移动运营商全业务工程管理控制与改进方法

陈祖达

（中国移动通信集团浙江有限公司苍南分公司，浙江 温州 325800）

一、引言

随着市场经济的完善，各行各业都开始拓展自己的业务范围。国内以电信、移动、联通为首的通信运营商也早已进行了行业重组，全业务牌照的发放使得各个通信运营商开始将目光放在了更为广阔的全业务平台当中。全业务的融合使得运营商将服务项目渗透到了各个层面，既是满足当前的市场需求和用户需要的重要手段，也是支持自身业务发展的重要方法。

二、移动运营商开展全业务工程项目开发管理的背景

在互联网、计算机、移动智能手机已经高度普及的今天，客户信息通信的需求越来越多，对通信网络的畅通和稳定的要求也越来越高，移动公司必须提供质优价廉的通信网络服务才能满足客户不断增长的需求。移动运营商如果继续扩大业务和市场，需要专注于网络资源的建设转型，比如重点着手于ODN 网络、社区、居民小区以及专线接入等全业务网络的建设开发，这样才能不断提高在通信市场中的竞争力。针对ODN 等工程项目的全业务网络开发建设也必须不断改进优化；一些地区全业务网络规划和建设缺乏良好的建设经验和方式指导，导致地区固网网络资源存在大量缺口、宽带服务质量堪忧，网络无法形成有效的生产力，需要对公司现行的ODN 网络、专线服务以及小区宽带网络接口等全业务工程项目的管理状况进行分析。

三、ODN 等全业务工程项目管理状况

在当前的运营状况下，该地区公司在ODN全业务网络工程的管理运营方面存在一些问题。

（一）从工程技术层面分析

从技术层面来看，该地区的ODN 网络资源相对较为匮乏，各个区域之间的管线资源无法形成有效连通，管道出口缺乏、路由匮乏，配纤调度能力也不足。此类问题的积累不断影响这客户端口的接入以及相关PON 网络的建设。

第一，网络管道运行不通畅以及管道资源不足。部分区域的网络管道存在着端头、断点、损坏无法有效利用等问题，导致ODN 网络的光缆无法按照预定计划布置，ODN 网络无法形成全方位连通。加之自身的网络管道资源较为匮乏，无法与共享的其他运营商的管道网络资源达成协调，ODN 网络不能按照设计布置，导致网络质量不佳。第二，光缆的全进全出，虚占光交。光缆在光交内以全进全出的方式进行熔纤，未能按照规定设计分为主干落地纤芯、公用纤芯以及直熔纤芯等进行分开处理，导致后续的光交端虚占，妨碍了配线光缆的接入［1］。而且全进全出的方法过于粗略，导致业务跳纤、障碍点增多，使得光纤链路的效率降低，极大地影响了业务网络的接入。第三，部分区域的光交虽然已经施工完毕，但是光缆不能按照预定计划布置，ODN 网络无法形成能力；光交施工完毕，但是无法实际使用，缺少相关的管道资源；光交内的熔纤盘丢失，影响光缆熔接，业务无法接入。第四，相关的一些其他的网络状况问题，如使用两级分光的方式组网，增加了分光器数量；盘纤的方式不规范，导致内部成端较为混乱，技术人员难以高效维护。

（二）从工程管理层面分析

该地域的移动通信网络规划还是沿用传统的移动式网络通信建设部署思想，而这种规划、建设、管理模式显然无法适应当前固网建设的模式和需要，导致整体的网络规划建设没有走入正轨。对于ODN 等网络工程项目的建设没有足够的重视，领导关注时可能就会催促加紧进度，否则相关项目就处于放羊式管理模式，无法有效提高工程项目的建设质量和效率。工程项目投资规划较为混乱，考虑不周全，没有按照整体性的网络建设规模步骤逐步推动，分散化的建设模式导致后期网络支离破碎，难以形成一个整体有效的网络［2］。各类混乱的工程管理模式导致整体ODN 网混乱，无法形成有效的网络资源吸引企业、商家投入使用，只能占据部分零散居民的市场，极大地阻碍了市场规模的扩张。

四、全业务工程管理改进的方法

（一）完善ODN 相关网络工程的建设总目标

要促进该地区移动公司在ODN 网、小区、专线等方面的网络接入，满足全业务网络工程建设发展的需要，就需要针对工程管理模式进行优化改进。因此，要对ODN 网络工程管理建设的总目标进行规划。

针对当前的公司ODN 网络建设问题，需要考虑在现行网络的基础之上，计划当前和未来业务的需求以及网络技术的发展变化。针对ODN 网络架构的设计，应该结合树形设计，利用一级和二级分光的方式进行优化，利用三层结构布置ODN 网络。对最上层的主干层进行规划设计，建立汇聚机房、主干光节点并完善主干光缆分布。主干光节点是为了汇聚多条配线光缆的设施，通常是光交接箱或者接入网机房；配线层要建立起多个配线光节点，再依次完善区域之间的配线光缆。配线光节点是为了汇聚引入光缆的设施；引入层主要设计用户光节点，依次完善引入光缆。用户光节点的作用主要是涉及居民用户建筑物中的光缆末梢节点，相当于用户终端接口，通常是光缆分纤箱、终端盒之类的小型配线设备，可以直接将网线接入到居民住宅中［3］。

（二）完善相关的工程管理模式

关于ODN 网络工程建设的目标设计，可以以充分利用并减少各区域资源浪费为主，采取以下方法进行管理方式的逐步完善。

1.优化ODN 全业务网络工程的建设规划

第一，需要重视其ODN 等全业务网络工程的建设规划。公司需要从领导层面开始重视ODN 相关网络工程的建设实施，必要时可以将ODN 工程的建设作为绩效考核指标来督促整改，将ODN 网络的整体建设、优化规模以及可以形成的网络区域生产力作为重点关注考核的内容。第二，可以在中间管理层设立相关的职能建设部门，主要负责ODN 相关工程项目的规划建设和运维管理，防止放羊式管理问题的出现。第三，强化移动通信网络建设与全业务中心规划的联动性，强化网络之间的协调性、连通性。

2.梳理管道资源

各区域之间的网络管道资源对ODN 网络全业务工程建设的影响十分重大，需要公司结合当前地区的ODN 网络状况对管道进行梳理优化，推进管道资源的使用。首先，每个阶段ODN 项目建设都要进行全面梳理整改，找出其中断头、断点的管道。第二，分阶段式的目标达成，优化各个区域的管道为后续的整体网络建设奠定基础。第三，市场运营要找准目标用户群进行全方位的推广建设，针对家庭零散用户可以采取广泛覆盖的方式进行推广，而重点覆盖的目标应该是企业、商户、政府机构等需求使用量较大的用户。

3.优化工程施工

在各区域间的ODN 全业务网络工程建设当中，相关职能部门需要规范相关的ODN 建设规范，优化建设方案，将ODN 网络光缆资源的使用原则进一步优化和细化，针对各个区域节点要做到对小区接入、专线接入等接入端口起到规范化的使用和保障，确定所设立的ODN 全业务网络资源可以被及时管控、整理。可以尝试合并不同区域的光缆施工单位、光交箱施工单位等，强化各部门之间的协调配合，减少人力资源和技术资源的浪费，避免同工种不同单位之间各自为政的局面，以此达到资源的最大化利用，进而促进全业务工程范围的扩大［4］。

五、结语

一些地区移动运营商全业务工程建设管理中的问题，不仅仅是其独有的问题，也是其他地区或多或少存在的问题，如工程规划不受重视、前期设计方案混乱、管线资源匮乏等，让移动运营商丢失了极多的潜在用户。因此，亟须对ODN 等全业务网络工程项目进行由上到下的技术和工程管理措施的整改优化，这样才能改变劣势局面，进一步扩大市场占有率。