积极对当地养殖户进行培训，让养殖户以绿色养殖技术提高养殖质量与效率。以此真正响应和落实党中央乡村振兴战略的号召，以农业养殖经济管理成效促进我国农业养殖经济发展。

一、在目前农业养殖经济管理中出现的问题分析

（一）缺少健全的农业养殖经济管理体系

目前，在农业养殖经济管理中，由于大多数乡镇不太重视农业养殖经济管理工作，缺少健全的管理体系，导致开展农业养殖经济管理服务工作滞后。在乡镇农业养殖经济管理中还未形成一定的管理意识。而落后的管理制度，不稳定的管理模式导致在农户与农户之间缺乏一定的沟通，对于现代化建设的引入也不适应，这种情况不仅很难开展养殖经济新管理模式，也导致农业养殖产业链出现问题，对于农业养殖经济体系造成了严重的影响。

（二）管理服务人员素质不高，管理意识较差

根据调查在农业养殖经济管理中，其基层管理服务人员普遍素质不高，管理意识较差，对农业生产新技术并不了解，并且缺乏一定的专业知识与推广经验，使农业现代化建设无法开展，这种情况严重影响了农业养殖经济发展，也导致金融渠道狭窄。例如，在目前实际养殖中，其管理人员未能发挥实际管理效益，且金融渠道跟不上实际需求，从而导致严重制约了五种模式产业发展，很大程度上影响了我国农业经济发展水平[1]。

（三）缺乏政府扶持，无法开展农业养殖社会化服务

农业养殖经济管理作为农业发展的重要部分，管理工作的开展需要政府给予一定的扶持，在对农业技术、农业设备测试、研发、推广等阶段都离不开政府的扶持。同时，乡镇管理机构应结合实际情况，为开展农业养殖社会化服务要求政府做好对乡镇管理机构的帮扶工作，应由各镇社会化服务中心牵头，通过政府力量和市场化手段整合区域内管理服务组织的农资、农机、人才、技术、信息等资源，为农业经营主体和小农户提供土地托管、仓储流通、金融保险等服务，逐步实现基层农业养殖经济管理体系。与此同时，应加强实施多项惠农政策。例如，为最大限度调动农户养殖积极性，当地可在奶业振兴和畜牧业转型升级方面，支持建设优质苜蓿生产基地，降低奶牛养殖饲喂成本，提高生鲜乳质量水平[2]。

（四）在农业养殖过程中所面临的风险问题

在农业养殖过程中由于畜禽生长需要一定的条件，并且畜禽生长突发情况也比较多，需要的技术也相对复杂。在这些情况发生时，农业养殖户所面临着来自市场风险、畜牧养殖病害风险、技术风险等。与此同时，在当地有许多农村养殖户对质量安全不够意识，在企业管理养殖户中也没有对质量安全进行宣传，使养殖户在生产、加工的过程中没有严格按照标准进行质量管理。并且在部分农村中对于动物疾病化验等基础设施几乎没有，这种情况不仅无法满足养殖经济管理工作的高效进行，也使得我国畜牧产业发展逐渐下滑[3]。

二、促进我国农业养殖经济管理的有效对策

（一）建立健全农业养殖经济管理体系

管理出成果，这是农业养殖经济发展的要素，完善的管理服务体系可发挥农业养殖经济管理的效用。所以应建立健全农业养殖经济管理服务体系，应不断强化养殖环节中的动物疫病管理、疫病预防措施等，认真落实消毒灭源制度、严格病死畜禽无害化处理、规范动物卫生监督工作、加大应急储备力度。以此彻底消除动物疫情风险隐患，维护畜牧业生产安全和公共卫生安全。首先，在新农村建设下，应积极针对目前的三农问题进行解决，应有效落实新农村建设有利于加快实现农业经济产业结构的转型升级，以此不断提高自然资源的利用效率，打造出节约集约农业养殖新模式。其次，随着社会的发展应为农业养殖经济管理制定出完善的管理方案，其管理人员应清晰自己的职责，并且根据当地的实际情况开展管理措施，强化基础设备。为了使农业养殖经济管理工作落到实处，管理人员应始终坚持管理服务达标化。例如，应对辖区内养殖户进行了巡查走访。特别是对养殖密集区进行细致巡查。管理人员在巡查中应主要查看畜禽存、出栏情况，村防疫员免疫情况、养殖保险情况及无害化处理情况。并且应积极为养殖户讲解了动物防疫和无害化处理的重要性。在必要时可与养殖户签订《畜禽养殖户保护环境承诺书》《动物防疫承诺书》。通过对养殖环节的全面巡查，管理人员可有效了解当地养殖状况，也给养殖户也打了预防针，使他们增加责任意识和法律意识，提高了从源头杜绝一切违法行为的风险意识。从而提高农业养殖经济管理成效，促进农村养殖户整体收入水平[4]。

（二）培育养殖团队，推进农产品质量标准产业链

为了加快培育一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。助力养殖供给侧改革，实施当地养殖绿色发展。当地可针对养殖户进行培训，首先，应由当地养殖站负责人及联络员、各村养殖户、家庭农场、养殖企业参加培训。其次，主要培训内容为农产品质量安全与监控要求，优质农产品的培育与选购，养殖中后期管理技术，农业转基因生物安全知识，栽培与管理，供给侧改革中未来高效水产发展趋势，互联网+农业创新思维等。以此，不仅提高了养殖户对疫病防控的知识和技术水平，也有效推动了当地养殖质量与绿色发展内容。

（三）提高基层管理服务人员的整体素质

基层管理服务人员是管理工作的执行者，为加强农业养殖经济管理工作应提高管理服务人员的整体素质，提升服务人员的专业技术水平，定期开展生产技术、农业新设备、畜禽防疫的培训，促使农业养殖经济管理工作顺利开展。例如以乡镇管理机构派出科技服务人员深入一线，带领管理服务人员对当地养殖所开展调查与研究，采用专业的绿色养殖技术切实解决养殖户遇到的疫病困难，并且加强基层综合站建设，对农技、农机、畜、农畜产品的质量进行安全监管，有效提高基层农业养殖经济管理人员的工作意识，使管理工作的持续发展[5]。

（四）推广绿色畜牧养殖饲料，提高农业养殖经济发展

为提高农业养殖经济管理成效，为促进当地农业养殖经济快速发展。在进行管理工作时，其管理人员应积极向当地养殖户推广绿色畜牧养殖饲料。首先，根据调查目前还有小部分养殖场处于污染严重的状态，其原因在于出栏时间短，饲养过程中激素，抗生素的滥用，才导致的污染严重。基于此应大力推广绿色畜牧养殖饲料，在养殖企业的饲料需求量逐渐加大的同时，应满足消费者对绿色畜产品的需求，积极推行标准化生产养殖。以此从源头保障畜禽产品质量安全。其当地中小规模养殖场应按照农业部产地生物防控规程要求，规范实施产地检疫工作，加大防控工作的宣传力度，切实提高畜禽出栏检疫率，确保不发生重大动物疫情和畜禽产品质量安全事件，从而使绿色畜产品质量不断提高，在这样常态化的状态下也有效提高了当地的养殖经济发展水平。其次，为全面推广绿色畜牧养殖饲料，管理人员应对绿色饲料进行认证工作，以此全面提升绿色饲料标准化生产水平，帮助养殖户提高对绿色饲料的使用率。根据调查，在养殖户利用绿色饲料时，其饲料成本降低，为养殖户增加利润空间。同时养殖户应及时了解市场价格走势，降低生产经营的盲目性。并促进农畜产品质量与安全标准[6]。

（五）明确农业养殖经济管理责任

我国农业现代化建设是否实现关键在于应明确其农业养殖经济管理责任。由于大多数农民不愿意尝试新型养殖技术，且思想保守，在面对这种情况时管理人员应积极开展推广与宣传工作，不断将养殖技术渗透到养殖户中。例如，应大力研发我国特色养殖品种，加快农作物育种和畜禽良种繁育，当地应明确给予长期支持。并且应为养殖户科普企业化制度，不断强化农业产业准入管理和底线约束，进一步明确种植业、养殖业的发展方向和开发强度，推进股份制原则，以此将农业养殖资金发挥到实际用处，也有效保障了农业养殖经济管理的有效性与完整性。例如，可开展农产品一体化的销售模式，应充分发挥当地农产品资源丰富等优势，积极以严化标准、打造品牌战略等方式，大幅度提升农产品附加值。并且应建立产供销一体化模式，助力贫困户的农产品销售，让贫困户的生活好起来。消费者通过网上下订单，减少了中间环节的流通损耗性，也缩短了供应链环节。进而不断促进农业养殖经济效益，切实提升当地养殖户的经济发展。

三、结束语

综上所述，在目前农业养殖业逐渐朝着现代化建设发展时，应解决好基层养殖管理问题，并逐步形成经济化管理模式。以此大力推动社会产业结构链，促进农业养殖总体建设水平的提升。