公路经济活动内部控制体系建设

于娜

烟台经济技术开发区公路建设养护中心 山东烟台 264006

在长期的发展过程中，我国的公路经济发展面临着巨大问题，公路经济不能够适应我国当前的市场经济体制,从而导致公路经济已进入瓶颈期。在当前的现代体制之下，可持续发展的理念已贯彻在我国很多产业领域，因此在公路经济的范围内，也应当适宜这种长远发展的理念。让公路经济不断适应市场经济的基本要求，从而深化我国整体公路经济的发展水平。因此基于市场经济的体制下，应当对于公路经济的长远发展进行深入分析。

1 新时期高速公路经济管理的特点及重要性

在高速公路经济管理的过程中，资金消耗较大、资金密集是最明显的特征。现阶段，我国已经出台了相关政策来鼓励民间资本参与到高速公路基础设施的建设中，且随着高速公路的发展，经济管理也逐渐发生了变化，资金需求量较大、管理方法多元化、管理观念现代化逐渐成为经济管理的特点。高速公路经济管理对我国社会发展有着重要的意义。市场经济的进一步深化对经济管理工作提出了更高的要求，因此，可以说高速公路经济发展是生产力发展的需求。此外，高速公路作为重要的交通基础设施，是民众出行的保障。无论高速公路是公益性还是非竞争性、排他性还是共享性，都对人们的出行产生了直接影响。因此，高速公路经济管理工作是高速公路发展中至关重要的内容。

2 公路经济活动内部控制体系建设

2.1 构建多样化的公路管理形式

公路管理部门在开展相关运营工作过程中，应从意识形态上真正做到与时俱进。结合自身战略部署，科学引进先进的管理经验与技术，构建多样化的公路管理形式。从内部管理层面分析，管理人员应结合目前内部控制机制存在的问题，对其进行创新性的革新与完善。制定更加科学的奖惩制度、晋升制度等，使各部门的工作人员都能积极地进行自我完善。同时，公路管理部门应将硬性管理与柔性管理有机融合，确保职工在高质量的完成自身任务的基础上，能正确认识这份工作的重要性。管理人员利用制度对工作人员的行为进行规范的同时，应善于运用柔性管理模式，增强职工对组织的认同感与归属感，从而使他们加强工作责任心，全身心地投入工作中，并能创造更多的价值。相关部门在确保各方面管理工作能健康、有序开展的基础上，才可促使公共管理系统的经济效益不断提升。健康的体制是创新改革的基石，更是最大化利用资源的有效保障。因此，相关人员在追求利益最大化、强调公路经济发展的同时，应对内部管理体制的完善给予一定的关注与重视。而从运营管理的层面来说，公路管理部门应将分层管理模式与传统管理形式进行科学的融合。结合不同部门中工作人员的实际能力与知识层次等，将其重新进行分配。在对工作人员的工作内容进行分层划分、重新安排工作任务的过程中，应客观、全面衡量每个人的专业技能和职业素养，确保他们能充分展现自己的才能。同时，公路管理部门应吸纳与引进具有一定创新意识、经济管理才能的人员，为组织注入新鲜的血液，以适应时代的发展。

2.2 资产管理控制

公路资产主要包括货币资金、实物资产、对外投资和无形资产。资产管理控制体系应注重建立健全资产管理制度和信息管理系统，明确岗位职责，落实主体责任，优化资产配置，提高使用效率，规范处置流程，完善收益管理，从而确保国有资产安全。货币资金控制重点关注支付申请的批准程序、相关单证的准确性和完整性、审核手续和审批意见、票据签章、银行对账等内部控制因素。实物资产控制重点关注预算及请购、采购及验收、领用及运维、盘点及处置等内部控制环节。对外投资控制重点关注投资意向、可行性研究、集体论证、报送审批、投资计划、投资收益、投资监督、投资评价等内部控制环节。无形资产控制重点关注取得、配置、使用、处置等内部控制环节。

2.3 加强信息化建设

加强信息化建设能够改善传统的管理方式和效率，有效提升高速公路经济管理的整体效率。因此，高速公路经济管理部门应当结合计算机技术，加强信息化建设。其一，信息化管理方式。在高速公路经济管理的过程中，需要采取信息化管理方式，通过计算机及相关平台来实现各项经济活动的管理、财务管理以及相关信息的传递和统计。这样能够节省很大一部分的数据统计时间、账目核对时间等，且时效性较高，能够满足高速公路经济管理体制建设的需求。如在高速公路建设过程中，通过计算机及互联网能够对材料的市场价格变化、材料运输情况等进行全程跟踪，避免耗费大量的人力和时间来进行材料的采购。其二，加强平台和软件的使用以提升服务效率。高速公路经济管理体制的建设，除了要保证高速公路经济管理的正常运作之外，还要更多地体现出服务职能，因此，在信息化建设的过程中，应当要借助平台和相关软件的各项功能来实现更加全面的服务。如通过官网平台发布相关信息，让民众能够及时了解到高速公路发展的相关情况，及时了解路况信息，与此同时，高速公路管理部门也可以通过平台反馈回的信息来提升自身的服务职能，不断改善服务方式，为高速公路经济管理整体效率的提升奠定良好基础。

3 结语

在我国近年来互联网科技的普及下，信息技术应用水平在各行各业都得到了较大的提升。在公路中，信息化普及能够给科研带来较高的技术效率，详细保管研发信息，同时各事业单位之间也能实现高效的科研信息共享。但当下的科研经费管理问题仍然存在，只有不断进行各项科研经费信息化程度完善，才能为社会提供更好的科研成果。